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APEC會(huì)議啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程 亞太關(guān)系進(jìn)3.0時(shí)代

2014-11-12 11:45 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者:江瑋

  APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖

  今年的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議還批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖》,決心在2025年前實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)硬件、軟件和人員交流互聯(lián)互通的遠(yuǎn)景目標(biāo),并完成共同確立的具體指標(biāo)。

  “這是一個(gè)具有里程碑意義的成果?!眲⒊筷?yáng)說。

  在去年印尼巴厘島舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,亞太互聯(lián)互通被納入主要議題。這一年的APEC會(huì)議通過了《APEC互聯(lián)互通框架》和《APEC基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)與投資多年計(jì)劃》兩個(gè)成果文件。

  互聯(lián)互通議題在今年的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議繼續(xù)得以推進(jìn)。今年會(huì)議的主要議題之一是加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)。

  今年通過的亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖是對(duì)去年印尼會(huì)議兩個(gè)成果文件的進(jìn)一步拓展和深化?!叭ツ甑膬蓚€(gè)文件更多的是倡導(dǎo)性的內(nèi)容,涉及落實(shí)的規(guī)劃不多。今年通過的藍(lán)圖篇幅更長(zhǎng),對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)有的合作進(jìn)行了梳理,對(duì)下一步從物理、人員、制度三個(gè)層面的互聯(lián)互通提出了方向指導(dǎo),APEC可以此為指導(dǎo)展開務(wù)實(shí)合作?!眲⒊筷?yáng)說。

  習(xí)近平在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的閉幕辭上說:“我們決定拓展基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,推廣公私合作伙伴關(guān)系模式,幫助本地區(qū)破解互聯(lián)互通建設(shè)資金瓶頸?!?/p>

  亞洲開發(fā)銀行的數(shù)據(jù)顯示,2011-2020年間,亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求仍存在8萬億美元資金缺口。

  今年10月舉行的APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議通過了《APEC區(qū)域開發(fā)成功的基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目實(shí)施路線圖》。路線圖針對(duì)PPP(公私合作關(guān)系)的特征、政府需要提供的環(huán)境、如何制定基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)劃、如何選擇項(xiàng)目、規(guī)范的采購(gòu)程序、如何分配風(fēng)險(xiǎn)等多方面內(nèi)容,提供了建議和規(guī)范。

  “在APEC地區(qū)開展互聯(lián)互通建設(shè)已經(jīng)有了具體舉措,公私合營(yíng)、融資等議題都得到了充分討論。在APEC框架之外的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行也與之呼應(yīng)和對(duì)接。”劉晨陽(yáng)說。

  10月24日,包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)的21個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京簽署備忘錄,共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。亞投行的法定資本為1000億美元,將以成員國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值衡量的經(jīng)濟(jì)權(quán)重作為各國(guó)股份分配的基礎(chǔ)。

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