今年以來,美國針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易保護手段再度升級。美國貿(mào)易代表處近期公布2013年惡名市場名單,把中國列為全球最大的假貨實體市場,指責中國實體市場是假貨的主要來源。對此,專家予以駁斥,中國近年來不斷加大對制假販假的打擊力度,效果顯著。美國無視中國打假所做努力,以偏概全亂加指責,其背后是美國貿(mào)易保護主義抬頭。
中國打假懲假有目共睹
近日,美國貿(mào)易代表處發(fā)布報告認為,北京的絲綢市場和廣州的紡織品批發(fā)中心等中國實體市場成為全球假貨的最大來源,而在中國各地擁有20多家分店的百腦匯商城則被指倒賣盜版電影、游戲和軟件。
然而,所謂中國“假貨第一”的說辭卻根本站不住腳,中國這幾年打假懲假的力度和成績有目共睹。商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明在接受記者采訪時指出,中國一貫主張競爭力是靠質(zhì)量,而不是靠低價競銷,中國沒有放任假貨這種主觀意圖,這也不符合對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的方向。尤其加入世貿(mào)以來,中國不斷加大侵權(quán)假冒打擊力度,打擊一切假貨,特別是中國“3·15”國際消費者權(quán)益日表現(xiàn)出來的打假力度是其他任何一個國家都做不到的。
2013年,公安部共破獲損害民生的制假售假案件55180起,抓獲犯罪嫌疑人59222名,涉案總價值達1729億元,摧毀區(qū)域性、領(lǐng)域性犯罪源頭及供銷網(wǎng)絡(luò)1260個。全國打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任柴海濤表示,目前除了司法部門之外,還有9個行政執(zhí)法部門也在參與打擊侵權(quán)假冒。
美國制造貿(mào)易摩擦激增
“美國這份報告有沒有經(jīng)過權(quán)威機構(gòu)調(diào)查,值得懷疑?!卑酌髦赋?,美國對中國做出的這些努力視而不見,卻只找一些個別事例,以偏概全。美國借口打假,不排除有貿(mào)易保護主義的傾向。
今年以來,美國已經(jīng)對中國11種商品發(fā)起“雙反”調(diào)查或做出裁決。1月6日,美國國際貿(mào)易委員會繼續(xù)對從中國進口的非公路用輪胎產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅,同日又決定維持對中國橡膠磁鐵“雙反”稅令;1月8日,美國商務(wù)部正式對中國次氯酸鈣發(fā)起“雙反”調(diào)查;1月17日,美國國際貿(mào)易委員會宣布對中興等在美銷售的中國手機和平板電腦發(fā)起“337調(diào)查”;1月23日,美國決定再次對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查……
“美國在短期內(nèi)如此密集地對中國發(fā)起貿(mào)易爭端,在國際雙邊貿(mào)易上是比較少見的?!睂ν饨?jīng)貿(mào)大學國際經(jīng)貿(mào)學院國際商務(wù)研究中心主任王健認為,出現(xiàn)這一現(xiàn)象有兩方面原因:從大背景來看,在經(jīng)歷過一輪金融危機之后,美國當前正處于制造業(yè)恢復(fù)的關(guān)鍵時期,其國內(nèi)貿(mào)易保護主義逐漸抬頭,而中國的制造業(yè)發(fā)展又與美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)“搶飯碗”,所以美國對華的貿(mào)易保護措施越來越多;從直接原因來看,今年上半年有望舉行中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,美國欲借貿(mào)易爭端在市場開放、人民幣升值等問題上逼中方做出更多讓步。
潑臟水實為推行貿(mào)易保護
事實上,一向高舉自由貿(mào)易旗幟的美國卻一再對中國實施雙重標準。從2009年首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開始,到2013年底落幕的第24屆中美商貿(mào)聯(lián)委會,美方曾在多場會談中作出在出口管制體系改革中給予中國公平待遇的承諾,但事實卻并非如此。
美國國會日前通過的《2014財年綜合撥款法案》卻對華繼續(xù)高舉貿(mào)易保護大棒,包含了限制美國政府機構(gòu)采購中國信息技術(shù)產(chǎn)品,限制美對華出口商業(yè)衛(wèi)星和零部件等涉華歧視性內(nèi)容。對此,商務(wù)部美洲大洋洲司負責人認為,該法案中涉華條款存在歧視性對待中國企業(yè)的問題,違背公平貿(mào)易原則,對外發(fā)出錯誤信號,也將損害美國企業(yè)的利益。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示,中美兩國在經(jīng)濟領(lǐng)域出現(xiàn)一些分歧和摩擦在所難免。中方主張雙方都應(yīng)客觀看待,不應(yīng)把經(jīng)貿(mào)問題政治化。因為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)不會改變,兩國的共同利益基礎(chǔ)不會改變,兩國企業(yè)擴大務(wù)實合作的意愿也不會改變。
面對美國等不斷挑起的貿(mào)易戰(zhàn),白明建議,一方面要加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式,提升產(chǎn)品的非價格競爭力,將產(chǎn)品的品牌、服務(wù)、質(zhì)量提上去;另一方面也要積極應(yīng)訴并發(fā)起反制,維護產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)合法權(quán)益。此外,還要改善對外貿(mào)易方式,將單純的出口轉(zhuǎn)變成出口與當?shù)氐木蜆I(yè)相結(jié)合的模式。