????復(fù)雜的房地產(chǎn)調(diào)控
????作為房地產(chǎn)業(yè)的主管部門領(lǐng)導(dǎo),姜偉新曾坦言:“我們部有兩個任務(wù),一是搞好住房保障,一是會同有關(guān)部門促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,但是很難?!?/p>
????姜偉新的難處不愿當(dāng)面說,去年兩會上被媒體問到備受爭議的“20%住房轉(zhuǎn)讓所得稅”,他當(dāng)時的回答是:“20%稅率一定要堅決執(zhí)行,對于當(dāng)前社會爭議,住建部已經(jīng)關(guān)注到,執(zhí)行過程中有什么問題,再完善?!睂?shí)際上,稅的問題不是住建部負(fù)責(zé),他當(dāng)時可以回避。
????房地產(chǎn)業(yè)一頭連著經(jīng)濟(jì),一頭連著民生,房地產(chǎn)調(diào)控是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,雖說名義上是歸住建部管,但實(shí)際手段上包括土地、財稅、金融等,都?xì)w其他相關(guān)部門負(fù)責(zé),住建部很難影響其他部門。
????眼下的結(jié)果是幾年調(diào)控下來,房價越調(diào)越漲,社會上有著諸多不滿的情緒,住建部和他則成了這些情緒的“受氣筒”。
????對住建部這些年的舉措,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,住建部的主動協(xié)調(diào)不足、建言獻(xiàn)策不多、主動開拓不夠,如在城鎮(zhèn)化方面,住建部可以有多一點(diǎn)作為,在城市規(guī)劃方面可以有更多的聲音。
????但在保障性安居工程建設(shè)方面,姜偉新在任期間一直全力推進(jìn)?!笆濉逼陂g3600萬套保障性住房目標(biāo),前3年已經(jīng)完成了目標(biāo)任務(wù)的2/3,2014年有望開工600萬套以上。今年住建部還在健全住房保障和供應(yīng)體系,著力推進(jìn)廉租房和公租房并軌,以及開展共有產(chǎn)權(quán)保障房的探索。
????當(dāng)下,新一屆政府對房地產(chǎn)調(diào)控提及甚少,更多的是強(qiáng)調(diào)棚戶區(qū)改造,并提出從2013年起5年內(nèi)再改造各類棚戶區(qū)1000萬戶的任務(wù)。希望棚戶區(qū)改造這項(xiàng)惠民生的舉措能拉動投資,并對上下游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施起到帶動作用,還能改變城市面貌的工程,能夠在不遠(yuǎn)的將來補(bǔ)上房地產(chǎn)開發(fā)投資下降的缺口,從而逐漸改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。而這項(xiàng)工程也正是新任住建部黨組書記陳政高曾經(jīng)的強(qiáng)項(xiàng)。