日前，全國人大常委會會議表決通過了新修改的《消費者權(quán)益保護法》，這是該部法律20年來首次大修。修改后的消保法在多方面進一步保障了消費者權(quán)益，對網(wǎng)絡(luò)購物、個人信息保護等新領(lǐng)域、新問題的規(guī)范成為亮點。
新修訂的消保法規(guī)定，在特定條件下，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。消保法還規(guī)定，侵害消費者個人信息應(yīng)當承擔(dān)的民事責(zé)任和行政責(zé)任。
亮點
網(wǎng)購七日內(nèi)可無理由退貨
消費者李小姐在網(wǎng)上看中了一款皮包，貨品到手后才發(fā)現(xiàn)色差極大，拉鏈根本沒有照片上的質(zhì)感，而且到處是線頭，做工粗糙。李小姐想退貨，卻被賣家以無質(zhì)量問題拒絕。
隨著消費結(jié)構(gòu)逐漸調(diào)整，網(wǎng)購糾紛已經(jīng)屢見不鮮。2013年上半年，全國消協(xié)組織受理網(wǎng)絡(luò)購物投訴16408件，同比增長99.7%。網(wǎng)絡(luò)消費中主要存在的問題有：宣傳與實物差距大；商品質(zhì)量良莠不齊；售后服務(wù)爭議多等，這些問題正考驗著網(wǎng)購行業(yè)的健康發(fā)展。
針對網(wǎng)絡(luò)購物新情況，新修訂的《消費者權(quán)益保護法》從新增非現(xiàn)場購物信息披露制度等多方面強化了消費者維權(quán)保障。
修改后的消保法第二十五條規(guī)定備受市場關(guān)注：經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。
需要注意的是，該條例規(guī)定，由消費者定作的、鮮活易腐的、數(shù)字化商品、報紙期刊等商品，以及其他經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品，不適用無理由退貨。另外，消費者退貨的商品應(yīng)當完好，退回商品的運費由消費者承擔(dān)。
新增七日無理由退貨制度引發(fā)了各方討論。有分析認為，該規(guī)定會導(dǎo)致網(wǎng)購?fù)素浡始ぴ?，增加了商家的運營風(fēng)險，坊間甚至有了“七天后悔權(quán)，商家都得死”的說法。
記者采訪時表示，“后悔權(quán)”有助于樹立消費者網(wǎng)購信心，進一步確定電商產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢。雖然與傳統(tǒng)零售業(yè)相比，電商具有低成本的優(yōu)勢，但畢竟是新生事物，很多人對網(wǎng)購還有一定的陌生感及不信任感，“后悔權(quán)”的出臺有利于提高消費者對網(wǎng)購的信任程度。
全國人大常委會法工委民法室處長石宏表示，無理由退貨制度給予了消費者單方解除合同的權(quán)利。而運費上由消費者承擔(dān)，則是從利益平衡的角度考慮的，有利于促進消費者理性退貨。
值得注意的是，全國人大常委會法工委民法室主任賈東明提醒消費者，如果商品本身有質(zhì)量問題，不應(yīng)按照七天無理由退貨的規(guī)定進行辦理，而是按照消保法關(guān)于不符合質(zhì)量要求商品的退貨、更換及修理的相關(guān)條款進行操作，并由銷售者承擔(dān)運費。
另外，修改后的消保法還強調(diào)網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者責(zé)任。
該法第四十四條規(guī)定，消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的，應(yīng)該履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。
趙治表示，以上條款增加了電商平臺的企業(yè)責(zé)任，同時也增加了經(jīng)營風(fēng)險，運營成本也會有所提高。預(yù)計未來電商平臺對經(jīng)營者的審核會更加嚴格，會投入更多的人力和物力，切實保障消費者的權(quán)益。
