山東省郵政管理局12月20日召開新聞發(fā)布會，通報了一起“偶發(fā)的違規(guī)寄遞禁限物品造成的責任事故”，事故導致1死9傷。涉事的濰坊市捷順通快遞有限公司（以下簡稱捷順通）是圓通速遞加盟公司。20日晚間，上海圓通速遞有限公司總裁相峰發(fā)出致歉。該事故也讓快遞行業(yè)普遍存在的驗視難題引發(fā)了關注?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者從業(yè)內(nèi)了解，圓通董事長喻渭蛟將2013確定為圓通轉型升級和超越之路的關鍵之年，確定了公司2015年左右要成為上市企業(yè)的目標。
在圓通的擴張中，加盟模式起到了推動作用，但該事件也暴露了中國民營快遞行業(yè)的癥結所在——加盟管理困境。這是圓通急速擴張后必須正視和解決的首要問題。一位業(yè)界資深人士對圓通作出這樣的評價，圓通除去總部強大，底下根基并不牢靠，如果考慮上市需要更加務實，否則風險難控。
“奪命快遞”事件始末
12月21日下午，在濰坊市捷順通的院子里，員工老王已基本康復。時間倒轉至11月28日23時15分，彼時老王已經(jīng)開始了一天當中最忙碌的時刻。與往常不同的是，在準備卸載發(fā)自湖北的一輛廂式貨車中貨物時，打開車門的老王嗅到了濃烈刺激氣味。隨后，老王與另外一名出現(xiàn)嘔吐癥狀的員工被送往附近就醫(yī)。
11月29日一早，捷順通與武漢發(fā)件企業(yè)熊興化工取得聯(lián)系，將嘔吐員工癥狀告知發(fā)件企業(yè)，發(fā)件企業(yè)稱該液體為氯乙腈，對人體危害較小。隨后，捷順通公司自行對疑似污染快件進行了隔離，并于11月29日上午10時許，將同一車次的其他快件先后投出。
11月29日19時許，捷順通對通風放置的車輛再次進行快件處理時，又有3名員工出現(xiàn)胸悶等癥狀，后被送至濰坊市附屬醫(yī)院觀察治療。在同一車次有一發(fā)往山東廣饒縣大王鎮(zhèn)的一淘寶快件，收件人劉興亮收到快件后，當晚23時許，因搶救無效死亡，院方出示診斷死因為有毒化學液體氟乙酸甲酯中毒。
值得注意的是，11月30日8時30分，捷順通公司再次致電詢問寄遞物品到底是何物時，湖北方面寄件人稱為氟乙酸甲酯，而不是上次告知的氯乙腈。
圓通速遞方面表示，11月27日，在經(jīng)沙洋運通物流有限公司收寄點向山東某制藥廠寄遞物品時，該化工廠稱該物品無毒無害，收件人員按照公司制度對該物品進行了驗視。
但圓通總公司亦坦承，他們并沒有專業(yè)的儀器設備，在短時間內(nèi)也沒有辦法對化學品進行專業(yè)檢測，很多時候收件人只能憑借日常經(jīng)驗及感官進行判斷。12月22日，記者曾嘗試聯(lián)系圓通速遞新聞部高級經(jīng)理周曄，但其電話并未接通。
不過，中國快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇向記者表示，從快遞企業(yè)的角度而言，他們也不愿意收寄危險品。此前行業(yè)內(nèi)確實出現(xiàn)過類似事件，只是此次泄露造成了人員傷亡，才更被外界關注。
據(jù)了解，12月21日，“奪命快遞”寄出地湖北省沙洋縣迅速啟動應急預案，控制了1名熊興化工責任人和1名快遞公司人員。湖北省郵政管理局已經(jīng)對沙洋運通物流有限公司立案調(diào)查，若查證屬實，將作出吊銷快遞業(yè)務經(jīng)營許可證的行政處罰。此外，圓通公司山東方面的相關人士向記者證實，目前捷順通的負責人，亦正在協(xié)助警方調(diào)查。
驗視難：擴張與管理不匹配
值得注意的是，如果從收件之初就能夠有效識別禁運的是有毒物品，“一死九傷”的悲劇顯然可以避免。事實上，《郵政法》第25條明確規(guī)定了郵政企業(yè)應當依法建立并執(zhí)行郵件收寄“驗視制度”，目的就是為了篩查禁運物品、保障寄遞渠道的安全暢通。
在此基礎上，《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》以及《郵政行業(yè)安全防范工作規(guī)范》又對收寄驗視制度進行了補充和細化。而據(jù)圓通12月20日發(fā)表的官方聲明，圓通收件人員也有按照公司制度對該有毒物品進行了驗視。
從事故結果看，寄件人謊稱該物品無毒無害、未如實告知所寄物品的性質(zhì)及恰當?shù)奶幹梅椒?，給收件物品的安全性確認帶來一定的混亂。而圓通自身“驗視”環(huán)節(jié)的失效也是事故發(fā)生的原因之一。
令業(yè)界擔憂的是，事件凸顯了“驗視”環(huán)節(jié)的脆弱性，并非客觀技術難題，也并非圓通一家單獨存在的管理漏洞，而是整個快遞行業(yè)的急速擴張與管理的不匹配，以及第三方安全監(jiān)管的缺失。
“如果從技術層面來說，目前的航空貨運在驗視、安檢環(huán)節(jié)，無論機器、人員配置，都已經(jīng)可以較為有效地實現(xiàn)違禁物品把關，還有鐵路貨運?！币晃豢爝f公司管理層對《每日經(jīng)濟新聞》記者指出，但目前民營快遞更多依靠的是汽運，沒有航空那么嚴格的安檢措施，有的甚至僅僅只能依靠一線收件員的肉眼及其專業(yè)知識儲備去判斷。
對于目前快遞一線的驗視執(zhí)行率能夠達到多大比例，多位業(yè)內(nèi)人士都很難給出一個準確數(shù)值?！案叻迤跁r，一些大客戶往往都已經(jīng)事先打包好包裹，快遞公司根本沒有時間和精力去依次開箱驗貨，全憑信任?！币晃豢爝f公司管理層坦言，行業(yè)的僥幸心理普遍存在。此外，依舊受困“價格戰(zhàn)”的民營快遞，受經(jīng)濟利益驅(qū)使，還面臨成本投入、公平競爭等難題。
同時，由于寄遞服務具有簡便快捷、人物分離的特點，不法分子通過寄遞渠道販運槍支彈藥、爆炸物品、危險化學品、管制刀具、毒品等禁寄物品的案件過去也時有發(fā)生。這也引起了政府層面的關注，國家郵政局22日發(fā)出緊急通知，決定自即日起，在全國范圍內(nèi)開展一次落實收寄驗視制度專項整治活動。
