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總理年內(nèi)最后一次座談會釋放什么信號

2014-11-04 09:47 來源:第一財經(jīng)日報 作者:陳小飛

  國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日主持召開座談會,就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下一步經(jīng)濟(jì)工作,聽取專家學(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見建議。

  《第一財經(jīng)日報》獲悉,與會發(fā)言的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家按順序分別為:北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授周其仁、中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求[微博]、瑞穗證券亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光、海通證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷[微博]、中聯(lián)重科股份有限公司董事長詹純新、億贊普集團(tuán)董事長羅峰、招商銀行股份有限公司董事長李建紅、京東集團(tuán)首席執(zhí)行官劉強(qiáng)東。

  有接近高層的官方研究人士對本報稱,按慣例,本次座談會應(yīng)該是年度內(nèi)最后一次,一方面是周期性了解各方面人士對經(jīng)濟(jì)的意見和看法,另一方面,此時又值中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開前夕,也是聽取外界意見建議的方式。

  這位官方研究人士表示,過去經(jīng)濟(jì)座談會邀請的人士,通常以研究中長期經(jīng)濟(jì)和重大領(lǐng)域問題的著名學(xué)者為主,李克強(qiáng)就職以來召開的6次座談會,則大大提高了企業(yè)家和市場化專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家的比例。他認(rèn)為,這不僅意味著高層在決策中注重更廣泛的民主,同時也顯示對中國經(jīng)濟(jì)的布局正在朝著更深入、更專業(yè)的方向發(fā)展。

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家有什么看法

  在昨日的八位發(fā)言人中,前四位都是經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

  針對經(jīng)濟(jì)下行的諸多討論,李克強(qiáng)昨日在座談會上再次明確,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,要善于從紛繁多變的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中把準(zhǔn)運行的主脈,更要看清發(fā)展的大勢,尊重客觀規(guī)律,民主決策、科學(xué)決策。

  梳理國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的預(yù)測報告可以發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為中國要完成全年GDP7.5%的增長目標(biāo)比較困難,但預(yù)測值均在7.0%以上,屬于政府所界定的“合理空間”。

  “總體來說,中國經(jīng)濟(jì)下行趨勢難以改變,但調(diào)整方式是好的。”李迅雷近日公開表示,制約潛在經(jīng)濟(jì)增長的主要因素還是供給的減少,包括老齡化問題、投資增速減緩等。

  李克強(qiáng)昨日分析稱,保持經(jīng)濟(jì)運行處于合理區(qū)間的判斷,基于經(jīng)濟(jì)增長能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)和物價基本穩(wěn)定,在發(fā)展中使居民收入增加、生態(tài)環(huán)境改善,質(zhì)量和效益不斷提高。

  “我們要更加注重用著眼長遠(yuǎn)的辦法解決現(xiàn)實難題,更好發(fā)揮市場機(jī)制作用匯聚新的動能,更多把勁使在提質(zhì)增效和民生改善上,推動科學(xué)發(fā)展、升級發(fā)展?!崩羁藦?qiáng)強(qiáng)調(diào),我國作為發(fā)展中大國,必須堅持發(fā)展是第一要務(wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,打好發(fā)展“持久戰(zhàn)”。

  在此次出席座談會的經(jīng)濟(jì)學(xué)家中,謹(jǐn)慎悲觀派的出席進(jìn)一步強(qiáng)化了市場對后續(xù)刺激政策的預(yù)期。比如,沈建光和李迅雷一直都是市場上呼吁出臺更多刺激政策的代表人物。

  沈建光在日前接受《第一財經(jīng)日報》專訪時就表示,應(yīng)該在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的情況下推進(jìn)改革而不是在經(jīng)濟(jì)下滑的情況下倒逼改革,后一種情況下經(jīng)濟(jì)風(fēng)險更大,不可取。

  至于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策,在沈建光看來,可以通過貨幣政策和財政政策兩種路徑實現(xiàn)。

  “從貨幣政策方面來看,盡管目前的定向降準(zhǔn)在短期內(nèi)可以起到一些作用,但主要是對沖影子銀行收縮造成的負(fù)面影響……鑒于目前20%的存款準(zhǔn)備金率有非常大的調(diào)降空間,降到18%、16%都不會有任何問題,對經(jīng)濟(jì)也有幫助。這樣的貨幣政策能更有效地穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),更好地推進(jìn)改革。”沈建光對本報記者表示。

