為充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,助力國家重大戰(zhàn)略落實落地,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),實現(xiàn)耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護,切實保障糧食安全與重要農(nóng)產(chǎn)品供給,湛江市人民檢察院決定部署開展守護農(nóng)村耕地紅線和保障糧食安全底線公益訴訟專項監(jiān)督行動,主要從兩大方面確定了11項監(jiān)督重點。
一是緊緊圍繞“非農(nóng)化”和“非糧化”加強檢察監(jiān)督,扛起耕地保護責任,確保糧食安全。關注非農(nóng)建設,聚焦耕地數(shù)量安全,緊盯違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設的違法行為;關注非糧管控,聚焦糧食產(chǎn)量安全,緊盯占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚等破壞耕地種植條件的違法行為;關注農(nóng)田建設,聚焦耕地質量安全,緊盯高標準農(nóng)田建設、土地整理、流轉、輪作休耕和農(nóng)田改造等農(nóng)業(yè)建設中弄虛作假、破壞耕地種植條件、土壤流失污染等問題;關注耕地撂荒,緊盯城市郊區(qū)等農(nóng)田灌溉不配套地區(qū)農(nóng)用地隨意拋荒和用于非農(nóng)業(yè)建設占用耕地長期閑置等土地浪費突出問題;關注開墾圍墾,緊盯超越土地利用總體規(guī)劃范圍開墾,以及圍海造田和侵占江河灘地等破壞生態(tài)環(huán)境的非法開墾圍墾問題;關注耕地復墾,緊盯復墾項目進展緩慢背后的突出問題,重點監(jiān)督虛假復墾或拒不履行復墾義務、沒有條件復墾或復墾不符合要求又不繳納土地復墾費、未專款使用土地復墾費以及復墾驗收不實等突出問題。
二是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加強檢察監(jiān)督,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,護航糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全。重點關注農(nóng)資供應,聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質量和生產(chǎn)銷售秩序,狠抓重點監(jiān)督環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)以黑作坊黑窩點為監(jiān)督重點,銷售環(huán)節(jié)以網(wǎng)絡電商平臺銷售和游商兜售為監(jiān)督重點;關注水利建設,聚焦農(nóng)業(yè)基礎設施項目建設,緊盯農(nóng)田排灌溝渠泵站設施、機耕道路等農(nóng)田水利設施及其附屬設施的建設、運行、修繕和管護問題;關注道路通暢工作,打通運輸梗阻,確保春耕生產(chǎn)所需的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸暢通;關注農(nóng)資生產(chǎn)和銷售,緊盯不作為、亂作為及破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,助力農(nóng)資企業(yè)安全生產(chǎn)、污染防治、復工復產(chǎn)、流通銷售等各環(huán)節(jié)暢通有序;關注農(nóng)產(chǎn)品質量安全,深入推進食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁、控藥殘、促提升”行動。
湛江市檢察機關將緊緊圍繞此次專項監(jiān)督行動的重點內(nèi)容,督促有關行政機關依法履行職責,切實守護農(nóng)村耕地紅線和保障糧食安全底線。社會公眾有相關線索的,可以通過12309檢察服務熱線等途徑向檢察機關提供。