????3 新建社區(qū)須配建養(yǎng)老設(shè)施
????按照人均用地不少于0.1平方米標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)
????《意見(jiàn)》提出，凡新建城區(qū)和新建居?。ㄐ。﹨^(qū)，要按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與住宅同步規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收和交付使用；老城區(qū)和已建成的居?。ㄐ。﹨^(qū)，要限期通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式開(kāi)辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
????詹成付介紹，國(guó)務(wù)院要求，國(guó)土資源部等相關(guān)部門(mén)，要在今年年底前出臺(tái)具體政策，將各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃；各地各單位可將閑置的公益性用地調(diào)整為養(yǎng)老服務(wù)用地。
????《意見(jiàn)》明確，民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與政府開(kāi)辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享有相同的土地使用政策，對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地優(yōu)先保障供應(yīng)。同時(shí)，詹成付稱(chēng)，民政部將會(huì)同國(guó)土部等部門(mén)制定政策，嚴(yán)防以興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之名，行經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)之實(shí)。
????【北京情況】 新老社區(qū)都將建“托老所”
????北京市老齡辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，將全面落實(shí)《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)》的規(guī)定，新建小區(qū)配置的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，采取無(wú)償使用或通過(guò)建設(shè)支持、租金補(bǔ)貼等方式，統(tǒng)一移交到民政部門(mén)，用于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。老舊小區(qū)按照規(guī)定，將改造中擴(kuò)建、騰退的設(shè)施改建成社區(qū)托老所。
????據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市城鄉(xiāng)已先后建設(shè)社區(qū)托老（殘）所4397個(gè)。但李紅兵坦言，目前，部分托老所閑置，多數(shù)托老所混同于社區(qū)活動(dòng)站。他透露，今年將著力引入社會(huì)資本和專(zhuān)業(yè)化的社會(huì)組織服務(wù)，充實(shí)到已搭起骨架的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時(shí)，細(xì)分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，日間照料、24小時(shí)照護(hù)、與家庭養(yǎng)老對(duì)接的“喘息式”老人照料服務(wù)，將分別出臺(tái)不同支持優(yōu)惠政策。
