今年政府工作報(bào)告提出，“要落實(shí)國(guó)家生育政策及配套措施，完善0－3歲嬰幼兒照護(hù)體制機(jī)制。同時(shí)，推動(dòng)鎮(zhèn)街社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心全覆蓋。”
不少政協(xié)委員針對(duì)嬰幼兒照護(hù)、養(yǎng)老方面提出建議，希望加快推進(jìn)普惠性嬰幼兒托育服務(wù)，打造智慧養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)我市嬰幼兒托育服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展。
加快推進(jìn)普惠性嬰幼兒托育服務(wù)
嬰幼兒托育服務(wù)事關(guān)民生。農(nóng)工黨湛江市委會(huì)專(zhuān)門(mén)提交提案，為加快推進(jìn)普惠性嬰幼兒托育服務(wù)“鼓與呼”。
農(nóng)工黨湛江市委會(huì)在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)，初生嬰幼兒通常是寄養(yǎng)在別的家庭或托管在幼兒園、早教中心、月子中心、托兒所等，社會(huì)的需求營(yíng)造了多樣托管班。但目前，全市仍沒(méi)有普惠性嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。全市僅有8家按《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（試行）、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》要求到衛(wèi)生行政部門(mén)備案的托育機(jī)構(gòu)。現(xiàn)有的托育機(jī)構(gòu)，大部分沒(méi)有按要求設(shè)立保健室、衛(wèi)生保健制度不完整、沒(méi)有室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告、未設(shè)置專(zhuān)職/兼職衛(wèi)生保健人員等。同時(shí)，大部分托育機(jī)構(gòu)因經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地空間問(wèn)題，無(wú)法取得消防合格證明或者食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證等原因，無(wú)法備案。
“各縣（市、區(qū)）的托育機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，托位數(shù)仍不足，而且科學(xué)規(guī)范的托育人才少?！笔姓f(xié)委員容劍東指出，全市總托位數(shù)1.74個(gè)/千人口3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，離我省2025年目標(biāo)5.5個(gè)/千人口，仍有很大距離。
農(nóng)工黨湛江市委會(huì)呼吁，將0－3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，通過(guò)完善土地、住房、財(cái)政、金融、人才等支持政策，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與。要繼續(xù)加大專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)力度，指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、硬件條件、功能布局等，督促托育機(jī)構(gòu)規(guī)范托育。
“我們可以充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)以多種形式開(kāi)辦托育機(jī)構(gòu)?！比輨|說(shuō)，要充分發(fā)揮部門(mén)和群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更多普惠政策，加大公辦托育機(jī)構(gòu)建設(shè)，將3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入基本公共服務(wù)范疇，發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，加大政府投入和補(bǔ)貼，減輕家庭負(fù)擔(dān)，推動(dòng)建設(shè)一批方便可及、價(jià)格可接受、質(zhì)量有保障的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，讓更多育孩婦女，能及早回歸工作崗位，服務(wù)社會(huì)。
農(nóng)工黨湛江市委會(huì)建議，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)。人社部門(mén)、教育部門(mén)、婦聯(lián)團(tuán)體，要在衛(wèi)生學(xué)?；蛴變簬煼秾?zhuān)科學(xué)校開(kāi)設(shè)3歲以下嬰幼兒照護(hù)保育、教育專(zhuān)業(yè)；婦聯(lián)組織要開(kāi)展家庭婦女育嬰技能培訓(xùn)。人社部門(mén)要依法逐步實(shí)行育嬰從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。
打造“湛江慧養(yǎng)”特色養(yǎng)老服務(wù)
隨著老年人口規(guī)模日益擴(kuò)大、老齡化程度日益加深，老齡化“來(lái)襲“，如何實(shí)現(xiàn)”老有所養(yǎng)“，讓“老有所養(yǎng)”的幸福成色更足？
市政協(xié)委員區(qū)納提出，建議打造“湛江慧養(yǎng)”特色養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，打造信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，滿(mǎn)足人民群眾日益迫切的健康及養(yǎng)老需求，增進(jìn)人民福祉和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
“我們要堅(jiān)持打造實(shí)體養(yǎng)老項(xiàng)目，確保智慧養(yǎng)老得到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展?！眳^(qū)納說(shuō)，市有關(guān)部門(mén)要科學(xué)制定智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，創(chuàng)新融資渠道，準(zhǔn)確測(cè)算養(yǎng)老服務(wù)需求規(guī)模，制定符合智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的創(chuàng)新機(jī)制和更加有效政策等，監(jiān)督落實(shí)每一項(xiàng)任務(wù)和補(bǔ)貼的落地情況，并促進(jìn)為老服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。在采取有效措施進(jìn)行監(jiān)管的同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本真正投向智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)智慧養(yǎng)老發(fā)展。
區(qū)納說(shuō)，要以智慧養(yǎng)老為抓手，打造完善的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)上下游良性互動(dòng)，將智慧養(yǎng)老更具有人性化、智能化的軟件、硬件基礎(chǔ)設(shè)施，融入到養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)、養(yǎng)老醫(yī)療保健業(yè)、康復(fù)護(hù)理業(yè)、托管托養(yǎng)服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老陪老家政業(yè)、養(yǎng)老投資咨詢(xún)業(yè)等現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中去。推動(dòng)提升養(yǎng)老業(yè)的管理與服務(wù)效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合，打造完善的養(yǎng)老服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈整合戰(zhàn)略。讓養(yǎng)老服務(wù)多類(lèi)型、多層次、多樣化的龐大市場(chǎng)需求使得養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈更加豐富。
“應(yīng)該鼓勵(lì)研發(fā)可進(jìn)入家庭的智能檢測(cè)硬件，提供遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)，讓老人可以足不出戶(hù)進(jìn)行部分體檢項(xiàng)目并了解自身身體狀況?！眳^(qū)納說(shuō)，政府要鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)認(rèn)真研究老人的需求和需要，將高新技術(shù)帶入到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中，減輕年輕一輩在養(yǎng)老問(wèn)題上的負(fù)擔(dān)。政府與社區(qū)可創(chuàng)新方式實(shí)現(xiàn)多樣性合作，為專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員提供就業(yè)崗位，吸納更多的志愿服務(wù)人員并對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，打造專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
“近年來(lái)農(nóng)村生活水平有了較大提升，還要結(jié)合鄉(xiāng)村振興，縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)的差距?！眳^(qū)納建議，加快推進(jìn)農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，支持多層次養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源等公共服務(wù)支持農(nóng)村發(fā)展，進(jìn)一步改善廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。以農(nóng)民的實(shí)際需求為根本，將智慧養(yǎng)老逐步推向農(nóng)村，為農(nóng)村和農(nóng)民不斷產(chǎn)生的新需求預(yù)留增量空間。
