2020年,湛江支援湖北醫(yī)療隊(duì)部分隊(duì)員留影。 (資料圖片,受訪單位供圖)
加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),既是推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)群眾看病無(wú)憂的美好愿景,也是解決和防止因病致貧問(wèn)題、打造健康湛江的堅(jiān)實(shí)保障。
人才聚,事業(yè)興。市衛(wèi)健局深諳其道,堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的人才工作方針政策和省、市的決策部署,在搭建平臺(tái)引進(jìn)人才,完善機(jī)制留住人才方面下大功夫,醫(yī)療綜合服務(wù)能力位居粵東西北前列,市域內(nèi)住院率達(dá)到96.8%、縣域內(nèi)住院率提升至83.3%,比2018年提高2.35個(gè)百分點(diǎn),初步實(shí)現(xiàn)“首診在基層,大病不出縣”目標(biāo)……
人才澆灌,遍地花開(kāi)。目前,全市共有各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才42353名,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師14204名,注冊(cè)護(hù)士19310名;具有副高級(jí)以上職稱(chēng)3680人,中級(jí)職稱(chēng)6138人;博士學(xué)歷216人,碩士學(xué)歷1956人,本科學(xué)歷10357人。
搭建“高端”平臺(tái)
引進(jìn)高層次人才
筑高臺(tái),引鳳來(lái)。2018年以來(lái),廣東提出啟動(dòng)高水平醫(yī)院建設(shè),分批選定50家高水平醫(yī)院,其中湛江有2家醫(yī)院入選,分別是廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院和湛江中心人民醫(yī)院。把握機(jī)遇,展翅翱翔,兩家醫(yī)院充分利用省財(cái)政給予的專(zhuān)項(xiàng)資金和政策優(yōu)惠,大力引進(jìn)、培育高層次人才。
湛江中心人民醫(yī)院與中山大學(xué)第一附屬醫(yī)院簽訂幫扶框架協(xié)議,按照“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量”的原則,以學(xué)科建設(shè)及高端人才培養(yǎng)為重點(diǎn)和抓手。同時(shí)堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”,選派優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干外出進(jìn)修深造,引進(jìn)具有博士學(xué)位的高層次人才35名,成立53個(gè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展新技術(shù)新項(xiàng)目26項(xiàng)、新檢驗(yàn)項(xiàng)目341項(xiàng),同時(shí)獲批省博士工作站,高層次人才聚集的效應(yīng)初步形成,目前該院已是暨南大學(xué)醫(yī)學(xué)部研究生培養(yǎng)基地。
廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院為集聚拔尖醫(yī)學(xué)人才,始終圍繞人才“引、培、穩(wěn)、用、考”五字方針,建立健全引才、用才的科學(xué)管理體系,獲批省博士工作站、珠江學(xué)者設(shè)崗學(xué)科;申報(bào)省科技專(zhuān)家工作站成功開(kāi)展區(qū)域領(lǐng)先新技術(shù)40多項(xiàng),借助粵西首個(gè)多學(xué)科診療(MDT)綜合門(mén)診推廣“一站式”診療服務(wù),成立MDT團(tuán)隊(duì)45個(gè),入庫(kù)專(zhuān)家214人,柔性引入2個(gè)院士合作團(tuán)隊(duì)。該院目前有3名專(zhuān)家新進(jìn)入全國(guó)學(xué)術(shù)影響力前100名,且科研學(xué)術(shù)水平始終穩(wěn)居粵西地區(qū)頭名。
為全面推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),推動(dòng)出臺(tái)《湛江市建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心行動(dòng)方案(2021-2025年)》,組織全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),2021年以來(lái)共計(jì)引進(jìn)博士37人、碩士217人。
加強(qiáng)基層醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)
老百姓安心在“家門(mén)口”看病
基層百姓的看病問(wèn)題始終縈繞黨和政府心頭,隨著基層醫(yī)療衛(wèi)生需求擴(kuò)大,人才缺乏的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。為此,我市通過(guò)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),上派學(xué)習(xí)進(jìn)修,下沉專(zhuān)家指導(dǎo),“一對(duì)一”幫扶,發(fā)揮縣級(jí)公立醫(yī)院的龍頭作用,推動(dòng)縣域醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)務(wù)人員流動(dòng)等方式,加強(qiáng)我市基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),讓老百姓安心在“家門(mén)口”看病。
