2020年6月30日，市紀委監(jiān)委機關黨委舉辦走進“抗疫英雄”主題黨日活動。
2020年是廣東加強黨的基層組織建設三年行動計劃和模范機關創(chuàng)建活動的收官之年。
紀檢干部監(jiān)督執(zhí)紀“刀刃向內(nèi)”，貴在落實，重在擔當。2020年，湛江市紀委監(jiān)委堅持對標檢驗、全面提升，抓實抓好班子示范、黨建引領、內(nèi)部監(jiān)管，全力打造出一支忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭，讓黨放心、人民信賴的紀檢監(jiān)察鐵軍。
阻擊——疫情大考檢驗鐵軍本色
“今天客流量大不大？執(zhí)勤人手夠不夠？有沒有建立疫情防控應急通道？”2020年的大年初六，市委常委，市紀委書記、市監(jiān)委主任關勛強的身影出現(xiàn)在湛江市火車南站、湖光路口交通道路檢疫站。他實地調(diào)研督導新冠肺炎疫情防控工作，親切慰問了一線防疫人員并為大家加油鼓勁，“打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是當前的重大政治任務，讓我們眾志成城、全力以赴、共克時艱！”
“守土有責、守土盡責，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝?！痹谝咔榇罂贾校屑o檢監(jiān)察干部身體力行為“斗爭精神”書寫了最生動的注腳。
面對來勢洶涌的疫情，市紀委監(jiān)委領導班子率先示范，帶領11個督查組深入多地明察暗訪。亮出“顯微鏡”聚焦苗頭性問題，走訪鎮(zhèn)（街）23個、村（居）31個，發(fā)現(xiàn)問題153個，發(fā)出督辦函11份，抓實立行立改。伸出“探照燈”緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)，督促100個鎮(zhèn)（街）、4916個村居取消“年例”、游神等公眾聚集性活動。高舉“紅黨旗”插在抗疫一線，委機關黨委發(fā)動20名紀檢監(jiān)察黨員干部增援城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化防控疫情一線，基層干部群眾自發(fā)送來錦旗和感謝信對市紀委監(jiān)委支援基層戰(zhàn)“疫”工作表示感謝。
引領——融合式黨建推進高質量發(fā)展
“自己仿佛回到了9年前入黨宣誓的那一天，感受到了組織像父母一樣對我們無微不至的關心和呵護！”在機關第一黨支部“政治生日”主題黨日活動上，一位過“政治生日”的黨員在接過賀卡及學習書籍時激動地表示。
市委常委，市紀委書記、市監(jiān)委主任關勛強以普通黨員身份出席活動，并對機關融合式黨建工作畫出“路徑圖”，“要保持干的作風，抓好支部規(guī)范化建設。要發(fā)揚闖的勁頭，打造支部黨建品牌，主動融合紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展?！?/p>
寄語縈耳，探索前行。一年來，市紀委監(jiān)委機關黨建四大特色做法暖人心凝力量。“一專項一融合”有效推進：充分發(fā)揮融合式黨建的特色優(yōu)勢，在審查調(diào)查、干部培訓、巡察等專項工作中著力抓好臨時黨支部質量建設。一年來，各專項工作組及時申請成立臨時黨支部18個，推選臨時支委并積極開展黨建活動，切實推進黨建與主責主業(yè)的有機融合?！耙恢Р恳黄放啤被顒尤缁鹑巛保旱诙h支部以“重溫知青歲月 砥礪紅色初心”主題黨日活動悟初心，第三黨支部開展“軍地共建 共營清風”推進黨建共建，清風苑黨支部打造“三色建設”支部，第一、第三黨支部與清風苑管理中心黨支部聯(lián)合舉辦“致敬最美逆行者”主題講座?！耙还?jié)點一主題”精彩紛呈：“三八”穩(wěn)村踏青，“五四”“綻放戰(zhàn)‘疫’青春·體現(xiàn)紀檢擔當”主題演講，“六一”“致敬抗疫天使·紀檢童心寄語”作品展示，“七一”走進“抗疫英雄”主題黨日活動，“八一”“重溫軍旅情 攜手砥礪行”再進軍營，“九九”“孝滿重陽·德潤穩(wěn)村”老少同樂?！耙粠头鲆涣咙c”成效顯著：把黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉化為精準扶貧的強大動力，在掛點村吳川市黃坡鎮(zhèn)穩(wěn)村、湛江經(jīng)開區(qū)東海島調(diào)文村扶貧工作亮點頻出，得到兩任省委書記的肯定。2020年，穩(wěn)村在第二屆“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”系列評選活動中被評為“廣東貧困村創(chuàng)建名村”，調(diào)文村“黨建+鄉(xiāng)村治理”幫扶經(jīng)驗在《湛江日報》上登載，為“脫貧攻堅戰(zhàn)”鳴金收官交出圓滿答卷。
