打造特色商業(yè)街區(qū)、完善金沙灣商圈……今年市政府工作報告涌現(xiàn)出一批令人振奮的熱詞，提出要“推動消費升級，打造特色商業(yè)街區(qū)，完善金沙灣商圈并申報省級示范特色商圈”。
這些熱詞的背后蘊含著湛江高質量、跨越式發(fā)展的哪些新密碼？
兩會期間，代表、委員紛紛圍繞報告熱詞談看法、提建議，為全市工作大局謀新策、出實招。
硇洲島具有豐富的自然資源和歷史文化遺跡。 記者 劉冀城 攝
【代表聲音】
完善配套設施建設，提供實地沉浸式體驗
從上世紀八九十年代以赤坎中山二路商業(yè)百貨、21世紀初“國貿”“世貿”等為代表的購物中心，到近年來形成的金沙灣、鼎盛、萬達、華都匯等大型商圈，有著湛江商業(yè)發(fā)展的印記，也代表著湛江人民在不同時代的消費水平。
商圈給群眾生活帶來便捷的同時，也映射著一個城市的繁華境況。
五年來，我市加快強化城市綜合服務功能，大力構建“五個區(qū)域中心”，城市形象和美譽度明顯提升。其中，區(qū)域商貿服務中心地位提升，全市社會消費品零售總額連續(xù)五年居全省第六、粵東西北第一。
市人大代表張向陽表示，底蘊深厚的古商埠赤坎，正面臨著傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的趨勢，下一步將依托“中國海鮮美食之都”品牌，打造特色美食之鄉(xiāng)，推動文化、旅游、教育、健康等服務業(yè)融合發(fā)展，打造省級示范特色商圈。
他建議，赤坎要進一步加大招商引才力度，想方設法引進高端人才；進一步優(yōu)化營商環(huán)境，政府要當好企業(yè)的“保姆”，服務好企業(yè)，推動產業(yè)和城市相互融合發(fā)展。
市人大代表李志堅指出，今年赤坎將進一步推動消費提檔升級，全面打造赤坎特色商圈，大力推動汽車消費，同時，立足文化、體育、會展等實際，培育新型消費熱點，進一步助力我市加快建設粵西區(qū)域消費中心。
隨著城市中心的發(fā)展和變遷，一個個城市綜合體如雨后春筍般興起并蓬勃發(fā)展。
“相比起‘高大上’的城市綜合體，特色商業(yè)街區(qū)顯得更有‘煙火氣’，也是我們身邊最大的‘體驗店’。”市人大代表謝磊華如是說。
特色商業(yè)街區(qū)不僅商業(yè)繁華，零售業(yè)務發(fā)達，而且是城市重要的休閑旅游目的地，兼具有發(fā)展旅游的重要功能，對于刺激游客消費、帶動區(qū)域經濟發(fā)展、打造城市文化名片、增強城市整體實力都具有重要的推動作用。
謝磊華認為，相比起年輕人更為青睞的城市綜合體，商業(yè)街區(qū)經過多年的沉淀，已經成為中老年群體最喜歡消費的地方，比如霞山步行街，逐漸成為城市在發(fā)展過程中留給中老年人的一塊“清涼地”?！叭绻軌驅⒉叫薪值冉謪^(qū)升級打造成為本地居民和外來游客娛樂、購物、休閑的重要目的地，給游客和居民提供實地沉浸式的購物和娛樂體驗，將進一步滿足居民線下實地購物所帶來的愉悅體驗和精神放松需要，也將給城市旅游業(yè)發(fā)展帶來巨大的活力?！?/p>
金沙灣商圈經過多年的發(fā)展，已成為市民和游客休閑、娛樂、消費、觀光的一個理想目的地，也是湛江的一張亮麗的城市名片。未來，在商圈的配套設施方面，謝磊華建議，進一步完善停車場、綠道、自行車道等便民利民惠民的公共交通基礎設施建設，把金沙灣商圈打造成一項兼顧經濟效益和社會效益的民生工程、“民心工程”。
【政協(xié)聲音】
打造特色商圈 提升營商環(huán)境
近年來，受新冠肺炎疫情影響，全球經濟局勢波云詭譎，數(shù)字化浪潮愈加澎湃。如何在時代的滾滾洪流中占領高地，在新業(yè)態(tài)的不斷沖擊中站穩(wěn)腳跟，不斷驅動著城市向前發(fā)展？對此，政協(xié)委員提出了許多思考，其中，打造特色商圈、提升營商環(huán)境尤受關注。
