國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自2022年5月1日起施行。
為深化“證照分離”改革，進一步推進“放管服”改革，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威，國務(wù)院對“證照分離”改革涉及的行政法規(guī)，以及與民法典規(guī)定和原則不一致的行政法規(guī)進行了清理。同時，做好與《信訪工作條例》出臺的銜接。為此，國務(wù)院決定對14部行政法規(guī)的部分條款予以修改，對6部行政法規(guī)予以廢止。
關(guān)于直接取消審批方面。修改《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》等3部行政法規(guī)，取消外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書核發(fā)；取消部分醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批；取消進出口商品檢驗鑒定機構(gòu)的檢驗許可。同時，修改完善有關(guān)監(jiān)管措施和法律責(zé)任條款。
關(guān)于審批改為備案方面。修改《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等7部行政法規(guī)，將診所執(zhí)業(yè)登記由審批改為備案；取消保安培訓(xùn)許可證核發(fā)，改為備案管理；取消國際道路貨物運輸、道路貨物運輸站（場）和機動車駕駛員培訓(xùn)許可，改為備案管理；取消新農(nóng)藥登記試驗審批，改為備案管理；將報關(guān)企業(yè)注冊登記由審批改為備案等。同時，修改了相關(guān)表述，相應(yīng)規(guī)定了備案程序及法律責(zé)任，并增加了相關(guān)監(jiān)管措施。
關(guān)于實行告知承諾方面。修改《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等3部行政法規(guī)，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的信息網(wǎng)絡(luò)安全審核實行告知承諾；對旅館業(yè)許可核發(fā)實行告知承諾；對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定實行告知承諾。同時，明確了告知承諾的相關(guān)程序，并增加了相關(guān)監(jiān)管措施。
關(guān)于優(yōu)化審批服務(wù)方面。修改《中華人民共和國道路運輸條例》等3部行政法規(guī)，將相應(yīng)許可層級進行了調(diào)整，將有關(guān)審批權(quán)限進行了下放。
廢止《國務(wù)院關(guān)于通用航空管理的暫行規(guī)定》等6部行政法規(guī)。這6部行政法規(guī)有的制定年代較為久遠，與相關(guān)法律法規(guī)存在沖突；有的已經(jīng)被上位法廢止或者上位法依據(jù)已被廢止；有的已被其他法律法規(guī)所取代。
