最低工資該有多高？
對(duì)于中等收入及中等收入以上的國(guó)家，國(guó)際上認(rèn)為比較合適的比例是最低工資標(biāo)準(zhǔn)占到社會(huì)平均工資的40%~60%。近年來(lái)社會(huì)上關(guān)于最低工資的爭(zhēng)議之一是最低工資是否占比過(guò)低。
以北京為例，北京目前的月社會(huì)平均工資為5223元，北京的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1560元，最低工資占比為29%。
蘇海南認(rèn)為，許多地方所做的比較不夠準(zhǔn)確，因?yàn)槎鄶?shù)地方的社會(huì)平均工資是指在崗職工平均工資，其中基本以非私營(yíng)單位職工為對(duì)象。它高于包括私營(yíng)部門特別是雇工的個(gè)體工商戶所雇傭勞動(dòng)者在內(nèi)的城鎮(zhèn)全體從業(yè)人員的平均工資。
“北京市發(fā)布的是非私營(yíng)和私營(yíng)部門人員平均工資，但估計(jì)也沒(méi)有把雇工的個(gè)體工商戶所雇勞動(dòng)者工資全部算在內(nèi)，所以按此計(jì)算的最低工資占比可能比按全部從業(yè)人員平均工資相比顯得偏低?！碧K海南說(shuō)。
《深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》明確提出，到2015年絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。
這里所說(shuō)的從業(yè)人員平均工資，是指把城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位職工平均工資、私營(yíng)企業(yè)員工平均工資以及雇工的個(gè)體工商戶雇傭勞動(dòng)者平均工資等綜合計(jì)算的平均工資。
根據(jù)蘇海南的測(cè)算，如果把私營(yíng)部門特別是雇工的個(gè)體工商戶算進(jìn)去，現(xiàn)在大多數(shù)省市最低工資占到當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員工資的30%左右，少數(shù)省在35％左右。如果按照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展下去，到2015年是有希望基本達(dá)到40％的。
章錚認(rèn)為，農(nóng)民工是最低工資制度最大的受益群體，最低工資的上調(diào)將直接影響到農(nóng)民工的收入水平和社保水平，在很多制造業(yè)工廠，老板是按照最低工資來(lái)為員工繳納社保。
“雖然這并不一定合法，在現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)就是這么做的，上調(diào)最低工資也能提高農(nóng)民工養(yǎng)老金水平?！闭洛P對(duì)記者說(shuō)。
本報(bào)記者在深圳調(diào)查時(shí)也發(fā)現(xiàn)，很多制造業(yè)企業(yè)的工人底薪就是深圳市的最低工資，深圳今年2月1日提高最低工資之后，一些私企老板已經(jīng)把工人的底薪提高。同時(shí)按照上調(diào)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加班費(fèi)也會(huì)增加，小微企業(yè)的人工成本也會(huì)有一定程度的上升。
蘇海南說(shuō)，雖然近年來(lái)由于勞動(dòng)力市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)民工工資出現(xiàn)了明顯的上漲，但最低工資的作用依然是非常明顯的，正是因?yàn)橛凶畹凸べY托底，工人工資的中位數(shù)才能向上提升，同時(shí)在微觀上也能保護(hù)企業(yè)內(nèi)部的最低收入者。
“各省上調(diào)最低工資的水平絕對(duì)數(shù)并不重要，關(guān)鍵是能夠讓低收入工薪勞動(dòng)者及其贍養(yǎng)人的基本生活切實(shí)得到保障，并能夠隨經(jīng)濟(jì)效益提高相應(yīng)得到提高?！彼f(shuō)。
