????“英方同意努力促進(jìn)和便利本國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華民用用戶和民用用途出口。雙方歡迎在兩國(guó)外匯市場(chǎng)開展人民幣對(duì)英鎊直接交易。作為英方長(zhǎng)期政策，英國(guó)承認(rèn)西藏是中華人民共和國(guó)的一部分，不支持‘西藏獨(dú)立’。”昨日，《中華人民共和國(guó)政府和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)政府聯(lián)合聲明》全文發(fā)布，透露上述信息。
????1【領(lǐng)土主權(quán)】
????英國(guó)不支持“西藏獨(dú)立”
????【聲明摘要】作為英方長(zhǎng)期政策，英國(guó)承認(rèn)西藏是中華人民共和國(guó)的一部分，不支持“西藏獨(dú)立”。雙方認(rèn)為，按照“一國(guó)兩制”方針和基本法維護(hù)和促進(jìn)香港特別行政區(qū)的繁榮與穩(wěn)定符合雙方利益。
????【解讀】 阮宗澤（中國(guó)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng)）：這兩點(diǎn)很重要，是中英關(guān)系的基礎(chǔ)。由于卡梅倫首相曾會(huì)見達(dá)賴，中德、中法關(guān)系都走在了中英關(guān)系的前面。去年卡梅倫訪華后，兩國(guó)關(guān)系得到恢復(fù)，而恢復(fù)是建立在不支持“西藏獨(dú)立”的基礎(chǔ)上。英方早該這么做，因此，這次表態(tài)不支持“藏獨(dú)”值得肯定，但更重要的還取決于英國(guó)方面今后的具體行動(dòng)。
????關(guān)于香港的表態(tài)，說明英方肯定中方按照“一國(guó)兩制”方針和基本法管理香港。對(duì)于一些外部勢(shì)力企圖干預(yù)香港事務(wù)，中方堅(jiān)決反對(duì)，因?yàn)檫@會(huì)攪亂香港局勢(shì)，對(duì)各方都沒有好處。聲明中提及這一點(diǎn)，體現(xiàn)出遵循“一國(guó)兩制”方針，對(duì)中英雙方都有利。
????2【領(lǐng)館簽證】
????中英將互相新設(shè)總領(lǐng)館
????【聲明摘要】英方將在武漢、中方將在貝爾法斯特開設(shè)總領(lǐng)館，雙方同意共同推動(dòng)雙邊領(lǐng)事條約的商談。雙方同意進(jìn)一步采取積極措施，便利和簡(jiǎn)化簽證申請(qǐng)手續(xù)，密切兩國(guó)之間的人員往來，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
????【解讀】 阮宗澤：設(shè)置總領(lǐng)館是兩國(guó)對(duì)等外交舉措，總領(lǐng)館的重要作用就是在所在管區(qū)為本國(guó)公民提供領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)，這說明中英之間人員交往急速增加，而且不僅是在北京和倫敦這樣的首都城市，是全國(guó)范圍內(nèi)的增加。貝爾法斯特位于北愛，設(shè)置領(lǐng)館說明，中國(guó)人在貝爾法斯特越來越多。武漢是中國(guó)中部重要城市，很多國(guó)家在此設(shè)置了總領(lǐng)館，英國(guó)也不甘落后。
????英國(guó)簡(jiǎn)化簽證程序是非常值得歡迎的舉措。越來越多中國(guó)人走出去經(jīng)商、留學(xué)等，但受到繁瑣簽證程序的影響。目前這個(gè)舉措，是個(gè)好的趨勢(shì)，歐洲國(guó)家競(jìng)相簡(jiǎn)化簽證程序，意大利已放寬對(duì)華簽證。英國(guó)簽證比較特殊，不是申根簽證，需要單獨(dú)申請(qǐng)。如果再不降低簽證門檻，會(huì)影響商務(wù)人員往來，并在一定程度上影響投資。
????3【金融合作】
????人民幣將對(duì)英鎊直接交易
????【聲明摘要】雙方同意第六次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話于今年9月中旬在英國(guó)舉行。雙方歡迎人民幣在國(guó)際貿(mào)易和投資體系中發(fā)揮更大作用以及在英設(shè)立人民幣業(yè)務(wù)清算銀行。雙方歡迎在兩國(guó)外匯市場(chǎng)開展人民幣對(duì)英鎊直接交易。
????【解讀】 阮宗澤：該舉措意義重大，對(duì)中英雙方雙贏。
