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公車改革從中央破冰 車補(bǔ)分為司局級(jí)三檔

2014-02-19 09:48 來(lái)源:財(cái)經(jīng)國(guó)家新聞網(wǎng) 作者:劉蕊

????本文導(dǎo)讀:記者獲悉,中央國(guó)家機(jī)關(guān)的公車改革范圍將囊括所有黨政、人大、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)。方案初稿將中央國(guó)家機(jī)關(guān)車補(bǔ)調(diào)整幅度分成司局級(jí)、處級(jí)和科級(jí)三檔,其數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)低于杭州、溫州等車改城市的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前方案正在各部委征求意見。

??????公車改革啟動(dòng)倒計(jì)時(shí)

????2014年,公務(wù)用車體制將迎來(lái)一場(chǎng)全面改革。其范圍不僅涵蓋中央黨政機(jī)關(guān)、也將延展至地方黨政機(jī)關(guān),不僅是黨政機(jī)關(guān),還會(huì)帶來(lái)事業(yè)單位和國(guó)企的公車改革的醞釀。

????據(jù)悉,目前,中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革方案已完成初稿,對(duì)地方黨政機(jī)關(guān)公車改革的指導(dǎo)意見也已有雛形。今年推出黨政機(jī)關(guān)公車制度改革方案已成定局,在此之后,事業(yè)單位公車改革、國(guó)有企業(yè)公車改革、公車配備管理政策等方案,亦會(huì)加速制定。

????始于1994年的公車改革,在磕磕碰碰、步履蹣跚中,已摸索了20年。時(shí)至今日,推進(jìn)公車改革的外部環(huán)境不同以往。中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的出臺(tái),讓公車改革峰回路轉(zhuǎn),勢(shì)在必行。

????針對(duì)公務(wù)用車改革的背景、趨勢(shì)、意義及難題,記者日前對(duì)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等知情人士進(jìn)行了采訪,并赴武漢、昆明、溫州等多地,就地方公務(wù)車改革的多種模式的實(shí)踐,進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。

????在調(diào)查中,我們了解到,此次公車改革在“頂層設(shè)計(jì)”之下的再出發(fā),選擇從吃財(cái)政飯的黨政機(jī)關(guān)做起,從中央國(guó)家機(jī)關(guān)起步,會(huì)形成“自上而下”的破題態(tài)勢(shì)。這種整體統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和推進(jìn)次序,會(huì)化解此類改革地方分散推進(jìn)帶來(lái)的種種尷尬。

????開弓沒(méi)有回頭箭。公車改革觸動(dòng)了一塊“難啃”的骨頭,意義并不止于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。同時(shí),這一“鴻篇巨著”式的手筆,其市場(chǎng)化、社會(huì)化的改革取向,能否同時(shí)贏得民眾和體制內(nèi)各級(jí)黨政干部的認(rèn)同與理解,特別是地方黨政機(jī)關(guān)車改是否會(huì)因各地情況的紛繁復(fù)雜而“一地雞毛”,這考驗(yàn)著各級(jí)政府的智慧、勇氣和定力。

????車改從中央國(guó)家機(jī)關(guān)破冰

????國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局人士向記者透露,公務(wù)用車改革即將從中央國(guó)家機(jī)關(guān)破冰,自上而下帶動(dòng)全國(guó)各地黨政機(jī)關(guān)及國(guó)有企事業(yè)單位的公車改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段

????“公車終于改革了!”

????2014年春節(jié)剛過(guò),多年致力于推動(dòng)公車改革、兼具公務(wù)員和學(xué)者雙重身份的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青感嘆良久。此前和《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者交流時(shí),葉青曾表示“我這輩子能夠看到實(shí)現(xiàn)公車改革,就足矣”。

????讓葉青如此激動(dòng)的原因,來(lái)自2013年11月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)?!稐l例》第五章明確提出公車改革的方向:“堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,改革公務(wù)用車制度”,并提出取消一般公務(wù)用車、普通公務(wù)出行實(shí)行社會(huì)化提供、適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼等改革方向。

????“中央國(guó)家機(jī)關(guān)的公車改革將會(huì)整體啟動(dòng)?!薄敦?cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者從國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局權(quán)威人士處獲悉,全國(guó)公車改革將在2014年二季度進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。