全市24家二級(jí)以上公立醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè),建成專(zhuān)科聯(lián)盟13個(gè),其中,腦卒中專(zhuān)科聯(lián)盟建設(shè)成效較為顯著,得到國(guó)家的充分認(rèn)可,湛江市衛(wèi)生健康局獲評(píng)“全國(guó)腦血管病防治優(yōu)秀管理單位”并在全國(guó)會(huì)議上交流發(fā)言。專(zhuān)科聯(lián)盟以技術(shù)支持為紐帶,以對(duì)口幫扶為基礎(chǔ),涵蓋市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),堅(jiān)持上派學(xué)習(xí)進(jìn)修與下沉專(zhuān)家指導(dǎo)相結(jié)合。近年來(lái),各專(zhuān)科聯(lián)盟累計(jì)培訓(xùn)基層進(jìn)修人員500多人次,同時(shí)派出下沉幫扶隊(duì)伍86支,下沉醫(yī)務(wù)人員735人次,有效提升了基層醫(yī)院專(zhuān)科領(lǐng)域重大疾病的救治能力。
2019年以來(lái),6家市級(jí)三級(jí)綜合醫(yī)院“一對(duì)一”幫扶7家中心衛(wèi)生院,下沉人員400余人次;通過(guò)“六個(gè)一批”,即醫(yī)院自己招聘一批,市、縣醫(yī)院儲(chǔ)備分流一批,訂單定向培養(yǎng)安排一批,城市三甲醫(yī)院下沉支援一批,開(kāi)業(yè)抽調(diào)支持一批,建設(shè)區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、檢查、診斷等機(jī)構(gòu)共享一批等多方式實(shí)施人才儲(chǔ)備,已分別為全市16家升級(jí)建設(shè)縣級(jí)公立醫(yī)院和7家中心衛(wèi)生院儲(chǔ)備2409人、980人。2020-2021年,在省衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌安排下,湛江招收訂單定向醫(yī)學(xué)生538人。
因才施策,我市印發(fā)《湛江市加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)實(shí)施方案》,充分發(fā)揮縣級(jí)公立醫(yī)院的龍頭作用,著力推動(dòng)縣域醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)務(wù)人員合理有序流動(dòng),重點(diǎn)下沉到鎮(zhèn)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),進(jìn)一步解決基層醫(yī)療資源相對(duì)不足、分布不均的問(wèn)題。其中吳川市在國(guó)家醫(yī)共體試點(diǎn)縣建設(shè)過(guò)程中,牽頭醫(yī)院人民醫(yī)院以大山江分院為試點(diǎn),逐步探索了一條以“聯(lián)合病房和聯(lián)合門(mén)診”促進(jìn)“雙向轉(zhuǎn)診”落實(shí)的緊密型醫(yī)共體改革之路。
完善機(jī)制
以服務(wù)留住人才
衛(wèi)生健康事業(yè)的改革發(fā)展,留住人才是關(guān)鍵一環(huán)。湛江持續(xù)完善激勵(lì)機(jī)制,提高人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性與積極性。
在市直公立醫(yī)院薪酬制度改革工作中,湛江推動(dòng)湛江中心人民醫(yī)院、湛江市第一中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)展薪酬改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)醫(yī)院對(duì)急需緊缺人才實(shí)行協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制和年薪制。
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),推動(dòng)實(shí)行“公益一類(lèi)財(cái)政供給、公益二類(lèi)事業(yè)單位管理”工作,配合市政府督促各縣(市、區(qū))黨委政府切實(shí)保障基層醫(yī)務(wù)人員待遇,留住人才。邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,每月崗位津貼從500元提升至1000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每人每年分別補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元、1萬(wàn)元事業(yè)費(fèi)。目前,全市醫(yī)療衛(wèi)生人才年平均薪酬相比2018年底,有了大幅增長(zhǎng)。
此外,市衛(wèi)健局選定全市14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為高層次人才定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),為全市高層次人才就醫(yī)開(kāi)通綠色通道;積極與相關(guān)部門(mén)配合,為高層次醫(yī)療人才提供人才公寓、子女上學(xué)優(yōu)待、家屬工作安排等各類(lèi)配套服務(wù),尤其是大力確保作為省屬單位的廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院引進(jìn)的高層次醫(yī)療人才能享受“屬地一致”優(yōu)惠政策。
“十四五”時(shí)期是湛江醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重要機(jī)遇期,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將緊盯省域副中心城市建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化全市醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),全力推動(dòng)湛江衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。