光明網(wǎng)評(píng)論員：洋供應(yīng)商上海福喜公司使用過(guò)期原料一事持續(xù)發(fā)酵，并讓其下游企業(yè)紛紛中槍。最新消息顯示，上海市食藥監(jiān)局目前查實(shí)福喜食品5批次問(wèn)題產(chǎn)品，涉及麥樂(lè)雞、迷你小牛排、煙熏風(fēng)味肉餅、豬肉餅，共5108箱。除之前已經(jīng)涉事的麥當(dāng)勞和肯德基之外，必勝客、漢堡王、棒約翰、德克士、7-11等企業(yè)也使用了福喜原料，現(xiàn)已對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行了封存。
據(jù)稱，福喜公司相關(guān)負(fù)責(zé)人已在調(diào)查中承認(rèn)，對(duì)于過(guò)期原料的使用，“公司多年來(lái)的政策一貫如此”，且“問(wèn)題操作”系由高層指使。此前，東方衛(wèi)視的報(bào)道中還曝出，福喜公司的過(guò)期原料是“優(yōu)先供給中國(guó)市場(chǎng)”。
“一貫如此”、“優(yōu)先供給中國(guó)”，讓人百味雜陳。它的潛臺(tái)詞是，在其他地方都要遵守商業(yè)倫理和契約精神，但中國(guó)市場(chǎng)是個(gè)例外；在其他地方都要奉行消費(fèi)者至上的原則，但中國(guó)消費(fèi)者是個(gè)例外；在其他地方都要謹(jǐn)防為食品造假支付致命的成本，但中國(guó)的法律環(huán)境和監(jiān)管手段則完全構(gòu)不成威脅。對(duì)中國(guó)食品安全生態(tài)長(zhǎng)期觀察的經(jīng)驗(yàn)，讓這家美國(guó)獨(dú)資的供應(yīng)商倍兒有底氣——“(造假)那都不是事兒，是事兒就一會(huì)兒，一會(huì)就完事兒?！?/p>
不得不說(shuō)，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)基本描述出了中國(guó)食品安全領(lǐng)域的現(xiàn)狀：事前沒(méi)有問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，龐大卻長(zhǎng)期處于休眠狀態(tài)的監(jiān)管系統(tǒng)向來(lái)“后發(fā)制人”，只能跟在媒體后面做善后工作；事后沒(méi)有懲戒標(biāo)準(zhǔn)，犯了事兒的企業(yè)大多道歉了事，頂多就追究個(gè)部門責(zé)任人的刑責(zé)。在遭遇“原料門”之前，上海福喜居然還獲得了上海嘉定區(qū)“食品安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”表彰，現(xiàn)在這塊牌子的名號(hào)已經(jīng)被媒體“爭(zhēng)相傳誦”，肯定會(huì)為中國(guó)的食品監(jiān)管立此存照。
對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)的失望情緒也折射到輿論場(chǎng)里，并以一種奇特方式展現(xiàn)出來(lái)。以往有重大食品安全問(wèn)題曝出，監(jiān)管一定會(huì)成為眾矢之的，對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)疲軟、松散、動(dòng)態(tài)跟蹤滯后的批評(píng)和反思會(huì)馬上呈現(xiàn)出爆發(fā)狀態(tài)，但福喜“原料門”一事中，論者卻大多轉(zhuǎn)向了其他思路。一種思路是，建議出臺(tái)食品安全舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，業(yè)已出臺(tái)的地區(qū)要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度；另外一種思路是，效仿歐美建立“吹哨人制度”，讓企業(yè)內(nèi)部人攻克食品安全堡壘。甚至還有學(xué)者在媒體上撰文建議，“為了彌補(bǔ)政府監(jiān)管失靈，必須充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用”。在一種默契的氛圍下，評(píng)論者已經(jīng)繞開(kāi)了監(jiān)管的存在，而將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的希望寄托在更為邊緣化的途徑上。
無(wú)怪評(píng)論者懸擱監(jiān)管話題。2013年5月，“兩高”曾出臺(tái)了號(hào)稱史上最嚴(yán)的食品安全刑事犯罪司法解釋，“最高可判死刑”的關(guān)鍵詞一時(shí)間在網(wǎng)絡(luò)上刷屏。但進(jìn)入執(zhí)法層面，這個(gè)解釋并沒(méi)有展現(xiàn)出預(yù)期中的震懾感，龐大又動(dòng)作緩慢的監(jiān)管系統(tǒng)不出意料地分解和削弱了它的力道，洋快餐在短短一年多的時(shí)間內(nèi)先后出現(xiàn)“速生雞”和福喜原料門事件就是例證之一。在“史上最嚴(yán)”的司法解釋背景下，一家大肆造假、嚴(yán)重違法的企業(yè)居然還能被授予“食品安全生產(chǎn)先進(jìn)”的名頭，它是不是也該回敬我們的監(jiān)管部門一塊“肇事企業(yè)放心單位”的牌匾呢？
