近日，一扇電梯門，讓雷州市新城街道新城社區(qū)富鴻樓B棟樓長張夢田又收獲了“好評”。
富鴻樓B棟的居民有個煩心事——電梯偶爾會發(fā)出異響，電梯門有時還打不開，影響居民生活。了解這一情況后，張夢田馬上對接維修單位，第二天就把電梯門修好了。“辦事效率一流，很樂意幫大家解決問題。我們小區(qū)沒有物業(yè)管理，多虧樓長田姐為大家排憂解難。”居民李先生對張夢田贊不絕口。
社區(qū)雖小，卻連著千家萬戶。近年來，雷州市新城街道新城社區(qū)持續(xù)深化高質(zhì)量黨建推動社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，建立一支90棟樓90名樓長隊伍，充分發(fā)揮樓棟長在信息傳達、政策宣傳、隱患排查、矛盾調(diào)處等工作中的積極作用，下足社區(qū)治理的“繡花”功夫，切實將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市基層治理優(yōu)勢，打通城市社區(qū)治理的“神經(jīng)末梢”。
雷州市新城街道新城社區(qū)棟樓長張夢田和陳力紅在清掃路面。記者 李忠 攝
社區(qū)居民“一家親”，打造社區(qū)治理“強隊伍”
據(jù)介紹，近年來，雷州市新城街道積極探索“黨建+治理”模式，積極發(fā)揮社區(qū)黨支部“橋頭堡”作用，本著“社區(qū)居民一家親”的理念，在新城社區(qū)率先推行“樓棟長”工作制度。綜合考慮黨員群眾集聚度、服務(wù)半徑可及度、網(wǎng)格資源活躍度等因素，摸排劃分社區(qū)網(wǎng)格，在新城社區(qū)規(guī)劃出90棟樓房，配套8名網(wǎng)格長、90名樓棟長，樓長中有25名黨員。
樓長如何選？堅持黨員優(yōu)先，要思想覺悟高、群眾威望高，服務(wù)意識強、責(zé)任意識強。為此，新城社區(qū)按照“服務(wù)群眾、勇于擔當、樂于奉獻、聽從安排”的樓長工作原則，每棟樓選一兩名樓長候選人，由黨員認領(lǐng)、群眾推薦、居民自薦產(chǎn)生。在推出候選人的基礎(chǔ)上，先由社區(qū)干部推薦，再經(jīng)社區(qū)書記采取面談的方式進行上崗前嚴格把關(guān)。樓棟長人員由在職干部、退休教師、熱心居民等構(gòu)成。
“樓長”選出來怎么干？在新城社區(qū)，“樓長”管全部、萬事找“樓長”，“樓長”就是要管好群眾最煩心、最操心的事?！皹情L”們來自群眾身邊，在社會治理中具有天然優(yōu)勢。特別是在矛盾調(diào)解、糾紛化解過程中，“樓長”憑借自身威信，在講“理”中講“情”，巧妙勸解打開心結(jié)，維護鄰里關(guān)系和諧。
自2021年1月該社區(qū)90名“樓長”上崗后，用“小樓長”服務(wù)“大民生”，在疫情防控、信息傳達、政策宣傳、隱患排查等工作中發(fā)揮了積極作用，成為社區(qū)與居民溝通的“新橋梁”，也架起黨群服務(wù)的“連心橋”，還打通居民高質(zhì)量生活的“幸福橋”。
捋順服務(wù)“千條線”，擦亮為民造?！凹t底色”
新城社區(qū)處于雷州市城區(qū)中心區(qū)域，轄區(qū)分設(shè)福隆、顯春、隆安、中華等4個片區(qū)，常住人口11550多人。目前轄區(qū)構(gòu)建起“街道-社區(qū)-樓棟”的三級網(wǎng)絡(luò)組織體系，基本達到了網(wǎng)格化全覆蓋。
“方便生活，服務(wù)居民；以人為本，服務(wù)先行?！苯眨浾咦哌M新城社區(qū)看到，大街小巷干凈整潔，居民小區(qū)井然有序，特別是每棟樓前的便民公示牌引人注目，服務(wù)標語醒目。其中，公示牌公示有網(wǎng)格長、樓棟長名字，具體工作職責(zé)等，此外還公示了相關(guān)聯(lián)系人的手機號碼。
