近日，我市召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭總結(jié)表彰會(huì)。經(jīng)開區(qū)檢察院第一檢察部負(fù)責(zé)人沈標(biāo)獲“湛江市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào)，經(jīng)開區(qū)檢察院獲“湛江市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)并作為先進(jìn)集體代表作大會(huì)發(fā)言。
自2018年專項(xiàng)斗爭以來，經(jīng)開區(qū)檢察院始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重大政治任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)厲打擊黑惡犯罪，以“求極致”的精神打好專項(xiàng)斗爭的“常規(guī)戰(zhàn)”，堅(jiān)持不懈貢獻(xiàn)檢察智慧和力量。
履行檢察職能，有力打擊犯罪
“是黑惡犯罪一個(gè)不放過，不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)！”時(shí)間回到去年6月5日，經(jīng)開區(qū)法院依法對(duì)經(jīng)開區(qū)檢察院提起公訴的寧智強(qiáng)等38人涉黑案進(jìn)行一審公開宣判，數(shù)罪并罰，判處寧智強(qiáng)有期徒刑二十五年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，“黑老大”的財(cái)富夢就此粉碎。
據(jù)悉，寧智強(qiáng)涉黑案是廣東省公安廳和廣東省檢察院聯(lián)合督辦的全省十大涉黑案件之一，也是湛江市檢察機(jī)關(guān)辦理的首宗適用認(rèn)罪認(rèn)罰的涉黑案件，涉案人數(shù)多，涉嫌罪名多，涉及面廣，涉案金額特別巨大，共查封、扣押、凍結(jié)總資產(chǎn)初步估值約21億多元，屬于重大疑難復(fù)雜案件。
為此，湛江市檢察院高度重視，成立了市、區(qū)兩級(jí)院組成的專案組，由經(jīng)開區(qū)檢察院檢察長擔(dān)任組長，市、區(qū)兩級(jí)院業(yè)務(wù)骨干為成員。經(jīng)過六個(gè)多月的努力，專案組審查了全部案卷材料400多冊(cè)，整理制作多種輔助圖表，完成該案2000多頁、120多萬字的《審查報(bào)告》，經(jīng)反復(fù)推敲最終制作了60多頁、3萬多字的《起訴書》。
該案經(jīng)湛江經(jīng)開區(qū)法院一審、湛江市中級(jí)人民法院二審，被告人被判決一年三個(gè)月至二十五年不等的刑罰，在檢察機(jī)關(guān)辦案期間實(shí)現(xiàn)了“零上訪”“零投訴”“零輿情”，取得了政治效果、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。最終，該案被評(píng)為廣東省檢察機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭十佳典型案例，辦理該案的經(jīng)開區(qū)檢察院第一檢察部被表彰為“廣東省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)集體”。
這是經(jīng)開區(qū)檢察院積極履行檢察職能的鮮活縮影。自專項(xiàng)斗爭以來，經(jīng)開區(qū)檢察院共依法審查逮捕涉黑惡案件50件123人，依法審查起訴涉黑惡案件46件188人，提前介入引導(dǎo)偵查取證的涉黑惡案件共13件177人。
推進(jìn)“打財(cái)斷血”，鏟除黑惡勢力
牟取不義之財(cái)、攫取非法利益，是黑惡勢力犯罪的主要目的之一，也是其賴以生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在堅(jiān)持強(qiáng)力“打傘破網(wǎng)”的同時(shí)堅(jiān)決“打財(cái)斷血”，徹底斬?cái)嗪趷簞萘骀湕l，在徹底摧毀其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和“造血”功能上，經(jīng)開區(qū)檢察院始終運(yùn)用檢察智慧依法緊追不放。
在經(jīng)開區(qū)檢察院依法提起公訴的45件涉黑惡案件中，移送法院的涉案資產(chǎn)高達(dá)37003.58余萬元（不含未估值的財(cái)產(chǎn)），其中寧智強(qiáng)涉黑案僅扣押現(xiàn)金存款就達(dá)3.6億余元，還涉及大量股權(quán)及土地、汽車等財(cái)產(chǎn)，累計(jì)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)刑及追繳贓款贓物約18.69億元，是廣東省執(zhí)行到位最多的涉黑案件。