  不過,沈建光也稱:“貨幣政策是一個總量工具,對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),財政政策可能會更好。”

  與沈建光類似,李迅雷對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷也比較悲觀,他在此前接受《第一財經(jīng)日報》記者專訪時表示,目前的定向?qū)捤刹糠痔娲素斦撸L期而言不可持續(xù),對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而言,更有效的方式是財政刺激政策。

  企業(yè)家說了什么

  在昨日的座談會上,李克強(qiáng)再次強(qiáng)調(diào)要推出簡政放權(quán)、放管結(jié)合的進(jìn)一步措施,做實行政審批、市場壁壘和各種“路障”的“減法”,做好市場空間、創(chuàng)業(yè)天地的“加法”。

  有與會經(jīng)濟(jì)學(xué)家近日對本報表示,政府和市場的關(guān)系可以表述為三種:政府有可能高高在市場之上,也有可能謙卑地落到市場中來,還有可能落到市場的底部去。他認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)理論工作者就是要討論這個條件,什么條件讓政府偏離市場、遠(yuǎn)離市場、高居市場之上,什么條件讓它到市場里邊來。

  作為市場主體,座談會上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家之后則輪到企業(yè)家發(fā)言,第一位發(fā)言的企業(yè)家是詹純新。

  中聯(lián)重科的一位高層告訴本報,在前幾天接到總理要聽取意見的通知后,詹純新緊急從國外趕回來。

  一位知情人士對本報說,詹純新的發(fā)言,主要從現(xiàn)階段的行業(yè)狀況、公司自身運營情況及建議等三方面來闡述,李克強(qiáng)總理也向他提了若干與此相關(guān)的問題。

  作為強(qiáng)周期性行業(yè)代表的工程機(jī)械,其發(fā)展與宏觀經(jīng)濟(jì)直接相關(guān)。去年以來,固定資產(chǎn)投資增速在放緩,工程機(jī)械所相關(guān)的下游行業(yè)需求也處于低迷時期,因此導(dǎo)致該行業(yè)的疲軟走勢仍在持續(xù)。

  中聯(lián)重科前三季度財報顯示,該公司的收入為198億元,同比降31.6%,歸屬于上市公司股東的凈利潤同比下滑了73.6%,為10億元。不止它一家,三一重工、柳工等同為工程機(jī)械行業(yè)的公司業(yè)績也都出現(xiàn)了較大幅度的下滑。

  不久前,詹純新接受本報記者獨家專訪時曾提到,現(xiàn)在工程機(jī)械的開工不足,但壓力還不太大,“因為我們此前在擴(kuò)大產(chǎn)能的過程中較謹(jǐn)慎。中聯(lián)重科的固定資產(chǎn)只有70多億元,橫向和其他企業(yè)相比,我們比較輕,對產(chǎn)能擴(kuò)張的控制較好”。

  另一方面,時值網(wǎng)絡(luò)購物大促銷“雙11”前夕,京東創(chuàng)始人劉強(qiáng)東作為電子商務(wù)企業(yè)代表受邀與會,引發(fā)業(yè)界關(guān)注。

  本報獲取的信息顯示,劉強(qiáng)東昨日說,電商行業(yè)仍處于高速發(fā)展階段,而農(nóng)村電商、食品生鮮、互聯(lián)網(wǎng)金融是未來電商行業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力。

  劉強(qiáng)東在會上呼吁在行業(yè)內(nèi)大力推廣電子發(fā)票,促進(jìn)社會誠信體系的完善,促進(jìn)行業(yè)更加公平規(guī)范競爭。

  與此同時,劉強(qiáng)東還倡議大力推廣賣家電子工商注冊,加強(qiáng)跨平臺聯(lián)合監(jiān)管,共同打擊有組織有規(guī)模的售假商家,杜絕售假商家在各種不同平臺上的違法行為,保障消費者利益,將李克強(qiáng)總理說的讓消費者“敢消費、愿消費、能消費”落到實處。

  面對分別來自新興行業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)的代表,李克強(qiáng)昨日指出,中國經(jīng)濟(jì)要行穩(wěn)致遠(yuǎn),必須著眼提質(zhì)增效,走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路,打造升級版。既要加大力度支持新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為它們“培土施肥”,打造中國經(jīng)濟(jì)新的“發(fā)動機(jī)”;又要致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“挖潛開荒”,推動高端化、低碳化、智能化改造,促進(jìn)“老樹發(fā)新芽”。

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