有特色做法，更有響亮品牌。市紀委監(jiān)委機關黨建三大品牌鑄造政治機關良好形象，“墻內(nèi)開花墻外香”，吸引了市內(nèi)外眾多兄弟單位前來學習借鑒。
“清風系列”黨建育人品牌。把黨建創(chuàng)新與黨員教育、人才培養(yǎng)緊密結合，依托“清風沙龍”、“清風講壇”和“清風學堂”等載體，定期邀請西南政法大學、省委黨校等知名高校的專家學者現(xiàn)場授課，不斷提升紀檢監(jiān)察干部的理論素質和業(yè)務水平。扎實開展“清風沙龍”優(yōu)秀教案評比活動，分批安排青年干部上臺授課，推動學授相長，不斷完善優(yōu)秀教案庫和師資人才庫。
“新老黨員對話系列”主題黨日活動品牌。把黨建創(chuàng)新與主題教育、黨日活動緊密結合，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育內(nèi)容，精心策劃開展“新老黨員對話—學先進傳薪火·面對面談初心”系列活動，分別邀請市雷州青年運河管理局、南海艦隊、“抗疫”援鄂醫(yī)療隊的老黨員憶往昔、談初心、傳使命，激勵青年黨員對標看齊、奮發(fā)有為，并拍攝形成專題紀實片，作為黨性錘煉資料進行存檔。該活動已開展3期，相關活動視頻在“學習強國”平臺上登載。
“打鐵必須自身硬系列”黨建創(chuàng)新項目品牌。把黨建創(chuàng)新與“融合式黨建”書記項目緊密結合，充分挖掘紀檢監(jiān)察黨建工作亮點，以建堡壘、帶隊伍、助脫貧為主題逐年推進黨建項目創(chuàng)新。該系列項目先后參加廣東省直單位第六、七、八屆工作技能大賽，分別榮獲全省第二名、第五名和全市第二名的好成績?！叭诤鲜近h建”的有效探索成為市紀委監(jiān)委黨建創(chuàng)新“新名片”，系列經(jīng)驗做法先后在《紫光閣》《跨越》《人民網(wǎng)》《黨風》等權威媒體刊登，被廣東省委黨校充分肯定為“基層黨建探索提質增效的生動范例”。
斗爭——自我革命鍛造過硬隊伍
“作為紀檢監(jiān)察人，時時刻刻在進行斗爭，如果沒有斗爭的意識、斗爭的精神、斗爭的擔當、斗爭的智慧，紀檢監(jiān)察工作不會取得今天的成績?！痹酵髨?zhí)紀越嚴，“嚴”的主基調(diào)首先要落在紀檢監(jiān)察自身隊伍建設上?！拔鍌€擺進去”，正是衡量紀檢監(jiān)察隊伍自我革命精神、斗爭精神的重要標尺。
在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育電視電話會議上，市委常委，市紀委書記、市監(jiān)委主任關勛強以《講政治守底線，擺進去作示范，做忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的好戰(zhàn)士》為題作了專題黨課輔導。他嚴肅指出，“紀檢監(jiān)察干部要真正做到‘五個擺進去’：一是把政治站位擺進去，反思有沒有對黨絕對忠誠；二是把黨員身份擺進去，反思有沒有當好示范表率；三是把職責使命擺進去，反思有沒有發(fā)揚斗爭精神；四是把家風家教擺進去，反思有沒有正確的親情觀；五是把缺點不足擺進去，反思有沒有做到自律自覺?！?/p>
會議現(xiàn)場播放了省紀委監(jiān)委、市紀委監(jiān)委制作的有關警示教育片，并通報了我市5起紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案件。“看著自己曾經(jīng)的戰(zhàn)友淪為階下囚，在鐵窗后面懺悔痛哭，心情久久不能平靜……”這些鮮活的反面典型就在自己身邊發(fā)生，參加會議的人員無不感受到了從事紀檢監(jiān)察工作以來最強烈的一次心靈震撼。
痛定思痛，重塑形象，是擺在全市紀檢監(jiān)察機關面前一道不得不跨過去的坎。一年來，以違紀違法反面要案為鏡鑒，市紀委監(jiān)委實施內(nèi)部監(jiān)督制約行動，嚴格日常教育管理監(jiān)督，創(chuàng)新實施“七個一”教育模式，開展特約監(jiān)察員走進委機關活動，做實談心談話、警示教育、廉政檔案、縣級紀委干監(jiān)室建設等工作，立案14人，有效防止“燈下黑”。
