????今年5月,國土部正式掛牌成立不動產(chǎn)登記局,不動產(chǎn)登記工作整合歸一。在此基礎上,不動產(chǎn)登記局開始以土地為核心,整合包括房屋、草原、林地、海域等各類不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記職責。
????此后,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的各項工作進展迅速。6月,不動產(chǎn)登記信息平臺建設的研究和設計工作正式啟動;8月15日,國務院法制辦公布《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》;10月底,國土部辦公廳印發(fā)《關于征求不動產(chǎn)登記簿冊證樣式(征求意見稿)意見的函》。
????11月底,中央編辦批復同意中國土地礦產(chǎn)法律事務中心(國土資源部土地爭議調(diào)處事務中心)更名為國土資源部不動產(chǎn)登記中心(國土資源部法律事務中心)。據(jù)悉,該機構將承擔不動產(chǎn)登記相關政策、業(yè)務、技術等方面支撐工作和國土資源法律事務工作。
????根據(jù)國土部方面的數(shù)據(jù),各個省份的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作也密集展開。在全國106個重點城市中,已有約50%的城市啟動了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相關工作。在30個啟動相關工作的省份中,至少有11個省份已經(jīng)基本完成不動產(chǎn)登記省級職責整合。
????不僅如此,關于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的試點城市名單也初步形成,多個城市被安排先行試點。記者從國土部了解到,10月下旬,國土部地籍司司長、不動產(chǎn)登記局局長王廣華到瀘州市調(diào)研不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作時透露,將把瀘州市作為全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點城市。另有消息稱,江蘇省徐州市也將于明年初在新城區(qū)試點不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。
????按照國土部方面針對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的進程安排,2014年將基本完成不動產(chǎn)各級職責整合,建立基礎性制度;2015年健全配套制度,平穩(wěn)有序?qū)嵤?016年全面形成制度體系;最終于2017年實現(xiàn)信息共享,依法公開查詢。
????有分析人士表示,即將正式發(fā)布的不動產(chǎn)登記條例將立足于國務院法制辦8月公布的《不動產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》內(nèi)容之上,且不會有大的變動。
????記者注意到,上述暫行條例對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的類型、權利、登記人員、登記機構一一明確。其中,登記類型分類中還進一步明確了不動產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、查封登記等內(nèi)容。
????針對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記可能對房地產(chǎn)市場帶來的影響,胡景暉告訴《經(jīng)濟參考報》記者,房價的實際影響因素綜合復雜,往往受到信貸、供需、宏觀經(jīng)濟狀況、政策環(huán)境等多方面因素的綜合作用。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記只是這些因素中的一種,其影響也是偏長期和間接的。他認為,“在國內(nèi)樓市整體趨于下行的情況下,不能排除不動產(chǎn)統(tǒng)一登記相關信息將對市場的預期產(chǎn)生一些影響”。