????從根本上解決“車輪上的鋪張”這一難題,這次中央動(dòng)真格的了。

????自上而下的路徑設(shè)計(jì)

????“中央部門的公車改革方案已完成了初稿,2014年將適時(shí)推出?!庇浾邚膰?guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局權(quán)威人士處獲悉,此方案由國(guó)家發(fā)改委牽頭,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)管局”)、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、財(cái)政部等部門共同研究制定。

????針對(duì)公車制度改革涉及面廣、利益調(diào)整大、社會(huì)關(guān)注度高,推進(jìn)難度較大等問(wèn)題,此次方案選擇了自上而下式的推進(jìn)路徑,在“頂層設(shè)計(jì)”中,綜合考慮了各方面因素,統(tǒng)籌研究了總體方案和改革舉措。

????記者獲悉,中央國(guó)家機(jī)關(guān)的公車改革范圍將囊括所有黨政、人大、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)。

????改革的主要措施是,保留省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專車和機(jī)要通信、執(zhí)法執(zhí)勤等特殊用途的公務(wù)用車,取消一般公務(wù)用車,今后不再購(gòu)置和供養(yǎng)一般公務(wù)用車。

????正部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部按現(xiàn)行規(guī)定配備專車和專職司機(jī)。對(duì)副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考慮兩種辦法:一是配備專車和專職司機(jī);二是按老人新人劃線,現(xiàn)任的按現(xiàn)行辦法不變,新任的參加改革。

????如果副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加改革,也有兩種辦法可以考慮:一是發(fā)放相對(duì)較高的公務(wù)交通補(bǔ)貼;二是配備公務(wù)用車,公務(wù)出行、上下班自己駕駛或自行雇用司機(jī)。對(duì)司局級(jí)及以下機(jī)關(guān)干部發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,自行解決公務(wù)出行問(wèn)題。為了改革平穩(wěn)過(guò)渡,減少矛盾,考慮對(duì)離退休人員發(fā)放一定數(shù)額的補(bǔ)貼。

????記者獲悉,方案初稿將中央國(guó)家機(jī)關(guān)車補(bǔ)調(diào)整幅度分成司局級(jí)、處級(jí)和科級(jí)三檔,其數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)低于杭州、溫州等車改城市的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前方案正在各部委征求意見。

????上述國(guó)管局人士表示,初步方案在中央國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部征求意見時(shí)獲得了支持。

???????改舊立新:“新型公務(wù)用車制度”

????公車消費(fèi)一直是“三公”經(jīng)費(fèi)的大頭,被稱為是鋪張與浪費(fèi)的一個(gè)源頭。

????幾年前,葉青看到一份由三家權(quán)威部門公布的行政經(jīng)費(fèi)的調(diào)查報(bào)告。該報(bào)告說(shuō)“全國(guó)的公車大致是230萬(wàn)輛,開支在1500億元到2000億元之間”,“有一部車一年換了40個(gè)輪胎,這說(shuō)明差不多每周換一個(gè)輪胎”。

????葉青告訴記者,公車的問(wèn)題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:購(gòu)買環(huán)節(jié)存在超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用問(wèn)題;使用環(huán)節(jié)“公車私用”現(xiàn)象嚴(yán)重;維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)浪費(fèi)驚人?!肮囁接?,一直存在三個(gè)‘三分之一’的現(xiàn)象,即辦公事占三分之一,領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬私用占三分之一,司機(jī)私用占三分之一?!?/p>

????事實(shí)上,公車改革的試驗(yàn)已有多年歷史。中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門中,最早實(shí)行公車改革的時(shí)間可追溯至1994年,至今已有20年歷史,地方多個(gè)省市也在過(guò)去多年進(jìn)行過(guò)此項(xiàng)探索。

????本輪公車改革的再出發(fā),與《條例》頒發(fā)有著直接關(guān)系,受到了最高領(lǐng)導(dǎo)層的直接關(guān)注。

????2012年12月中央提出“八項(xiàng)規(guī)定”。2013年習(xí)近平總書記專門作出批示,要求將公車整治列入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定范圍,進(jìn)一步糾風(fēng)并規(guī)范制度。

