記者從湛江市教育局了解到,為深入貫徹落實(shí)黨中央、廣東省委和我市全面深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革精神,持續(xù)加強(qiáng)我市教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范我市中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)行為,保障教師、學(xué)生的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)文件的工作要求,結(jié)合我市教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況,市教育局在深入調(diào)研和廣泛征求市教育系統(tǒng)、公眾意見的基礎(chǔ)上,制定了《湛江市中小學(xué)幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施辦法》(以下簡稱“實(shí)施辦法”)。
具有較強(qiáng)針對性和操作性
從總體上看,《實(shí)施辦法》主要有3個特點(diǎn):一是具有較強(qiáng)的針對性。在綜合教育部有關(guān)文件精神及現(xiàn)行人事管理相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,充分考慮了基層和學(xué)校工作實(shí)踐特點(diǎn),以及教師的職業(yè)特點(diǎn),結(jié)合湛江實(shí)際,制定了更具有針對性的應(yīng)以處理的師德違規(guī)行為,對嚴(yán)重的師德違規(guī)行為提出明確處理辦法,如“教師對學(xué)生有任何形式的虐待、猥褻、性騷擾行為的,依法依規(guī)撤銷教師資格,給予開除處分,同時錄入全國教師管理系統(tǒng),任何學(xué)校(幼兒園)不得再聘任其從事教育教學(xué)、科研和管理等工作”,更具有針對性。二是具有較強(qiáng)的操作性。對違反教師職業(yè)道德的行為處理類型列舉詳盡,對違反教師職業(yè)道德行為的處理程序較為全面、清晰,對民辦學(xué)校教師違反教師職業(yè)道德行為的處理權(quán)限作了具體規(guī)定,更具有操作性。三是制定的過程體現(xiàn)了民主性與規(guī)范性。按照湛江市行政規(guī)范性文件制定有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過多次調(diào)研,并廣泛征求了廣大中小學(xué)教師、校長、教育行政部門負(fù)責(zé)人以及社會各界人士的意見。
《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容
《實(shí)施辦法》正文部分總共七章二十四條。七章分別為總則,處分的種類和適用,違反師德的行為及其適用的處理,處理的權(quán)限和程序,處理的解除、監(jiān)督和追責(zé)、附則。
“總則”部分包含第一至三條,主要闡明制定《實(shí)施辦法》的依據(jù)、適用對象、處理的原則。“處理的種類和適用”部分包含第四至十條,主要闡述處理類型,以及各種適用情形?!斑`反職業(yè)道德的行為及其適用的處理”部分包含第十一至十三條,主要闡釋各種違反師德的具體表現(xiàn)行為及其適用的處理,是《實(shí)施辦法》的核心部分?!疤幚淼臋?quán)限和程序”部分包含了第十四至十七條,對處分的權(quán)限和程序作了明確的規(guī)定,特別是明確了教師申訴的權(quán)利和渠道。“處理的解除”部分包含了第十八至二十條,規(guī)定了解除處理的條件和時間期限,并進(jìn)一步明確了解除處分后教師的待遇問題?!氨O(jiān)督和追責(zé)”部分包含了第二十一條,明確了對學(xué)校和教育主管部分師德師風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督和追責(zé)。
《實(shí)施辦法》適用對象
《實(shí)施辦法》所指中小學(xué)幼兒園教師是指普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育機(jī)構(gòu)、少年宮以及地方教研室、校外教育實(shí)踐基地、電化教育、教師發(fā)展中心等機(jī)構(gòu)的教師,包括民辦學(xué)校教師。上述教師違反職業(yè)道德的行為,適用本《實(shí)施辦法》。對上述學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)中的非教師工作人員的處理,參照本《實(shí)施辦法》執(zhí)行。
中小學(xué)教師
違反職業(yè)道德行為的處理類型
《實(shí)施辦法》規(guī)定,本實(shí)施辦法所稱處理包括處分和其他處理。處分包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除。警告期限為6個月,記過期限為12個月,降低崗位等級或撤職期限為24個月。
其他處理包括給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評,以及取消在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、申報人才計劃、享受政府給予個人的專項(xiàng)資助或補(bǔ)貼等方面的資格。取消相關(guān)資格的處理執(zhí)行期限不得少于24個月。
是中共黨員的還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;是民主黨派成員或無黨派人士的,還應(yīng)函告本級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部以及相應(yīng)的民主黨派機(jī)關(guān)或相關(guān)單位。
教師違反職業(yè)道德涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。
《實(shí)施辦法》還規(guī)定,教師受記過以上處分期間不能參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職評審資格。