權威人士近日透露,中央城市工作會議即將召開。這距離上一次會議已經(jīng)過去三十余年。
此前的11月10日,中央財經(jīng)領導小組召開第十一次會議,除了研究經(jīng)濟結構性改革外,還研究了城市工作,并聽取了住房城鄉(xiāng)建設部關于加強城市規(guī)劃建設管理的匯報。
此次會議上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領導小組組長習近平指出,做好城市工作,首先要認識、尊重、順應城市發(fā)展規(guī)律,端正城市發(fā)展指導思想。要推進農(nóng)民工市民化,加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。要增強城市宜居性,引導調(diào)控城市規(guī)模,優(yōu)化城市空間布局,加強市政基礎設施建設,保護歷史文化遺產(chǎn)。要改革完善城市規(guī)劃,改革規(guī)劃管理體制。要改革城市管理體制,理順各部門職責分工,提高城市管理水平,落實責任主體。要加強城市安全監(jiān)管,建立專業(yè)化、職業(yè)化的救災救援隊伍。
新華社11月10日曾刊發(fā)《邁向“城市中國”需要系統(tǒng)性綜合布局——中央財經(jīng)領導小組會議傳遞“十三五”城市發(fā)展新動向》文章稱,目前,中國常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到55%。城市化率超過50%,意味著中國已經(jīng)從“農(nóng)村社會”邁入“城市社會”,勢必帶來城市管理模式、經(jīng)濟和社會結構以及文化形態(tài)的根本變化,城市發(fā)展理念、規(guī)劃和管理體制亟須改革完善。
“‘六個要’是一個體系,形成了指導中國邁向城市社會的綱領性框架思路?!敝袊鞘幸?guī)劃學會副理事長兼秘書長石楠在接受新華社采訪時說。
中財辦副主任楊偉民11月9日在國新辦新聞發(fā)布會上也表示,中國城鎮(zhèn)化率質(zhì)量不高主要體現(xiàn)在戶籍人口城鎮(zhèn)化率不高。城鎮(zhèn)現(xiàn)有7.5億常住人口中,有2.5億左右的人沒能在城鎮(zhèn)落戶,沒能享受到相應的公共服務,沒有相應的市民權利。“推進農(nóng)民工的市民化是未來加快城鎮(zhèn)化進程、釋放更多發(fā)展紅利的必由之路?!?/p>
《中國經(jīng)營報》此前曾報道,今年的“中央城市工作會議”是在時隔37年后首次召開,上一次“全國城市工作會議”召開還要追溯到確立改革開放基本國策的1978年。在這次會議后,中共中央下發(fā)了《關于加強城市建設工作的意見》,基本厘定了此后約30年時間中城市建設和發(fā)展工作的基本思路。
而前兩次以黨中央、國務院名義召開的“全國城市工作會議,則要追溯到更遠的1962年和1963年。
《中國經(jīng)營報》的報道稱,本次中央城市工作會議的議題或將包括城市規(guī)劃、住房政策、城市人口規(guī)模、城市基礎設施建設、城市公用事業(yè)運營等方面的重要議題。住建部等有關中央部門已經(jīng)按照職權領域,分別在本領域中搜集材料、匯總議題,供或將召開的全國城市工作會議討論。