獨立董事制度最早起源于美國，其制度設(shè)計目的在于防止控股股東及管理層的內(nèi)部控制，防止損害公司整體利益。中國證監(jiān)會于2001年頒布指導(dǎo)意見引入這一制度，以制約大股東和經(jīng)營層，達(dá)到維護(hù)公司整體利益，尤其是中小股東合法權(quán)益的目的。
上市公司每年年初發(fā)布的年報中會列出董事會名單，有些公司會公布其獨立董事的年薪，通過這些公開的資料可以一窺究竟。
記者發(fā)現(xiàn)，在市值前100位的上市公司中，獨立董事不乏副部級以上高官，甚至與所聘企業(yè)有密切的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)。例如中國石油獨董劉鴻儒曾為中國證監(jiān)會原主席，光大銀行獨立董事周道炯亦曾為中國證監(jiān)會主席。交通銀行的獨立董事之一為原中國人民銀行副行長、黨委副書記劉廷煥，而曾經(jīng)任職于利害部門辦公廳主任、秘書長的退休官員擔(dān)任獨董的也大有人在。
在這些獨立董事中薪酬最高者為香港立法會原主席范徐麗泰，年薪為45萬元。其他從2.5萬元到30多萬元不等。在一些上市公司的獨立董事中年齡超過70歲甚至80歲的也大有人在。如證監(jiān)會原主席劉鴻儒今年已經(jīng)82歲。
據(jù)新華網(wǎng)，根據(jù)上市公司2012年年報數(shù)據(jù)顯示，上市公司獨立董事共有642個職位由各級政府官員擔(dān)任，占所有職位的8.45％。
《公務(wù)員法》中規(guī)定，“公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動?！钡F(xiàn)實中，很難判斷某些企業(yè)或者其他營利性組織是否“與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)”。
2013年10月19日，中組部下發(fā)被稱為18號文的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》，要求現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職。即使辭去公職或者退（離）休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職（任職），也必須從嚴(yán)掌握、從嚴(yán)把關(guān)。
據(jù)媒體報道，在中組部18號文的規(guī)定下，年初至今Ａ股上市公司已有逾60位獨立董事宣布辭職。
