????自掃黑除惡專項斗爭開展以來,湛江經(jīng)開區(qū)以最高的站位、最大力度、最強(qiáng)措施推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,專項斗爭各項績效數(shù)據(jù)持續(xù)提升。該區(qū)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組在全市2019年掃黑除惡專項斗爭中被評為“先進(jìn)”,強(qiáng)力維護(hù)了社會安全穩(wěn)定和重點(diǎn)項目的順利建設(shè)。
????開展掃黑除惡專項斗爭三年來,經(jīng)開區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化,極大地增強(qiáng)投資者投資信心,全區(qū)新簽約項目70個,投資總額約1150億元,屬世界500強(qiáng)企業(yè)3個(德國巴斯夫、法國法液空、招商局集團(tuán));動工建設(shè)項目63個,正式投產(chǎn)項目54個,其中中科煉化一期項目于2020年6月正式投產(chǎn),湛江鋼鐵三號高爐和巴斯夫項目分別于2019年3月和2020年5月動工建設(shè),在東海島初步形成了以鋼鐵、石化為龍頭的產(chǎn)業(yè)體系集聚。該區(qū)新登記注冊市場主體4717戶,累計達(dá)到23283戶,同比增長25.4%。2019年,該區(qū)順利完成市政府下達(dá)125億元招商引資簽約目標(biāo)任務(wù),在全市招商引資績效考核中排名第一。
????嚴(yán)厲懲治涉黑惡犯罪 社會治安環(huán)境明顯改善
????2018年,湛江經(jīng)開區(qū)公安分局共接收涉黑惡警情580起、立涉黑惡案件136宗;2019年共接收涉黑惡警情同比下降21.9%、立涉黑惡案件同比下降2.95%;2020年,涉黑惡警情因此下降34.14%、立涉黑惡案件同比下降4.42%;一串串?dāng)?shù)據(jù)持續(xù)下降,社會治安狀況持續(xù)向好。
????三年來,湛江經(jīng)開區(qū)始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)的重大涉黑惡線索深度經(jīng)營,及時收網(wǎng)打擊,共打掉涉黑組織1個,惡勢力犯罪集團(tuán)8個,涉惡犯罪團(tuán)伙48個。同時,對于涉黑惡苗頭采取“打早打小、露頭就打”,確?,F(xiàn)行案件快偵快破,防止黑惡勢力坐大成勢,共立涉惡案件397起,偵破371起,抓獲各類涉黑惡違法犯罪嫌疑人806人,查封、扣押、凍結(jié)涉案財產(chǎn)16825.47萬元。
????打“傘”不放松 黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)
????掃黑除惡專項斗爭開展以來,湛江經(jīng)開區(qū)紀(jì)委已辦結(jié)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索54件,辦結(jié)率100%;被列為“線索清倉”范圍的重點(diǎn)線索9件已全部辦結(jié),立案37人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分35人。
????優(yōu)先立案快判快結(jié) 合力推進(jìn)掃黑除惡
????緊盯案件快審快判,震懾犯罪分子。為了提高湛江經(jīng)開區(qū)專項斗爭成果轉(zhuǎn)化,該區(qū)法院對涉及掃黑除惡專項斗爭的刑事案件,實(shí)行優(yōu)先立案、快速排期、高效流轉(zhuǎn)、快速審結(jié)。在審理王某謀等10人尋釁滋事罪一案中,雖然涉案人數(shù)較多,但從立案、開庭到審結(jié)僅用了15天,在辦理廣東十大涉黑案件之一寧某強(qiáng)等38人涉黑案件,原本要花10天審結(jié)的結(jié)果僅用4天時間完成。通過及時審結(jié)、生效和宣判,對黑惡勢力起到了警示和震懾作用,極大推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的成效。
????加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成打擊合力。如我省涉案財產(chǎn)最大的寧某強(qiáng)等38人涉黑案在偵查階段時該區(qū)專案組成員已提前介入到湛江市公安局,聽取偵查人員介紹、了解案情,并提出加強(qiáng)證據(jù)的意見。該案移交該區(qū)檢察院審查起訴后,合議庭成員先后參加七次專案會商,通過審閱案件材料和聽取辦案人員介紹,提出了收集、固定、加強(qiáng)證據(jù)及定性的意見,通過加強(qiáng)溝通協(xié)作,形成打擊合力。
