近年來,坡頭法院高度重視婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作,通過多元解紛、判后回訪等方式,不斷織密婦女兒童權(quán)益保護(hù)網(wǎng),維護(hù)婚姻家庭和諧、保障婦女兒童權(quán)益、優(yōu)化社會環(huán)境,為婦女兒童撐起一片法治藍(lán)天。
家事糾紛調(diào)解釋放司法溫度
近日,由坡頭法院牽頭,在南調(diào)街道、官渡鎮(zhèn)分別舉行的“家+暖”法官家事調(diào)解工作室聯(lián)席會議,引來了眾多群眾的關(guān)注,不少群眾現(xiàn)場反映自己家中“難念的經(jīng)”(如右圖)。林小紅和陳智平兩位法官將排查的有關(guān)線索逐一登記造冊,逐一分析研判,并及時介入調(diào)解,及時阻止家庭矛盾糾紛的升級惡化。
基層排查“家事糾紛”僅是坡頭法院開展家庭糾紛綜合治理工作的縮影。
近年來,坡頭法院綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等多種方式,發(fā)揮“婦聯(lián)+法院+綜治+N”多元矛盾糾紛聯(lián)動化解機制作用,扎實開展家庭糾紛大起底、大化解。
該法院為適宜調(diào)解的涉婦女權(quán)益案件開辟“綠色通道”,優(yōu)先分流至人民調(diào)解員處調(diào)解;對于訴中有調(diào)解余地的案件,則由法官、法官助理指導(dǎo)、委托或特邀人民調(diào)解員調(diào)解,實現(xiàn)審與調(diào)的高效聯(lián)動,有效化解糾紛,修復(fù)涉訴家庭成員關(guān)系。
在審判機制上,該法院還配足配齊審調(diào)力量,對多數(shù)情況下婚姻家庭糾紛中處于弱勢一方的婦女給予更多的司法關(guān)懷和權(quán)益保護(hù)。
當(dāng)好弱勢群體權(quán)益“守護(hù)者”
2021年,陳女士因多次遭受丈夫劉某的家庭暴力,身心受到不同程度的危害,便在家人的陪伴下到法院起訴離婚,并申請人身安全保護(hù)令。2022年5月,坡頭法院經(jīng)審查認(rèn)為,陳女士申請人身安全保護(hù)令符合法定條件,依法作出禁止劉某對陳女士家暴的民事裁定書,并判決準(zhǔn)許雙方離婚。
從2009開始,鐘某長期對妻子許某以及親屬進(jìn)行家暴,所在地派出所曾多次出警制止,并曾依法對鐘某進(jìn)行了行政拘留,但仍鐘某卻屢教不改,反而變本加厲,不斷對許某以及親屬施暴。為保證自身以及親屬的人身安全,許某和鐘某于2022年辦理了離婚手續(xù)。
然而,離婚后鐘某依然反復(fù)糾纏威脅,并于2023年3月到許某工作場所對許某以及同事吳某某進(jìn)行施暴;轄區(qū)派出所依法對鐘某進(jìn)行警告教育以及行政拘留。事后,鐘某在找不到許某的情況下,于2023年5月多次對由其撫養(yǎng)的未成年兒子鐘某杰進(jìn)行施暴。
依據(jù)2023年1月1日新修訂施行的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》相關(guān)規(guī)定,坡頭法院隨后發(fā)出了該院在《婦女權(quán)益保障法》新修訂后的首份人身安全保護(hù)令,成功將涉家暴案件引入法治渠道化解,有效預(yù)防矛盾升級。
據(jù)悉,2022年至今,坡頭法院共發(fā)出10份人身安全保護(hù)令,用司法為弱勢當(dāng)事人撐起一方清朗空間。
織密婦女兒童“保護(hù)網(wǎng)”
“媽媽拋棄了我,我討厭她!”林麗雀法官在辦理一宗離婚案中發(fā)現(xiàn),未成年兒童輝輝(化名)在父母離婚后,脾氣暴躁,整夜傷心啼哭,還常咒罵母親劉某。
“孩子10歲了,心理正處于明顯轉(zhuǎn)變的兒童后期階段,容易敏感、不安、叛逆?!苯Y(jié)束一天庭審的林麗雀拉上法官助理頂著35℃的高溫來到輝輝家中進(jìn)行回訪。在林麗雀的關(guān)心和釋法下,輝輝的心理慢慢就有了較大轉(zhuǎn)變,表示理解父母的感情婚姻選擇,并會把更多精力投入到學(xué)習(xí)中去。
“案結(jié)是職責(zé),事了是初心?!边@一直都是坡頭法院婚姻家庭糾紛審判的重要理念。近年來,坡頭法院積極與區(qū)婦聯(lián)建立常態(tài)化合作機制,不斷延伸保護(hù)觸角,定期對涉案尤其是涉家庭暴力案件中婦女兒童的生活狀況、糾紛后續(xù)情況等進(jìn)行回訪,對他們加大保護(hù)力度,向他們傳遞法律知識、法治理念,增強婦女兒童自我保護(hù)和法律維權(quán)意識。
坡頭法院還緊緊依托“送法進(jìn)社區(qū)”“普法講師團(tuán)”等活動,圍繞“三八”婦女維權(quán)周,創(chuàng)新宣傳教育的方法、手段、模式,借助網(wǎng)絡(luò)、手機等新興傳播媒介,擴(kuò)大宣傳教育的影響面,通過典型案例開展法治宣傳活動,重點對留守兒童、單親困難母親等群體的法治宣傳,切實推動全社會形成維護(hù)婦女兒童權(quán)益的良好氛圍。
多元調(diào)解讓矛盾化解在萌芽
“家事案件與其他民商事案件相比,更注重倫理性、情感性。很多家事案件都只是為了爭一口氣,但絕不能讓群眾贏了官司卻輸了親情?!痹@得全國巾幗文明崗稱號的綜合審判庭陳庭長在分享家事調(diào)解經(jīng)驗時說:“調(diào)解是解決矛盾、預(yù)防糾紛的最佳手段,但僅靠法官一人之力,卻又十分捉襟見肘,將工作室搬到離群眾最近的地方,結(jié)合鎮(zhèn)街等單位更有利于工作的開展?!?/p>
2023年,坡頭法院立足區(qū)域?qū)嶋H、積極探索創(chuàng)新、先試先行,在坡頭區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合三家單位共同建設(shè)“陳智平勞模創(chuàng)新工作室”,引入官渡鎮(zhèn)、區(qū)婦聯(lián)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)等多方力量,巧借外力壯大家事糾紛調(diào)解隊伍;并充分利用該平臺形成由法院牽頭、鎮(zhèn)政府、檢察機關(guān)等單位共同參與的婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作機制。
該法院充分發(fā)揮駐官渡鎮(zhèn)網(wǎng)上巡回法庭的信息化建設(shè)成果,實時指導(dǎo)家事糾紛調(diào)解技巧,完善家事糾紛訴調(diào)銜接工作機制,充分激發(fā)各部門優(yōu)勢資源,逐步形成“司法引領(lǐng)、部門協(xié)同、社會參與”的家事調(diào)解新格局;同時突破當(dāng)事人解紛難的時空限制,加強了與婦聯(lián)、公安等部門的多跨協(xié)同,極大地縮短了對接各部門的操作時間,將司法觸角延伸至家庭糾紛的萌芽之初。
據(jù)悉,2022年至今,坡頭法院離婚糾紛訴前化解387宗,進(jìn)入訴訟程序的離婚案件數(shù)為526件,調(diào)解率達(dá)34.18%,訴源治理取得實質(zhì)成效。