????[中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心中國網(wǎng)記者]:總理在政府工作報告中提出要研究調(diào)整中央和地方的事權(quán)和支出責(zé)任，您剛才也提到了，請問財政部將采取哪些措施逐步理順中央和地方的收入劃分問題？另外有政協(xié)委員提出建議上調(diào)個人所得稅的起征點(diǎn)，請問樓部長是否還有這樣的空間？謝謝
????[樓繼偉]:你提到的是兩個問題，第一個是中央和地方的事權(quán)劃分。我們是把這個作為下一步改革要做的事情，但是你要知道，中央與地方職能的劃分是一個國家治理的問題，不是一個純粹的財政問題。一個國家，中央政府、省政府、市政府、縣政府各承擔(dān)什么責(zé)任，相應(yīng)承擔(dān)多少支出，責(zé)任中有沒有互相之間的排他性，或者說責(zé)任之間有沒有互相的合作性，以及因此怎么樣匹配支出責(zé)任，都不僅僅是一個財政問題，大部分國家都是通過立法來解決。我們會提出一些設(shè)想，因?yàn)檫@是一個國家治理問題。今后再報告立法部門，看看這些事情怎么處理。
????個人所得稅的起征點(diǎn)，我們現(xiàn)在是3500元，有沒有可能再提高？按照十八屆三中全會的要求，下一步要做的是把分項(xiàng)征收改成綜合所得稅，簡單地提高起征點(diǎn)的做法并不公平，不能體現(xiàn)每個家庭的差異。一個人一個月掙五千塊錢不多，自己生活還不錯，但是一個人掙五千塊錢同時還要養(yǎng)一個孩子就很艱難。