“寧智強(qiáng)涉黑案涉案財(cái)產(chǎn)的來源、權(quán)屬錯(cuò)綜復(fù)雜，且寧智強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)均不供認(rèn)?！睋?jù)相關(guān)工作人員介紹，專案組嚴(yán)審細(xì)查120冊(cè)財(cái)產(chǎn)卷宗，強(qiáng)化與偵查機(jī)關(guān)的分工配合，最終確定立足于依法沒收寧智強(qiáng)個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)、鏟除該組織經(jīng)濟(jì)根基的財(cái)產(chǎn)處置總思路，建議偵查機(jī)關(guān)收集固定相關(guān)證據(jù)。同時(shí)，專案組仔細(xì)核對(duì)銀行流水明細(xì)、會(huì)計(jì)出納賬冊(cè)，一一確定財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬后形成表格證據(jù)，使在案財(cái)產(chǎn)名目、權(quán)屬一目了然。
在庭審中，公訴人出示大量的事實(shí)證據(jù)并釋法說理，寧智強(qiáng)最終供認(rèn)了財(cái)產(chǎn)權(quán)屬問題。目前，經(jīng)過湛江兩級(jí)法院審判，已追繳入庫資金4.92億元。
堅(jiān)持以案促治，推動(dòng)綜合治理
風(fēng)光旖旎的鶴地水庫，被稱為湛江人民的“大水缸”。然而，在利益的驅(qū)使下，不法分子竟打起了“大水缸”的主意。
2009年以來，鄧某禮為了牟取非法利益，先后在廉江市石角鎮(zhèn)大嶺頭、洞賓橋村鶴地水庫庫區(qū)內(nèi)開設(shè)采砂場，購置了采砂船、快艇、鏟車等抽砂設(shè)備，在未取得采砂許可證等合法手續(xù)的情況下，糾集鄧某城、官某志等19人在鶴地水庫非法抽砂銷售牟利。上級(jí)將該案指定經(jīng)開區(qū)檢察院審查起訴。
同時(shí)，經(jīng)開區(qū)檢察院民行控申檢察科也成功辦理了上級(jí)指定管轄的督促廉江市自然資源局履行職責(zé)行政公益訴訟案，該案是經(jīng)開區(qū)檢察院公訴部門在辦理鄧某禮等22名犯罪嫌疑人（涉惡案件）涉嫌非法采礦等六項(xiàng)罪名一案中，發(fā)揮公益訴訟線索移送機(jī)制的作用，及時(shí)將該案中發(fā)現(xiàn)的非法砍伐、非法占用公益林及農(nóng)用地等危害公共利益線索移送民行部門。
該案的辦理，一方面彰顯了檢察機(jī)關(guān)切實(shí)履行刑事檢察職能和公益訴訟職能，依法參與和保障打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。另一方面，展示出檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化部門之間聯(lián)動(dòng)的效能，在辦案中及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)管職責(zé)，并移交公益訴訟線索，增強(qiáng)了監(jiān)督合力，提高了監(jiān)督質(zhì)效。
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中，經(jīng)開區(qū)檢察院依法履行各項(xiàng)檢察職能，做到信息多向互聯(lián)互通，堅(jiān)持“以案促治”，推動(dòng)綜合治理。
創(chuàng)新宣傳方式，深入發(fā)動(dòng)群眾
自專項(xiàng)斗爭以來，經(jīng)開區(qū)檢察院不斷創(chuàng)新宣傳方式，深入發(fā)動(dòng)群眾。其舉辦“法制三進(jìn)”，組織40名基層一線法律工作者成立法治宣傳團(tuán)隊(duì)，深入學(xué)校、街道社區(qū)、農(nóng)村進(jìn)行掃黑普法宣傳，以案釋法，發(fā)放宣傳單、粘貼標(biāo)語，增強(qiáng)了群眾勇于同黑惡勢力作斗爭的信心。
此外，在宣傳方式上，經(jīng)開區(qū)檢察院創(chuàng)新結(jié)合傳統(tǒng)習(xí)俗“年例”“文明清明、和諧清明”“送戲下鄉(xiāng)”“三百”普法等活動(dòng)，深入學(xué)校、鄉(xiāng)村、以及人流量密集的農(nóng)貿(mào)市場開展宣傳活動(dòng)共60場次，設(shè)宣傳欄、橫幅36條，發(fā)放宣傳資料19000份。
與此同時(shí)，經(jīng)開區(qū)檢察院分別與經(jīng)開區(qū)掃黑除惡辦、市公安局經(jīng)開區(qū)分局、區(qū)國土資源局、泉莊街道辦、樂華街道辦聯(lián)合開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳，共制作200份掃黑除惡宣傳橫幅懸掛在轄區(qū)內(nèi)各街道，加大專項(xiàng)宣傳力度。
據(jù)悉，經(jīng)開區(qū)檢察院積極配合上級(jí)檢察機(jī)關(guān)及區(qū)掃黑除惡辦報(bào)送專項(xiàng)斗爭宣傳材料，其中寧智強(qiáng)涉黑案宣傳材料入選廣東省、全國掃黑除惡辦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭網(wǎng)上主題展覽館以及廣東新聞?lì)l道欄目，工作成績及展品質(zhì)量得到廣泛肯定。