????對(duì)中方來說，人民幣國(guó)際化進(jìn)程發(fā)展迅速，該舉措有利于人民幣走出去、國(guó)際化。而對(duì)英方來說，同樣至關(guān)重要。倫敦是世界金融中心之一，人民幣作為重要業(yè)務(wù)，不可缺失。
????因此，去年卡梅倫訪華，希望倫敦成為人民幣離岸結(jié)算中心，這次李克強(qiáng)總理訪英進(jìn)一步商討，雙方已達(dá)成一定共識(shí)，人民幣英鎊直接結(jié)算，減少中間環(huán)節(jié)帶來的損失，方便雙方經(jīng)貿(mào)往來，也使人民幣和英鎊互相支撐。
????4【改革創(chuàng)新】
????中英智庫(kù)將合辦改革創(chuàng)新論壇
????【聲明摘要】雙方一致認(rèn)為，改革和創(chuàng)新對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。英國(guó)注意到2013年11月中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過的全面深化改革決定，支持中國(guó)為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，深化經(jīng)濟(jì)體制改革。雙方愿指定相關(guān)智庫(kù)合作舉辦中英改革和創(chuàng)新論壇。
????【解讀】 阮宗澤：英國(guó)政界、學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)十八屆三中全會(huì)很關(guān)注，他們認(rèn)為這個(gè)會(huì)的歷史意義不容低估，甚至很多人將其與十一屆三中全會(huì)提到同一高度。
????英國(guó)人希望能夠從中國(guó)進(jìn)一步深化改革進(jìn)程中尋找機(jī)會(huì)，這一條款體現(xiàn)出英國(guó)人希望分享中國(guó)新一輪改革中的紅利。
????正因雙方都共同關(guān)注改革，所以需要雙方智庫(kù)共同探討，中方可以通過這個(gè)平臺(tái)闡述改革舉措，英方也可以提出自己的看法，這體現(xiàn)了雙方開放的態(tài)度。
????雙方不僅可以就改革進(jìn)行探討，還可以就一些地區(qū)和國(guó)際問題進(jìn)行交流，是一個(gè)積極進(jìn)展。
????5【經(jīng)貿(mào)合作】
????發(fā)表民用核能合作聯(lián)合聲明
????【聲明摘要】歡迎中國(guó)企業(yè)繼續(xù)投資英交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，尤其是核電、高鐵、海上風(fēng)電和光伏項(xiàng)目。雙方均歡迎在民用核電領(lǐng)域開展合作，雙方簽署并發(fā)表了民用核能合作聯(lián)合聲明。雙方同意促進(jìn)在彼此市場(chǎng)關(guān)于軌道交通(包括高鐵)設(shè)計(jì)咨詢、工程建設(shè)、裝備供應(yīng)和設(shè)施維護(hù)等領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性合作。英方同意努力促進(jìn)和便利本國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華民用用戶和民用用途出口。
????【解讀】 阮宗澤：這些領(lǐng)域是一些新變化，以前提不上議程，這說明我們的發(fā)展有了更多的資本，我們可以和英國(guó)談高鐵、談新能源合作，中國(guó)不僅是買家還是賣家，中英雙方在新能源領(lǐng)域合作有很大潛力。
????李克強(qiáng)總理出訪，不放棄任何推銷中國(guó)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，如果高鐵能在英國(guó)取得成功，將是很了不起的成就。
????高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口，體現(xiàn)中英雙方民用領(lǐng)域高技術(shù)交流正常化。雖然美國(guó)和歐洲對(duì)我們的限制主要是在軍事產(chǎn)品方面，但是有時(shí)會(huì)波及軍民兩用物品。
????中方希望能擴(kuò)大民用領(lǐng)域高技術(shù)合作，對(duì)中國(guó)限制高技術(shù)交流已經(jīng)過時(shí)，毫無意義，聲明中該條款體現(xiàn)合作回歸正?；?/p>
????6【城鎮(zhèn)化】
????加強(qiáng)綠色低碳城鎮(zhèn)化合作