全面從嚴治黨，推進正風反腐，在“沒有硝煙的戰(zhàn)場”打贏“輸不起的斗爭”，是紀檢監(jiān)察人恒久彌新的斗爭使命。以黨的建設“一根針”穿起主責主業(yè)、隊伍建設、廉潔文化、鄉(xiāng)村振興、服務大局等“千條線”，繡出紀檢監(jiān)察事業(yè)高質量發(fā)展的“萬壑松風”，繡出湛江市高質量振興發(fā)展的“錦繡春光”，這是新時代紀檢監(jiān)察鐵軍不懈奮斗的落腳之處、迎風奔跑的目光所在。
2020年10月10日，湛江市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育電視電話會議召開。
●基層亮點●
赤坎區(qū)配齊配強基層監(jiān)察聯(lián)絡員
“我剛被聘為監(jiān)察聯(lián)絡員時，對相關工作職責只停留在理論上的認識，經(jīng)過區(qū)紀委監(jiān)委組織我們參加清風大講壇和抽調(diào)我們參與審查調(diào)查工作后，我覺得使命光榮，但也深感任務之重，在今后的工作中我將切實履行監(jiān)察監(jiān)督工作職責，切實發(fā)揮好‘前哨’和‘觸角’作用?！背嗫矃^(qū)行政服務中心監(jiān)察聯(lián)絡員鄭好說道。
“通過聘任監(jiān)察聯(lián)絡員，解決了基層辦案力量不足問題，成為基層監(jiān)督‘最后一公里’的生力軍，為推動全面從嚴治黨向基層延伸發(fā)揮了積極的作用?！贝缃鸾值兰o工委書記許合建說道。
為進一步織密紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡，提高監(jiān)察效能，赤坎區(qū)紀委監(jiān)委在全區(qū)各區(qū)直單位及村（社區(qū)）選優(yōu)配齊監(jiān)察聯(lián)絡員，著力推動監(jiān)察職能向基層延伸，實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋。
嚴格把關，選優(yōu)配強人員。赤坎區(qū)明確規(guī)定監(jiān)察聯(lián)絡員人選應當具備熟悉各單位和村委會（社區(qū)）基本情況、經(jīng)常聽取黨員、群眾的意見建議等6項任職條件，要求各單位部門根據(jù)條件進行內(nèi)部推薦，其次由各派駐紀檢監(jiān)察組、街道紀工委監(jiān)察組嚴格審核把關，再由區(qū)紀委常委會研究商定具體人選，最終選定一批政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的同志作為監(jiān)察聯(lián)絡員。
明確職責，發(fā)揮橋梁作用。監(jiān)察聯(lián)絡員負責本單位與區(qū)紀委監(jiān)委的相關聯(lián)系工作，了解、掌握本單位黨風廉政建設和反腐敗工作情況，積極向區(qū)紀委監(jiān)委提供工作信息，協(xié)助區(qū)紀委監(jiān)委開展有關問題和案件的調(diào)查等工作。為進一步充實基層辦案及監(jiān)察力量，區(qū)紀委監(jiān)委將監(jiān)察聯(lián)絡員劃入各派駐紀檢監(jiān)察組、街道紀工委監(jiān)察組聯(lián)絡范圍，有效解決了派駐紀檢監(jiān)察組和街道紀工委監(jiān)察組人手少、監(jiān)察范圍廣，監(jiān)督實效難以有效發(fā)揮等問題。為加強監(jiān)察聯(lián)絡員日常管理工作，區(qū)紀委監(jiān)委還建立了年度履職臺賬，定期開展述職和考評，對履職不到位、自律不嚴格的，及時批評提醒，督促改正，對于考核不稱職的聯(lián)絡員予以提醒批評或解除聘任。
強化培訓，提升工作能力。區(qū)紀委監(jiān)委要求監(jiān)察聯(lián)絡員定期參加“清風大講壇”，持續(xù)加強信訪受理、執(zhí)紀監(jiān)督、案件審理、審查調(diào)查等方面培訓。建立跟班學習制度，抽調(diào)監(jiān)察聯(lián)絡員參與監(jiān)督執(zhí)紀工作，堅持以老帶新、以熟帶生，不斷提高他們的履職能力和業(yè)務水平。參照區(qū)紀委監(jiān)委做法，派駐紀檢監(jiān)察組、街道紀工委監(jiān)察組對所屬監(jiān)察聯(lián)絡員也持續(xù)開展針對性培訓。
赤坎區(qū)紀委監(jiān)委聘任監(jiān)察聯(lián)絡員會議現(xiàn)場。
雷州市開展“轉作風提效率優(yōu)服務”百日攻堅行動
