近日，雷州市沈塘鎮(zhèn)發(fā)揮一幫“和事佬”知根知底“神奇功能”，成功化解一起長(zhǎng)達(dá)13年的人身?yè)p害歷史舊案。 （11月12日《湛江日?qǐng)?bào)》）
11月12日湛江日?qǐng)?bào)以《沈塘“和事佬”人到事了》為題，報(bào)道了雷州沈塘鎮(zhèn)探索基層調(diào)解的創(chuàng)新做法。這種基層調(diào)解新模式，有個(gè)形象又親切的叫法——“石頭—剪刀—布”。
眾所周知，“石頭—剪刀—布”原指一種游戲。其規(guī)則清晰、斷事簡(jiǎn)捷，相信大家小時(shí)候都玩過(guò)。尤其是遇到“這個(gè)玩具誰(shuí)先玩”“這次誰(shuí)先扮老師”這一類互不相讓、協(xié)商不了的問(wèn)題，小伙伴們便喜歡用“石頭—剪刀—布”來(lái)決定。
其實(shí)，“石頭—剪刀—布”可不只是小孩子玩意那么簡(jiǎn)單。某種程度上說(shuō)，這代表著“規(guī)則”與“公平”：事先有公正的規(guī)則，即“石頭錘剪刀，剪刀剪碎布，布又包裹石頭”，這一規(guī)則不偏私任何一方；不同的主體發(fā)生利益碰撞，不是通過(guò)暴力而是通過(guò)規(guī)則解決；通過(guò)這一規(guī)則所產(chǎn)生的結(jié)果，無(wú)論對(duì)誰(shuí)更有利，大家都尊重結(jié)果。從這一點(diǎn)來(lái)看，“石頭—剪刀—布”與調(diào)解的目標(biāo)都是一致的——平和公正地解決爭(zhēng)端?！笆^—剪刀—布”，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上屬于博弈論中的混合戰(zhàn)略問(wèn)題。而調(diào)解的出現(xiàn)，正是為了幫助雙方找到博弈的“最優(yōu)解”。因此，以“石頭—剪刀—布”來(lái)命名基層調(diào)解模式，并類比推導(dǎo)其解決問(wèn)題機(jī)制，諸多創(chuàng)新做法著力令人眼前一亮。
從報(bào)道來(lái)看，沈塘鎮(zhèn)的“石頭—剪刀—布”調(diào)解模式，主要講的是建立“和事佬”工作室，返聘10名溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的退休村支部書記、村委會(huì)主任為調(diào)解員。其中，“石頭”指“和事佬”的加入形成了調(diào)解工作的合力；“剪刀”是指剪掉阻礙鄉(xiāng)村振興的“內(nèi)結(jié)節(jié)”，有效推動(dòng)基礎(chǔ)社會(huì)治理和平安雷州創(chuàng)建的“外治理”，實(shí)現(xiàn)雙贏局面；而“布”則是指多措并舉，織就調(diào)解覆蓋面更廣的大布網(wǎng)。
下一步，沈塘鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)思維，理順邏輯關(guān)系，更深入地探索“石頭—剪刀—布”調(diào)解模式。
“石頭”，是五指成拳。除了是在基層中引導(dǎo)各方參與調(diào)解，形成更大合力，打出調(diào)解“組合拳”之外，筆者認(rèn)為，“石頭”更代表著一種規(guī)則的約束之力，堅(jiān)如磐石。大家可能都有這種感受，小時(shí)候初玩“石頭—剪刀—布”游戲，很認(rèn)真也很當(dāng)真，可隨著年齡的增長(zhǎng)，有人開(kāi)始“玩心眼”“耍無(wú)賴”，甚至輸了就要求重來(lái)，這時(shí)又沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督。結(jié)果是這次你“耍賴”，下次他“不認(rèn)賬”，久而久之，“石頭—剪刀—布”定紛止?fàn)幍淖饔镁拖サ袅恕５{(diào)解不同，我們應(yīng)該通過(guò)調(diào)解在群眾中有意識(shí)地樹(shù)立起規(guī)則意識(shí)。
“剪刀”，是食指與中指伸直，其他手指卷曲。人們比“剪刀手”，用來(lái)表達(dá)“勝利”的意思。當(dāng)然，兩根手指也可理解作“分歧”，分歧過(guò)大，就凸顯了出來(lái)。而調(diào)解，正是為了解決分歧、助力雙贏?；鶎诱{(diào)解的“剪刀法”，必須弄清楚“兩個(gè)刃面”代表著什么，如何雙向發(fā)力剪斷矛盾糾紛的隱患鏈條。同時(shí)，也要弄懂“剪刀”中蘊(yùn)藏的“杠桿原理”，找到基層調(diào)解“四兩撥千斤”之法。
最后，“布”是攤開(kāi)的手掌。在一些人眼里，這是打耳光的一巴掌，但另一些人看來(lái)，則是代表友誼的握手言和。究竟是“打臉”還是“握手”，就看調(diào)解的效果如何。古時(shí)，用“布衣”指廣大百姓；同時(shí)，“布”代表著一種包容態(tài)度。因此，調(diào)解模式中的“布”，應(yīng)該含有廣泛聯(lián)系群眾、增強(qiáng)社會(huì)包容性的工作方法。
希望沈塘鎮(zhèn)能好好思考“石頭—剪刀—布”三者之間的邏輯關(guān)系，有可能的話，進(jìn)一步對(duì)基層矛盾分歧進(jìn)行分類——什么屬于“石頭”般的頑固難題，什么屬于“剪刀”般的對(duì)立分歧，什么屬于“布”般的普遍隱患？然后，再梳理出對(duì)應(yīng)的“石頭—剪刀—布”調(diào)解方法，比如以“石頭調(diào)解法”的規(guī)則之力消除“剪刀”類問(wèn)題的分歧。期待沈塘鎮(zhèn)能探索出更多好做法，讓“石頭—剪刀—布”成為湛江基層調(diào)解的一個(gè)閃亮品牌。