????2013年11月推出的《條例》,則明確規(guī)定了公車改革的方向:創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,建立符合國(guó)情的新型公務(wù)用車制度。

????十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步敲響了深化改革的鼓聲。這一切都使得公車改革的大氣候不同于以往。

????2013年11月,中紀(jì)委“曬”出了2013年以來(lái)各地查處違反八項(xiàng)規(guī)定的“成績(jī)單”:截至9月30日,各省區(qū)市查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問(wèn)題共14839起,其中,違反公務(wù)用車管理使用有關(guān)規(guī)定的案件數(shù)量為4851件,占比接近1/3,居各類問(wèn)題之首。

????記者在調(diào)查中亦發(fā)現(xiàn),地方公車改革多由紀(jì)委牽頭?!肮嚫母锞褪窃凇隧?xiàng)規(guī)定’提出后開始提速的?!眹?guó)家發(fā)改委參與方案討論的一位人士告訴記者。

????此外,本輪公車改革是根治“車輪上的鋪張”。輿論還把此舉與國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,以及中央扶持自主品牌汽車的戰(zhàn)略聯(lián)系在一起?!稐l例》規(guī)定,公務(wù)用車將實(shí)行政府集中采購(gòu),應(yīng)選用國(guó)產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。

????中央部門車改已有的探索

????記者了解到,早在此次方案制定之前,已經(jīng)有13個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門進(jìn)行了改革試點(diǎn),分別為中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“中編辦”)、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部(以下簡(jiǎn)稱“人社部”)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)家外匯管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、國(guó)家郵政局、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院三峽辦”)、全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)。

????記者在調(diào)查中了解到,13個(gè)部門雖同屬中央國(guó)家機(jī)關(guān),但改革試點(diǎn)的模式、補(bǔ)貼力度不盡相同。

????中編辦改革時(shí)間最早,為1994年。其改革模式也較為特別,即部級(jí)干部用車不變,機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)以司局為單位進(jìn)行額度包干,起初確定的標(biāo)準(zhǔn)是每人每年1800元,2003年調(diào)整為2000元。

????其公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)由司局統(tǒng)一管理,專款專用,優(yōu)先保障司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車,既可以乘坐出租車,也可以購(gòu)買機(jī)關(guān)車隊(duì)的有償服務(wù),如果年終有結(jié)余,則按60%的比例獎(jiǎng)勵(lì)司局級(jí)干部。機(jī)關(guān)車隊(duì)實(shí)行有償服務(wù),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小轎車每公里1.6元、面包車每公里3.5元。

????其他12個(gè)部門均采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的方式,保留部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專車及機(jī)要、外事、財(cái)務(wù)等特殊公務(wù)用車,取消一般公務(wù)用車,實(shí)行社會(huì)化、市場(chǎng)化購(gòu)買出租車和公共交通服務(wù)。

????在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面,除全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)各級(jí)別干部實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)外,其他部門都按職級(jí)設(shè)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

????正司局級(jí)干部補(bǔ)貼最高的是國(guó)家郵政局,每月2300元;最低為環(huán)保部和人社部,每月600元??萍?jí)干部補(bǔ)貼最高的是國(guó)家外匯管理局和國(guó)家宗教事務(wù)局,每月600元;最低為環(huán)境保護(hù)部、審計(jì)署、交通運(yùn)輸部,每月300元。

????多數(shù)部門采取將補(bǔ)貼以現(xiàn)金直接發(fā)給個(gè)人的方式,環(huán)境保護(hù)部、審計(jì)署、國(guó)家宗教事務(wù)局則是部分現(xiàn)金發(fā)給個(gè)人,部分統(tǒng)籌使用。國(guó)務(wù)院三峽辦還對(duì)離退休干部發(fā)放了每月100元-200元不等的補(bǔ)貼。

????前述國(guó)家發(fā)改委人士表示,改革試點(diǎn)有效地減少了公車使用成本,但也存在一些問(wèn)題。

????他說(shuō),比如,雖然都是使用中央財(cái)政資金,可各部之間補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距較大;多數(shù)部門只給在職人員發(fā)補(bǔ)貼,離退休干部有意見;各部門保留的特殊公務(wù)用車范圍不一致,有的仍保留一定數(shù)量的一般公務(wù)用車,供內(nèi)部使用,這些容易造成部門間和群體間的不公平。

