濟(jì)南市供熱辦工作人員介紹,經(jīng)測算,2008年企業(yè)供熱成本為每平方米供熱成本為31.63元;綜合平衡價格水平、社會承受能力等因素,居民住宅供熱價格確定為每平方米26.70元。今年煤炭價格確實下跌,但供熱成本為每平方米26.98元,還是高于26.70元的居民供暖價格,因而不具備調(diào)價條件。
濟(jì)南市物價局價格管理處負(fù)責(zé)人表示,今年9月份實施的山東省供熱條例,將室內(nèi)溫度由原來不低于16℃提高到不低于18℃,供熱質(zhì)量提高導(dǎo)致供熱成本進(jìn)一步增加。因此,雖然煤價下跌,但供熱成本不降反升。
涉及群眾利益,誰來公開信息?
濟(jì)南市民于俊表示,按照信息公開條例,涉及群眾利益的公共信息應(yīng)該及時公開?!叭绻髽I(yè)經(jīng)營成本上升,為啥不能公布詳細(xì)經(jīng)營成本,畢竟疑問止于信息公開?!?/p>
一邊是居民抱怨取暖價格該降不降,另一邊是供熱企業(yè)表示成本上升。華北電力大學(xué)中外能源政策研究中心主任 王偉(微博) 表示,冬季采暖期供暖費與煤價建立聯(lián)動機(jī)制顯得尤為重要。
王偉認(rèn)為,煤熱聯(lián)動的前提是供熱成本測算的準(zhǔn)確性、可靠性,因此,政府方面應(yīng)該完善措施,讓供熱成本根據(jù)煤炭價格波動,體現(xiàn)市場屬性;另一方面,要解決熱計量、供熱管網(wǎng)改造等關(guān)聯(lián)問題,從根本上清除煤熱價格“聯(lián)不動”的癥結(jié)。
山東社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長張衛(wèi)國認(rèn)為,政府在制定水、電、暖等價格時,應(yīng)該建立更加靈活的調(diào)價機(jī)制,同時加大對供熱、水、電等公益事業(yè)的補(bǔ)貼力度,及時跟蹤市場價格情況,減少調(diào)價遲緩,保障群眾利益。
張衛(wèi)國說,解決煤熱價格不同步的問題,還應(yīng)引入第三方機(jī)構(gòu)對熱企供熱成本進(jìn)行審核,保證審核過程的公正?!斑@樣能夠剔除成本中一些不必要的因素,例如部分供熱企業(yè)因管理不善造成的損耗就不應(yīng)該由消費者來承擔(dān)?!?/p>