節(jié)假日免費通行規(guī)定
時間：春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等4個國家法定節(jié)假日，以及當年國務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。
從節(jié)假日第一天00∶00開始，節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束（普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準）。
車輛：7座以下（含7座）載客車輛，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。
——2012年國務(wù)院批準《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》
放假安排：2013年國務(wù)院批準的2014年部分節(jié)假日安排，明確春節(jié)放假調(diào)休時間為2014年1月31日至2月6日，共7天。
■ 焦點
黑龍江為何能免費？
地方對高速收費有自主權(quán)，可做免費規(guī)定
有消息稱黑龍江預計在除夕中午起全省實行高速公路免費通行。黑龍江交通廳辦公室一名工作人員對新京報記者稱，所傳基本屬實，具體時間仍未最后確定。
對于黑龍江的做法，福建一名交通部門工作人員認為，除夕高速免費與否，最終應(yīng)由國家層面決定，即使一些省份做出了不免的決定，如果最終和國家決定的不一樣，仍要按照國家規(guī)定的執(zhí)行。
“他們現(xiàn)在搞出來，弄的全國其他交通部門很難做?！痹摴ぷ魅藛T說。新華社援引東部一交通官員的話稱“黑龍江不講政治”。
雖然各省用“除夕不是節(jié)假日”“節(jié)假日高速免費通行”這兩個國務(wù)院的規(guī)定綜合起來得出除夕高速不免費的結(jié)論，但中國政法大學公共管理學院教授劉俊生認為黑龍江的做法也沒有不對。
劉俊生說，目前高速公路的經(jīng)營權(quán)在各地方，都成立相關(guān)的高速公路公司來管理，“應(yīng)該說地方對高速公路收費完全有自主權(quán)。”劉俊生說，黑龍江做出了免費的規(guī)定，也是可以的。
“收和不收都可以，關(guān)鍵看各地方愿不愿意讓利給民眾了?！眲⒖∩J為，選擇收的省份，背后則可能存在很大的利益糾葛。
不過劉俊生也表示，既然現(xiàn)在有爭議，那么在國家層面應(yīng)該盡快出來進行一個具體說明。
各省份能否統(tǒng)一免費？
專家稱各省份統(tǒng)一免費需等國家層面通知
在各省份陸續(xù)宣布除夕高速不免費的同時，網(wǎng)友也在網(wǎng)上表達了不滿，在新浪微博的熱門話題榜的排行上，“除夕高速不免費”在短時間內(nèi)擠到前列，有網(wǎng)友在微博上抱怨：過年過的就是除夕，如果除夕不免費，后面再多免費也是無趣的。
劉俊生認為，雖然不滿可以理解，但要考慮到各省份實行高速不免費也是符合國家相關(guān)規(guī)定的，“所以也不能說他們是錯的，畢竟有條文規(guī)定在支持。”
劉俊生說，大家不滿是因為除夕這個節(jié)日的重要性，各省份按規(guī)定辦事對民眾而言缺少了一些“人情味”。
中國道路運輸協(xié)會副會長兼秘書長王麗梅認為，一個政策是國家層面做出的，“既然有了相關(guān)規(guī)定在前說了除夕不是節(jié)假日，那么按照這個規(guī)定遵守也無可厚非。”王麗梅表示，如果國家依此更改相關(guān)規(guī)定，那也體現(xiàn)不出一個政策的權(quán)威性和嚴肅性。國家相關(guān)部門應(yīng)該在更早前就應(yīng)該拿出細致方案。
劉俊生分析，“都想著收費，畢竟有利益在里面”，還沒公開只是民眾的呼吁帶來的壓力太大，都在等國家層面的一個消息。
交通部門相關(guān)負責人向記者透露，今年的除夕并未列在國家法定節(jié)假日里。根據(jù)相關(guān)的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》來算，今年春節(jié)的高速公路免費時間會從正月初一(1月31日0點)才開始。
