2020年,湛江支援湖北醫(yī)療隊部分隊員留影。 (資料圖片,受訪單位供圖)
加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),既是推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進步,實現(xiàn)群眾看病無憂的美好愿景,也是解決和防止因病致貧問題、打造健康湛江的堅實保障。
人才聚,事業(yè)興。市衛(wèi)健局深諳其道,堅持認(rèn)真貫徹落實黨中央的人才工作方針政策和省、市的決策部署,在搭建平臺引進人才,完善機制留住人才方面下大功夫,醫(yī)療綜合服務(wù)能力位居粵東西北前列,市域內(nèi)住院率達到96.8%、縣域內(nèi)住院率提升至83.3%,比2018年提高2.35個百分點,初步實現(xiàn)“首診在基層,大病不出縣”目標(biāo)……
人才澆灌,遍地花開。目前,全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才42353名,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師14204名,注冊護士19310名;具有副高級以上職稱3680人,中級職稱6138人;博士學(xué)歷216人,碩士學(xué)歷1956人,本科學(xué)歷10357人。
搭建“高端”平臺
引進高層次人才
筑高臺,引鳳來。2018年以來,廣東提出啟動高水平醫(yī)院建設(shè),分批選定50家高水平醫(yī)院,其中湛江有2家醫(yī)院入選,分別是廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院和湛江中心人民醫(yī)院。把握機遇,展翅翱翔,兩家醫(yī)院充分利用省財政給予的專項資金和政策優(yōu)惠,大力引進、培育高層次人才。
湛江中心人民醫(yī)院與中山大學(xué)第一附屬醫(yī)院簽訂幫扶框架協(xié)議,按照“補短板、強弱項、提質(zhì)量”的原則,以學(xué)科建設(shè)及高端人才培養(yǎng)為重點和抓手。同時堅持“走出去”“引進來”,選派優(yōu)秀的業(yè)務(wù)骨干外出進修深造,引進具有博士學(xué)位的高層次人才35名,成立53個技術(shù)團隊,開展新技術(shù)新項目26項、新檢驗項目341項,同時獲批省博士工作站,高層次人才聚集的效應(yīng)初步形成,目前該院已是暨南大學(xué)醫(yī)學(xué)部研究生培養(yǎng)基地。
廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院為集聚拔尖醫(yī)學(xué)人才,始終圍繞人才“引、培、穩(wěn)、用、考”五字方針,建立健全引才、用才的科學(xué)管理體系,獲批省博士工作站、珠江學(xué)者設(shè)崗學(xué)科;申報省科技專家工作站成功開展區(qū)域領(lǐng)先新技術(shù)40多項,借助粵西首個多學(xué)科診療(MDT)綜合門診推廣“一站式”診療服務(wù),成立MDT團隊45個,入庫專家214人,柔性引入2個院士合作團隊。該院目前有3名專家新進入全國學(xué)術(shù)影響力前100名,且科研學(xué)術(shù)水平始終穩(wěn)居粵西地區(qū)頭名。
為全面推進區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),推動出臺《湛江市建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心行動方案(2021-2025年)》,組織全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),2021年以來共計引進博士37人、碩士217人。
加強基層醫(yī)療人才隊伍建設(shè)
老百姓安心在“家門口”看病
基層百姓的看病問題始終縈繞黨和政府心頭,隨著基層醫(yī)療衛(wèi)生需求擴大,人才缺乏的問題逐漸顯現(xiàn)。為此,我市通過醫(yī)聯(lián)體建設(shè),上派學(xué)習(xí)進修,下沉專家指導(dǎo),“一對一”幫扶,發(fā)揮縣級公立醫(yī)院的龍頭作用,推動縣域醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)務(wù)人員流動等方式,加強我市基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),讓老百姓安心在“家門口”看病。
全市24家二級以上公立醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè),建成??坡?lián)盟13個,其中,腦卒中??坡?lián)盟建設(shè)成效較為顯著,得到國家的充分認(rèn)可,湛江市衛(wèi)生健康局獲評“全國腦血管病防治優(yōu)秀管理單位”并在全國會議上交流發(fā)言。??坡?lián)盟以技術(shù)支持為紐帶,以對口幫扶為基礎(chǔ),涵蓋市、縣、鎮(zhèn)三級醫(yī)療機構(gòu),堅持上派學(xué)習(xí)進修與下沉專家指導(dǎo)相結(jié)合。近年來,各??坡?lián)盟累計培訓(xùn)基層進修人員500多人次,同時派出下沉幫扶隊伍86支,下沉醫(yī)務(wù)人員735人次,有效提升了基層醫(yī)院??祁I(lǐng)域重大疾病的救治能力。
2019年以來,6家市級三級綜合醫(yī)院“一對一”幫扶7家中心衛(wèi)生院,下沉人員400余人次;通過“六個一批”,即醫(yī)院自己招聘一批,市、縣醫(yī)院儲備分流一批,訂單定向培養(yǎng)安排一批,城市三甲醫(yī)院下沉支援一批,開業(yè)抽調(diào)支持一批,建設(shè)區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗、檢查、診斷等機構(gòu)共享一批等多方式實施人才儲備,已分別為全市16家升級建設(shè)縣級公立醫(yī)院和7家中心衛(wèi)生院儲備2409人、980人。2020-2021年,在省衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌安排下,湛江招收訂單定向醫(yī)學(xué)生538人。
因才施策,我市印發(fā)《湛江市加強緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)實施方案》,充分發(fā)揮縣級公立醫(yī)院的龍頭作用,著力推動縣域醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)務(wù)人員合理有序流動,重點下沉到鎮(zhèn)、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),進一步解決基層醫(yī)療資源相對不足、分布不均的問題。其中吳川市在國家醫(yī)共體試點縣建設(shè)過程中,牽頭醫(yī)院人民醫(yī)院以大山江分院為試點,逐步探索了一條以“聯(lián)合病房和聯(lián)合門診”促進“雙向轉(zhuǎn)診”落實的緊密型醫(yī)共體改革之路。
完善機制
以服務(wù)留住人才
衛(wèi)生健康事業(yè)的改革發(fā)展,留住人才是關(guān)鍵一環(huán)。湛江持續(xù)完善激勵機制,提高人才隊伍的穩(wěn)定性與積極性。
在市直公立醫(yī)院薪酬制度改革工作中,湛江推動湛江中心人民醫(yī)院、湛江市第一中醫(yī)醫(yī)院開展薪酬改革試點工作,鼓勵醫(yī)院對急需緊缺人才實行協(xié)議工資制、項目工資制和年薪制。
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),推動實行“公益一類財政供給、公益二類事業(yè)單位管理”工作,配合市政府督促各縣(市、區(qū))黨委政府切實保障基層醫(yī)務(wù)人員待遇,留住人才。邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,每月崗位津貼從500元提升至1000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每人每年分別補貼1.2萬元、1萬元事業(yè)費。目前,全市醫(yī)療衛(wèi)生人才年平均薪酬相比2018年底,有了大幅增長。
此外,市衛(wèi)健局選定全市14家醫(yī)療機構(gòu)作為高層次人才定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu),為全市高層次人才就醫(yī)開通綠色通道;積極與相關(guān)部門配合,為高層次醫(yī)療人才提供人才公寓、子女上學(xué)優(yōu)待、家屬工作安排等各類配套服務(wù),尤其是大力確保作為省屬單位的廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院引進的高層次醫(yī)療人才能享受“屬地一致”優(yōu)惠政策。
“十四五”時期是湛江醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的重要機遇期,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將緊盯省域副中心城市建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),進一步強化全市醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),全力推動湛江衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。