“觀眾朋友們，晚上好！歡迎收看《作風之戰(zhàn)·瞭望臺》節(jié)目……”這是雷州市紀委監(jiān)委首次聯(lián)合市電視臺開設的一檔在雷州家喻戶曉的曝光欄目，自2020年10月開播以來，備受社會關注。
2020年9月，雷州市紀委監(jiān)委主動對接市委“五大會戰(zhàn)”決策部署，第一時間打響“作風之戰(zhàn)”。迅速成立了“轉作風提效率優(yōu)服務”百日攻堅行動領導小組、工作專班，制定具體實施方案。聚焦當前影響營商環(huán)境、阻礙雷州高質量發(fā)展的重點作風頑疾，采取六大措施，引導全市上下樹立“作風無小事”的意識，努力實現(xiàn)作風建設常態(tài)化和長效化，確保打好打贏這一場根本性、全局性的三年戰(zhàn)役。
2020年11月16日，雷州市召開“轉作風提效率優(yōu)服務”百日攻堅行動工作推進會。
臟亂臭？——加大曝光力度，推動人居環(huán)境整治
“唐家鎮(zhèn)唐糖社區(qū)，高聳著一座臭氣熏天的垃圾山?！?/p>
接到群眾舉報后，暗訪組親赴現(xiàn)場，通過《作風之戰(zhàn)·瞭望臺》加以曝光。唐家鎮(zhèn)政府第二天便派出人員與糖廠溝通，只花費一天時間把這座垃圾山搬走。
為了有效監(jiān)督，雷州紀委采取面上督查和暗訪巡查相結合的方式，按照“一星期一曝光”要求，定期對鎮(zhèn)(街道)和市直部門作風“庸懶散”及履職不到位等問題進行曝光，形成作風整治的強大震懾，有效促進了機關作風建設。
經(jīng)統(tǒng)計，2020年播出作風暗訪專題片10期，涉及責任單位12個29人次。其中聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作不作為、慢作為等問題，督查了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個自然村，通過曝光要求立行立改存在問題，效果顯著。對回訪時仍未整改的東里鎮(zhèn)七聯(lián)村村黨支部書記和駐村干部予以相應處分。
辦證難？——發(fā)揮監(jiān)察建議作用，疏通審批環(huán)節(jié)堵點
“龍門派出所辦理戶籍業(yè)務態(tài)度差、推諉扯皮，導致我在湛江、中山兩地多次跑……”這是百日攻堅行動辦公室收到的第一封舉報。暗訪組第一時間查清涉事人員存在較嚴重的作風問題。通過發(fā)監(jiān)察建議書，責令其單位立行立改，解決了該名群眾的后顧之憂。
“戶籍的問題解決了，孩子也順利辦理入學手續(xù)，感謝市紀委同志，讓我在外地能安心打工養(yǎng)家糊口?！痹撊罕娬嬲\致電感謝。
同樣，根據(jù)群眾投訴對派駐市政務服務窗口單位的業(yè)務進駐、受理、服務效能等方面進行全面排查，發(fā)現(xiàn)雷州市市場監(jiān)督管理局在2020年1-9月期間，受理新辦、注銷、變更食品經(jīng)營許可證事項共292項，其中有82項不同程度超過了承諾工作日的服務時限。經(jīng)核，該問題系經(jīng)辦慢作為所致。事后，市紀委向市市場監(jiān)督管理局發(fā)出監(jiān)察建議書，要求綜合整治干部隊伍存在的不良作風，提升辦事效率，效果明顯。
目前，作風之戰(zhàn)暢通舉報渠道，收集群眾反映問題線索54條，情節(jié)輕微已立行立改的5條；情節(jié)較嚴重移交相關部門處理6條。
雷州市“作風辦”工作人員實地督查高鐵站片區(qū)施工情況。
松懶散？——感悟清端文化，厚植為民情懷
“學習陳瑸，就是要學習他至死不渝的理想信念、實心實意的為民情懷和清廉卓絕的政治品格，在清端文化的指引下，我們更要深而學之、起而行之?！边@是一名鎮(zhèn)委書記參觀后的感悟。
為進一步轉變干部思想觀念，提高干部廉潔自律意識，市紀委監(jiān)委在本次攻堅行動中，抽調(diào)相關單位80余名優(yōu)秀干部，組成“雷州市清端文化宣講團”隊伍，深入全市各單位開展清端文化宣講；組織了全市200余名黨組織負責人前往清端園進行實地參觀學習。
目前，雷州市通過不同形式開展學習清端文化活動達210 場次，其中開展清端文化講座79場次，前往清端園參觀學習102場次，研討活動27場次，清端文化知識測試2場次，呈現(xiàn)了“人人講清端文化”的干事創(chuàng)業(yè)良好局面。
此外，本次百日攻堅行動還深入開展“三看三查”專項檢查；開展人口普查工作專項監(jiān)督；聯(lián)合多部門整治全市行政部門非法中介、豬肉市場混亂等問題。2020年，共查處違反中央八項規(guī)定精神問題108起，其中黨紀政務處分79人，組織處理29人，努力推動干部作風持續(xù)好轉。