良禽擇木而棲。營商生態(tài)的優(yōu)劣直接影響商業(yè)主體的落地經營，喜茶、海底撈、蛙小俠等越來越多知名品牌匯聚湛江，正是因為營商環(huán)境越來越好，特色商圈吸引力越來越大。
商圈發(fā)展不僅事關城市經濟，還與民生福祉有著直接聯(lián)系。政協(xié)委員張晶晶所提出的《加快廣東醫(yī)科大學附屬醫(yī)院海東院區(qū)周邊市政及配套商業(yè)設施等建設的建議》正是建立在這些考量的基礎上。
“醫(yī)療院區(qū)的正常運行及醫(yī)院人文、文化等的建設離不開所在地周邊市政建設和配套商業(yè)設施、商圈的支持。完善及成熟的配套設施、商圈產業(yè)等將不僅能保證和支撐醫(yī)護員工、病人及家屬等便捷和良好的工作、醫(yī)療和治療環(huán)境，也能帶動海東新區(qū)周邊居民的生活繁榮，提供更多的就業(yè)機會和商機。”張晶晶一語中的。
此外，打造特色特色街區(qū)，完善商圈建設與我市積極發(fā)展大文旅的理念高度契合。政協(xié)委員趙莉瑜在提及推進濱海文旅融合發(fā)展時就提出，要強化旅游體驗，打造特色文化街區(qū)，深度經營“中國海鮮美食之都”品牌，加強廣州灣法國公使署舊址和法軍指揮部舊址等歷史文化街區(qū)文物和抗法革命遺址修復與保護。
政協(xié)委員馬冀、梁成章、林鴻也在提案中指出，在自然環(huán)境與爆款影視號召力的疊加狀態(tài)下，當前湛江大文旅開發(fā)具備了天時地利，但文旅規(guī)劃建設、相關配套設施和服務等方面還存在極大的提升空間，旅客體驗質量亟待增強。
在諸多委員看來，掌握了“打造特色商圈、提升營商環(huán)境”的良策也就很大程度上相當于掌握了城市發(fā)展的“密碼”。
“良好的營商環(huán)境，是吸引力、競爭力、驅動力，更是一座城市名在外的‘金招牌’?！闭f(xié)委員陳小芹指出，近年來，湛江將營商環(huán)境作為發(fā)展的“命門之穴”，聚焦企業(yè)和群眾的“最痛之點”“最盼之處”，不斷提升湛江營商環(huán)境市場化、法治化、國際化、便利化水平。
陳小芹認為，提升營商環(huán)境，要從觀念上進行轉變，構建親清的政商關系，牢固樹立人人都是營商環(huán)境、人人都是服務員理念。
一方面，要“強化招商意識”和“樹立有意識招商”。營造招商引資濃厚厚氛圍，提高招商引資水平，圍繞區(qū)位和產業(yè)特色精準招商。
另一方面，要擺正“取”“舍”。要樹立科學招商、理性招商觀念，既要敞開大門，擴大開放，大力引進符合當?shù)禺a業(yè)發(fā)展方向的大企業(yè)、大項目，也要克服“招商饑餓癥”，堅持走綠色招商、理性招商之路，堅決將不利于經濟可持續(xù)發(fā)展項目拒之門外。
引進來，更要留得下來。陳小芹建議，想方設法為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供貼心服務，用真金白銀、實質措施幫助企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同時，大力宣傳民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、敢為人先、追求卓越、勇于擔當?shù)膬?yōu)秀企業(yè)家精神，不斷完善正向激勵機制、增強企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)新動力。加強企業(yè)隊伍跟蹤考察和扶持培養(yǎng)、定期組織重點行業(yè)企業(yè)家走出去、構建起良好的政商關系等，也是留住企業(yè)和企業(yè)家的關鍵所在。