????他談到,“上述改革試點(diǎn)的先行部門,都希望中央國(guó)家機(jī)關(guān)盡快統(tǒng)一推進(jìn)改革,規(guī)范改革模式和公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。”

????“要推動(dòng)真正有效的公車改革,就必須從中央層面開始,最高層要下這個(gè)決心?!眹?guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授汪玉凱對(duì)記者說(shuō)。

????這一聲音也反映了地方政府的訴求。采訪中,多個(gè)地方參與車改的人士都對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示,公車改革自下而上,很難完成?!皼](méi)有政策依據(jù),且單兵突進(jìn)容易成為眾矢之的?!痹颇鲜±ッ魇泄嚫母锓桨冈O(shè)計(jì)者之一季志遠(yuǎn)說(shuō)。

????地方公車改革難度較大

????相比之下,地方的黨政機(jī)關(guān)的公車改革,確實(shí)難度會(huì)大一些,遇到的問(wèn)題會(huì)復(fù)雜一些。

????在汪玉凱看來(lái),中央國(guó)家機(jī)關(guān)主要在北京市范圍內(nèi),社會(huì)化、市場(chǎng)化交通服務(wù)體系比較完善,改起來(lái)相對(duì)容易,也適于制定統(tǒng)一的改革措施。但是,中國(guó)地域遼闊,各地政府工作所面臨的具體環(huán)境差別很大。

????“比如在西藏,如果不讓使用越野吉普車作為公務(wù)用車,那外出公務(wù)可能會(huì)有性命之憂。”汪玉凱說(shuō)。

????他認(rèn)為,地方上的公車改革不應(yīng)以行政級(jí)別來(lái)簡(jiǎn)單制定。目前,省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)配車已有規(guī)定,地方各廳局部門一把手要不要配車,還要繼續(xù)研究。更需重視的是基層的改革方案。

????“往往是越到基層,交通困難越大。我們?nèi)フ{(diào)研時(shí),在地級(jí)市和縣一級(jí)反彈就特別強(qiáng)烈?!蓖粲駝P說(shuō),許多市、縣領(lǐng)導(dǎo)反映,如果地級(jí)市委書記、市長(zhǎng)與縣級(jí)市委書記、縣長(zhǎng)不配車,工作將會(huì)受到相當(dāng)大的影響。

????汪玉凱提出,有些崗位用車多,有些崗位用車少,“按照崗位配車,可能比按照級(jí)別配車更符合實(shí)際,更有可操作性”。

????記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前全國(guó)有22個(gè)省市區(qū)在局部地區(qū),進(jìn)行了公車改革探索。正在探索的改革主要在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)進(jìn)行,省直機(jī)關(guān)沒(méi)有進(jìn)行車改。其中,貧困地區(qū)的公車改革,動(dòng)力往往不足,發(fā)達(dá)地區(qū)的改革推進(jìn),則相對(duì)容易和快一些。

????“公車改革原來(lái)一直寄希望于自下而上的改革試點(diǎn),地方上各式各樣、五花八門的車改模式都嘗試過(guò),有的失敗了,有的還在艱難地推進(jìn)?!鼻笆鰢?guó)家發(fā)改委人士告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者。

????歸納地方公車改革的主要模式,大致三種:一是完全貨幣化模式,二是準(zhǔn)貨幣化模式,三是加強(qiáng)管理模式。

????從多地改革試驗(yàn)的實(shí)施情況看,“加強(qiáng)管理模式”還走不出“治理-泛濫-再治理-再泛濫”的怪圈,日常管理難以完全到位。

????“準(zhǔn)貨幣化模式”則保留了公務(wù)車隊(duì),沒(méi)有改變公務(wù)用車財(cái)政供養(yǎng)、實(shí)物供給的實(shí)質(zhì),在實(shí)際運(yùn)行中效率不高;“完全貨幣化模式”,通過(guò)“花錢買機(jī)制”,較為徹底地實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化,實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人養(yǎng)車”向“養(yǎng)事”轉(zhuǎn)變。