????堅持以案促改,確保長效常治。為加強(qiáng)行業(yè)治理能力,壓縮黑惡勢力的生存空間,該區(qū)檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)制定的《湛江經(jīng)開區(qū)掃黑除惡專項斗爭行業(yè)治理雙向反饋的實(shí)施意見》,及時將辦案發(fā)現(xiàn)的行業(yè)漏洞和問題通報相關(guān)行業(yè)主管部門,由行業(yè)主管部門啟動“一案一整治”工作,聚焦問題根源,切實(shí)查堵漏洞,促進(jìn)源頭治理。
????依法嚴(yán)厲打擊 形成高壓態(tài)勢
????在嚴(yán)打套路貸方面,湛江經(jīng)開區(qū)公安分局始終以打擊人民群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的黑惡勢力違法犯罪為重點(diǎn),目前為止共打掉套路貸案件126宗,抓獲30人,有力地打擊套路貸犯罪分子。如2020年4月,在市局有關(guān)部門的大力支持下,該區(qū)公安分局打掉一個長期盤踞在硇洲島通過非法放貸對受害人實(shí)施敲詐勒索、非法拘禁、尋釁滋事、故意毀壞財物、故意傷害等違法犯罪行為來牟取不法利益的涉黑惡犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人14人,查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)159.8萬元。
????在鐵拳除惡治“沙霸”方面,針對掃黑除惡專項斗爭打擊的十大重點(diǎn)類型中的礦產(chǎn)資源行業(yè)領(lǐng)域,該區(qū)強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域排查整治,建立滾動排查整治機(jī)制,出重拳、下重手,持續(xù)加大以“礦霸”為典型的自然資源等領(lǐng)域違法犯罪活動的打擊力度。專項斗爭開展初期該區(qū)公安分局就打掉了鄧某禮等人非法采礦惡勢力集團(tuán),抓獲涉案人員28人,查凍涉案資產(chǎn)13.9萬元,根據(jù)此案的成功經(jīng)驗,該區(qū)公安分局又成功打掉劉付某、魯某平、林某威等多個非法采礦團(tuán)伙;2020年6月,該區(qū)公安分局聯(lián)合坡頭分局、赤坎分局收網(wǎng)打掉了梁某衛(wèi)等人非法采礦團(tuán)伙,一舉抓獲嫌疑人59名,刑事拘留37人,逮捕33人,查凍涉案資產(chǎn)近1000余萬元,有效遏制了非法采礦等違法犯罪行為,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
????針對打掉非法采礦案件發(fā)現(xiàn)的行業(yè)漏洞,該區(qū)公安分局共向職能部門發(fā)出公安建議5份,督促相關(guān)部門加強(qiáng)對非法盜采、經(jīng)營砂場等活動的監(jiān)控力度,非法盜采、經(jīng)營砂場現(xiàn)象得到有效遏制。
????黨建引領(lǐng)夯基石 強(qiáng)根固本筑堡壘
????粵西紅色黨建品牌效應(yīng)凸顯。投入2800多萬元成功打造東海島園區(qū)黨群服務(wù)中心、硇洲渡海先鋒營紀(jì)念館兩個總面積1.8萬平方米的紅色文化教育基地,優(yōu)化提升西山革命陳列館,以黨建為引領(lǐng)推進(jìn)基層治理,優(yōu)化基層組織建設(shè),基層黨組織威信提升。
????三年來,共打造18個基層黨建示范點(diǎn),推動全區(qū)304個自然村黨組織全覆蓋,及時撤換“四不”書記4名、涉黑涉惡干部3名,進(jìn)一步推動黨建引領(lǐng)掃黑除惡工作向基層一線延伸。4條軟弱渙散村級基層黨組織列入“鞏固提升期”,倒排全區(qū)20條村(社區(qū))作為整治對象,梳理出117個問題并全部整改完畢。全面排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題,共排查農(nóng)村發(fā)展黨員553名,初步核實(shí)244名違規(guī)違紀(jì)發(fā)展黨員。
????在主題教育期間,開展巴斯夫項目填方工程“四十天攻堅”活動,在征地一線建立臨時黨支部20個,458名基層黨員干部參與征遷工作,在短短40天里,完成征地1480.67畝、拆除房屋1348幢、清理蝦塘4414畝、遷移墳?zāi)?890座,撤換征地村莊“三類人員”1名,沒有發(fā)生一起因征地引起的上訪事件,為巴斯夫項目順利啟動提供了堅強(qiáng)保證,市委主要領(lǐng)導(dǎo)稱贊攻堅活動“為主題教育樹立了一個重要典范”,是“全國推進(jìn)服務(wù)重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程建設(shè)的又一典范”。
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