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????改革越深放權(quán)含金量越高觸及利益越深入阻力越大
????國家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師宋世明表示，這次取消和下放的行政審批事項(xiàng)有兩個(gè)鮮明的特征：一是突出了生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，二是含金量有所提高。繼續(xù)釋放企業(yè)主體活力，使市場在資源配置中起決定性作用，就必須把行政審批制度改革的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。
????宋世明認(rèn)為，新一屆政府一年間取消和下放行政審批事項(xiàng)已達(dá)目標(biāo)的一半，體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院推進(jìn)審批制度改革的堅(jiān)強(qiáng)決心和各部門落實(shí)中央改革決策的較高執(zhí)行力。從嚴(yán)格意義講，目前還沒有完成一半改革任務(wù)。改革越是深入，涉及的行政審批項(xiàng)目的“含金量”越高，觸及的利益越深，遇到的改革阻力越大。
????根據(jù)十八屆三中全會部署，行政審批事項(xiàng)“負(fù)面清單”管理制度最終要取代傳統(tǒng)的行政審批制度。從傳統(tǒng)的行政審批方式到審批清單之外的事項(xiàng)都由市場主體依法自行決定，這將是“化蛹為蝶”般的提升與飛越。
????宋世明表示，行政審批制度改革已經(jīng)到了逆水行舟、不進(jìn)則退的關(guān)口。凝聚改革合力、弱化改革阻力，繼續(xù)推進(jìn)取消和下放行政審批事項(xiàng)，依然是當(dāng)務(wù)之急。