????但記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),尚沒(méi)有任何一個(gè)地區(qū)實(shí)行百分之百的完全貨幣化改革模式,大都處于過(guò)渡階段,且由于缺乏成熟模式以及自上而下的推動(dòng),多地車改常是因人成事,“人一走茶就涼”。

????以黑龍江省齊齊哈爾、大慶以及浙江杭州等地的公車改革為例,往往是主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)到哪,就帶動(dòng)哪里的公車改革,而此前推動(dòng)的車改就處于停滯狀態(tài)。

????“在地方,使用公車是身份的象征,體制內(nèi)的人都不愿改,多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)也在觀望,不愿輕易帶頭?!卑不帐≌ㄎ晃还珓?wù)員對(duì)記者說(shuō)。

????記者了解到,此次除確定中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革方案外,也會(huì)出臺(tái)對(duì)地方公車改革的指導(dǎo)意見,這必將對(duì)全國(guó)起到引領(lǐng)和示范作用。

????前述國(guó)家發(fā)改委人士認(rèn)為,對(duì)地方公車改革,主要是積極推動(dòng)和引導(dǎo),采取“中央原則指導(dǎo),地方分散決策”的辦法,中央對(duì)改革提出原則性要求,具體的改革模式和措施由地方根據(jù)本地實(shí)際情況因地制宜,不搞一刀切。

????據(jù)了解,方案初稿體現(xiàn)了科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,將出行成本、自然環(huán)境和工作需要有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),也考慮了保障正常公務(wù)出行、完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、擴(kuò)大社會(huì)化公共交通供給、特別是注意解決好基層邊遠(yuǎn)地區(qū)公務(wù)出行問(wèn)題,確保工作不受影響。

????這意味著,未來(lái)各地公車改革將在總的原則下,不斷嘗試適合自身的改革方式,這對(duì)于探索選擇日后的改革路徑,意義重大。

????目前,以推行加強(qiáng)管理模式為主的昆明,與推行貨幣化模式的溫州,在眾多地方改革試點(diǎn)中頗具典型性。昆明與溫州公車改革試點(diǎn)進(jìn)程中的實(shí)踐檢驗(yàn)結(jié)果,或可為未來(lái)更多地區(qū)的公車改革之路,提供一些啟示。

???國(guó)有企事業(yè)單位公車改革會(huì)緊隨其后

????2014年1月,五糧液集團(tuán)拍賣包括董事長(zhǎng)座駕在內(nèi)的343輛公務(wù)車,約占五糧液公務(wù)車輛總數(shù)的60%,其中悍馬等豪車備受關(guān)注,同時(shí)將國(guó)有企業(yè)公車改革帶入人們視野。

????“國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位,應(yīng)成為我國(guó)車改的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。”國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家對(duì)《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者表示。

????據(jù)他估計(jì),目前中國(guó)國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的公車保有量高于機(jī)關(guān)行政單位。如果國(guó)企和事業(yè)單位全面推行車改,削減公務(wù)車,總量將會(huì)更多,節(jié)約的資金也會(huì)更多。

????竹立家認(rèn)為,十八屆三中全會(huì)明確提出國(guó)有企業(yè)去行政化,建立國(guó)有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度?!艾F(xiàn)在的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有行政級(jí)別,參照政府公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)配車,未來(lái)國(guó)有企業(yè)須嚴(yán)格按照最新規(guī)定,落實(shí)去行政化。”

????事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的情況,與地方黨政機(jī)關(guān)公車改革相比,還有其復(fù)雜的一面。拿事業(yè)單位來(lái)說(shuō),就分成不同類型。國(guó)有企業(yè)也有不同類型。從多個(gè)實(shí)行車改的地方看,大都沒(méi)有涉及事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)。

????如何確立既符合中央關(guān)于車改的總要求、總精神,又符合事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的分類公車改革方案?權(quán)威人士告知,在公車制度改革推出后,就會(huì)加快制定事業(yè)單位公車改革方案、國(guó)有企業(yè)公車改革方案。隨之,公車配備管理政策的制定也會(huì)提上日程。

????總之,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,建立符合國(guó)情的新型公務(wù)用車制度,會(huì)是一個(gè)科學(xué)周密的系統(tǒng)工程。

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