法官在田間地頭開展調(diào)研工作。 通訊員林彩霞 攝
坡頭區(qū)南三鎮(zhèn)位于湛江市東南面,是我國第七大島。南三法庭轄南三鎮(zhèn)131個自然村(社區(qū))的一審民事案件,作為司法為民的最前沿、化解矛盾糾紛的第一線,近年來,南三法庭以“小法庭也有大作為”的勇氣和擔當,因海制宜,大力推進基層治理,延伸司法服務,努力打造新時代“海上楓橋經(jīng)驗”。2022年,南三法庭受理案件共554件,案件調(diào)撤率達到62.84%,在全市法庭中排名第一。
“聯(lián)合調(diào)解+司法確認”
助推矛盾糾紛就地化解
“就聽法官和書記的,我相信你們!”日前,南三法庭運用聯(lián)合調(diào)解方式成功調(diào)解一宗交通事故案件后,雙方當事人均表示十分信服。
2021年,某村民因一起嚴重的交通事故案件多次向綜治辦反映,要求綜治辦處理。三年來雙方糾紛從未間斷,鎮(zhèn)綜治辦試圖調(diào)解雙方糾紛,但雙方矛盾激烈且互不讓步。日前,雙方再次來到綜治辦討要說法,綜治辦遂致電南三法庭請求協(xié)助。
接到電話后,南三法庭庭長林中軒立刻前往綜治辦,反復安撫當事人情緒。了解完案情之后,林中軒第一時間聯(lián)系雙方的村委會書記,并邀請其作為特邀調(diào)解員,介入處理該糾紛。經(jīng)反復協(xié)商,最終雙方達成和解。
“解紛渠道多開一條,正義速度就能加快一步?!绷种熊幷f,“群眾有糾紛立案時,我們即知、即調(diào),針對糾紛類型,精準分流,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動,為基層解紛廣開渠道,爭取做到矛盾不出村居?!?/p>
近年來,南三法庭積極融入黨委領導的社會治理體系,主動作為,能動司法,促使糾紛化解由單一作戰(zhàn)向多主體聯(lián)動轉(zhuǎn)變。
南三法庭整合“法院+婦聯(lián)+司法所+綜治+N”力量,構(gòu)建起“聯(lián)合調(diào)解+司法確認”的協(xié)作模式——與婦聯(lián)對接,成立“家+暖”法官調(diào)解工作室,構(gòu)建集訴訟、調(diào)解、心理輔導、判后回訪、家庭教育等功能于一體的綜合服務平臺;與司法局對接,成立人民調(diào)解委員會,化解了一大批糾紛;與鎮(zhèn)綜治辦對接,出臺“網(wǎng)格+矛盾糾紛三級調(diào)解”機制,完善了多元解紛流程圖。
“家門口”的精準服務
更好地解決群眾實際困難
作為島上唯一的法庭,南三法庭是10萬多鄉(xiāng)親“家門口”的法庭,是化解矛盾糾紛、服務人民群眾的第一線。
“法官,我有一筆錢借給別人,已經(jīng)過去好多年了,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,催多了,也是沒有辦法,能幫幫我把錢要回來嗎?”2021年上半年的一天,一名老人步履蹣跚地走進法庭。原來是老人將養(yǎng)魚蝦辛苦賺來的養(yǎng)老錢借給了同村的梁某,欠款逾期后多年仍未還,現(xiàn)老人腿腳不好需要錢治病,無奈到法院求助。
耐心聽完老人訴說后,法庭訴訟服務中心干警立即將該案登記為民調(diào)案件進行訴前調(diào)解,同時通過村委會干部聯(lián)系到梁某,利用訴前民調(diào)制度,經(jīng)過多方努力,耐心調(diào)解,老人最終收回了借款4萬元。
“南三島上的年輕人大多在外工作,留在島上生活的多是老年人。老吾老以及人之老,照顧好老人,讓在外打拼的年輕人無后顧之憂,這也是我們法庭應盡的責任。”林中軒說道。近年來,南三法庭從更好解決當?shù)厝罕妼嶋H困難出發(fā),優(yōu)化訴訟服務中心功能,提供“一站式接待、一條龍服務、一攬子解決”平臺,讓老人在家門口就能感受到司法的溫暖。
數(shù)字賦能法庭“新名片”
服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興
南三鎮(zhèn)四面環(huán)水,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè),而由此產(chǎn)生的買賣合同糾紛也就時有發(fā)生。南三法庭原本只有1個審判團隊。為了更好地發(fā)揮審判職能作用,推進鄉(xiāng)村振興,坡頭法院在2022年又給南三法庭新增了1個審判團隊。兩個團隊的工作人員常常深入蝦塘、魚排問需求、解難題,并采取巡回審判方式化解糾紛、普及法律。
“不是我不想還錢,我是真的沒錢?!碑斒氯耸且幻r農(nóng),因為欠飼料店老板飼料錢而遲遲未歸還,被告上了法庭。該案調(diào)解期間,被告一再表示其很想支付所欠貨款給原告,但自己養(yǎng)蝦失敗,虧得身無分文,無力支付貨款。
法官下村走訪了解后發(fā)現(xiàn),在當?shù)叵褚陨习讣桓嬉粯拥奈r農(nóng)不在少數(shù)。因資金緊張,蝦農(nóng)往往以“記賬”的方式購買蝦料及蝦藥,卻由此產(chǎn)生糾紛。蝦農(nóng)們?nèi)粘S直容^忙,開單、送蝦、聯(lián)系客戶……常常從凌晨忙到傍晚。為了保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動不受影響,法庭決定下鄉(xiāng)展開巡回審理,讓當事人在忙碌的工作之余,能夠就近進行訴訟活動、解決矛盾糾紛。
于是,上述案件中的被告在結(jié)束了一天的忙碌后,僅用40分鐘,便在“家門口”參與了庭審過程。經(jīng)過法庭調(diào)查、辯論,法庭查明案情后,即分別對原、被告進行了調(diào)解,最終雙方達成了調(diào)解協(xié)議,被告定期償還原告飼料款,原告同意給被告飼料款的折扣。
“真是太方便了,網(wǎng)上立案、‘家門口’開庭,不出‘蝦塘’就解決了問題,一點也不耽誤事兒!” 附近的村民、村干部等人紛紛過來旁聽,聽后村民紛紛稱贊“這法庭接地氣”。
民生無小事,枝葉總關情。服務“小事”,扎根基層,回應群眾,為民服務,這是南三法庭一直以來踐行司法為民的生動注腳。
近年來,南三法庭不斷推進智慧法庭建設,更好地面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾,打造人民法庭一站式智慧訴訟服務,配備了自助便民打印機、自助網(wǎng)上立案系統(tǒng)、設立了24小時自助立案機等。如今,當事人只要登錄廣東省訴訟服務網(wǎng)或移動微法院手機平臺,就能立即享受到網(wǎng)上立案、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上答疑和跨域立案等服務。