????【聲明摘要】雙方歡迎在全面、以人為核心的城鎮(zhèn)化方面的密切合作，同意加強(qiáng)在低碳城市規(guī)劃、空氣和水污染治理、醫(yī)療發(fā)展和改革方面的政策交流和技術(shù)合作。雙方對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)綠色低碳城鎮(zhèn)化合作的諒解備忘錄》的簽署表示歡迎。
????【解讀】 阮宗澤：城鎮(zhèn)化將是中國(guó)和歐洲合作的下一個(gè)重點(diǎn)，歐洲很多國(guó)家都在研究如何參與到中國(guó)城鎮(zhèn)化過程中。歐洲城鎮(zhèn)化進(jìn)程是比較成功的，他們有技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和理念，這些對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化過程有重要借鑒意義。
????中央此次提出的城鎮(zhèn)化概念，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“環(huán)境友好型和生態(tài)文明”，過去的粗放型城鎮(zhèn)化已過時(shí)，因此中國(guó)可以向歐洲國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒。這個(gè)過程是雙贏的。正如中英聯(lián)合聲明中所體現(xiàn)的，參與到中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，英國(guó)方面可以獲利。不僅是英國(guó)，其他歐洲國(guó)家也對(duì)參與到中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中很興奮，希望找到合作機(jī)會(huì)。
????7【人文交流】
????今后5年公派1萬人赴英學(xué)習(xí)
????【聲明摘要】中國(guó)將在今后5年派遣1萬名公派留學(xué)人員赴英學(xué)習(xí)，英國(guó)將在2020年前輸送8萬名學(xué)生來華學(xué)習(xí)。雙方歡迎對(duì)方國(guó)家學(xué)生到本國(guó)實(shí)習(xí)。雙方同意將2015年定為中英文化交流年，上半年在華舉辦英國(guó)文化季，下半年在英舉辦中國(guó)文化季。
????【解讀】 阮宗澤：英國(guó)教育市場(chǎng)口碑很好，在中國(guó)發(fā)展前景不錯(cuò)，很多中國(guó)學(xué)生希望去英國(guó)留學(xué)，因此中國(guó)市場(chǎng)很龐大，而教育產(chǎn)業(yè)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)支撐不可小視。
????另一方面，中國(guó)學(xué)生去留學(xué)會(huì)成為促進(jìn)中英雙方友好交流資源，我們同樣歡迎英國(guó)學(xué)生來華學(xué)習(xí)，見證中國(guó)深化改革的進(jìn)程，中方可能會(huì)為英國(guó)學(xué)生提供一定獎(jiǎng)學(xué)金。
????8【自貿(mào)談判】
????支持中歐加快投資協(xié)定談判
????【聲明摘要】雙方支持中歐加快投資協(xié)定談判，提升雙方務(wù)實(shí)合作水平，特別是為相互進(jìn)入投資與服務(wù)市場(chǎng)提供便利。雙方重申將根據(jù)《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，致力于達(dá)成全面進(jìn)取的中歐自貿(mào)協(xié)定的長(zhǎng)期目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，雙方支持中歐在條件具備時(shí)盡快就自由貿(mào)易協(xié)定開展聯(lián)合可行性研究。為啟動(dòng)探討相關(guān)問題，雙方參與了學(xué)術(shù)界和商界關(guān)于“歐盟-中國(guó)貿(mào)易前景展望：歐盟-中國(guó)自貿(mào)區(qū)和中國(guó)自貿(mào)園區(qū)”的富有成果的研討。
????【解讀】 阮宗澤：這是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)，中歐雙方正在商談雙邊投資貿(mào)易，或在一兩年內(nèi)完成。
????自貿(mào)區(qū)是一種希望，我們正向這方面發(fā)展，該條款對(duì)未來中歐發(fā)展有利。