據(jù)新城社區(qū)黨支部書記陳理保介紹，為推進“樓長制”可持續(xù)發(fā)展，新城社區(qū)建立了公示、登記制度。對所有樓長張貼公示，亮明身份。同時，開展社區(qū)資源大摸排，采用“線上”大調(diào)查與“線下”大走訪相結(jié)合的方式，及時了解群眾需求、問題反映、服務(wù)缺項，征集可共享空間資源、可利用服務(wù)資源、可調(diào)動人才資源，梳理推出500多條“資源清單”，每月固定開展為民服務(wù)活動10余場次。
探索社區(qū)彈性工作制，著眼社區(qū)服務(wù)去機關(guān)化、行政化，注重降低工作期待，減少畏難情緒和工作壓力，先從簡單的發(fā)通知開始。其次，建立樓棟長群與居民群，讓第一時間訴求困難，最快速度解決問題成為現(xiàn)實。此外，本著“樓棟長多跑、居民少跑”原則，減少了居民跑社區(qū)的情況，例如開具志愿者服務(wù)、生育證明等。
在做好服務(wù)工作的同時，樓長還有另一方面工作職責(zé)——監(jiān)督。鼓勵樓長“隨手拍”，處理“不隨便”，及時反饋和處理問題。比如亂扔垃圾，隨手拍，及時制止教育；看到“牛皮癬”，隨手拍，迅速組織人員清理；井蓋未蓋好，隨手拍，提醒相關(guān)部門及時設(shè)立警示牌；對于樓棟長不能解決的難題，可聯(lián)系社區(qū)干部共同處理。
據(jù)悉，近兩年來，由社區(qū)干部牽頭，樓棟長帶隊，“雙報到”在職黨員參與，動員社區(qū)116名黨員，參與社區(qū)志愿服務(wù)工作次數(shù)約500，受到社區(qū)居民的歡迎和好評。
民聲導(dǎo)向“解萬結(jié)”，打造共治共享“大格局”
社區(qū)居民楊揚是個大忙人，她有自己的生意要打理。但是，身為富鴻樓A棟的樓長，電梯樓梯臟了，她組織居民打掃；路燈壞了，居民找她幫忙處理；鄰居半夜吵架，她也得上門……小到下水道堵塞、噪音擾民，大到治安維穩(wěn)，都牽扯著她的精力。
樓長是個公益服務(wù)機構(gòu)，貼錢又貼力，究竟圖什么？“能幫助別人，心里快樂，有成就感唄！”楊揚云淡風(fēng)輕地應(yīng)著。
和楊揚一樣，在新安西路原水泥廠宿舍區(qū)5棟居住的陳力紅，也被推選為樓棟長。多年來，她不僅熱心小區(qū)事務(wù)，還經(jīng)常發(fā)揮專業(yè)特長，利用休息時間主動為小區(qū)老人免費測血壓。當選樓長后，在加強樓棟居民服務(wù)工作的同時，還調(diào)解了鄰里間一些矛盾糾紛，收獲了居民的夸贊?！傲t很關(guān)心我，每周都給我測血壓，有什么好吃的也不忘給我一些，像閨女一樣關(guān)懷備至，生活在這里很幸福。”該小區(qū)獨居老人曾阿婆說。
目前，新城社區(qū)熱心樓棟長已成為小區(qū)居民的“貼心人”，居民間互相幫助也已經(jīng)成為小區(qū)內(nèi)生動的日常景象，居民間的日常問題得到有效解決，小區(qū)的環(huán)境得到進一步改善，“有事找樓長”成為社區(qū)治理的又一硬招、實招。樓棟長的志愿服務(wù)，將鄰里自治共治工作觸角延伸到小區(qū)樓棟和千家萬戶，猶如一道陽光照進了小區(qū)居民的日常生活，打造出了和諧幸福家園。
“樓長制是打造共建共治共享社會治理格局中最基礎(chǔ)、最有效的一環(huán)，也是夯實小區(qū)治理的重要環(huán)節(jié)，我們將繼續(xù)關(guān)心、支持、用好這支隊伍，全面激活社區(qū)治理的‘神經(jīng)末梢’，為新城街道建設(shè)城市治理樣板區(qū)提供‘新城樣本’‘新城智慧’‘新城經(jīng)驗’?！毙鲁墙值傈h工委書記鄧廣杰說。
