“在全力做好疫情防控工作的同時(shí)要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。”2月7日，市委書記鄭人豪到市中小企業(yè)服務(wù)中心調(diào)研時(shí)提出明確要求。全市各級(jí)各部門迅速行動(dòng)，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力以赴幫助企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為戰(zhàn)“疫”增添戰(zhàn)斗力。
國家稅務(wù)總局湛江市稅務(wù)局聞令而動(dòng)，立足部門職責(zé)，全面梳理各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策，主動(dòng)研究實(shí)施有利于疫情防控的稅費(fèi)優(yōu)惠政策或指引，推出十個(gè)方面20項(xiàng)具體措施，“輸血”、減負(fù)，全力支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展疫情防治工作，支持一線抗疫醫(yī)護(hù)人員，對(duì)受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)及時(shí)輔導(dǎo)落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
據(jù)介紹，稅務(wù)部門將通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以及存在的困難，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決稅收方面的問題。結(jié)合收集到的企業(yè)問題和建議，稅務(wù)部門依法給予企業(yè)大力支持，切實(shí)做到“能免就免、能減就減、能扣除就扣除”。
20項(xiàng)措施實(shí)實(shí)在在，干貨滿滿。
一、切實(shí)保障稅務(wù)支持政策落地
（一）一切從有利于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)出發(fā)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，依法給予最大限度稅務(wù)支持。全面梳理物資供應(yīng)、醫(yī)療救治、公益捐贈(zèng)、支持小微企業(yè)及受影響行業(yè)等相關(guān)減稅降費(fèi)政策；積極了解、響應(yīng)各類企業(yè)尤其是醫(yī)療救治、疫情防控等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)涉稅訴求；主動(dòng)輔導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù)相關(guān)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)政策措施，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)。
二、切實(shí)支持疫情防控物資保障
（二）對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購置的相關(guān)設(shè)備，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前扣除；疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)可以按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額；對(duì)納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資取得的收入，免征增值稅。
（三）對(duì)醫(yī)用防護(hù)服、口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、負(fù)壓救護(hù)車、相關(guān)藥品等疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)，建立一對(duì)一工作機(jī)制，開辟綠色服務(wù)通道，疫情防控期間不限制增值稅發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量和最高開具金額，申請(qǐng)調(diào)整發(fā)票用量和最高開票限額的，即時(shí)辦結(jié)。優(yōu)先落實(shí)相關(guān)減稅降費(fèi)政策，優(yōu)先加快辦理增值稅留抵退稅，優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納稅款，全力支持這類企業(yè)開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)、最大限度釋放產(chǎn)能。
三、切實(shí)支持醫(yī)療救治
（四）對(duì)承擔(dān)新型冠狀病毒感染肺炎防治工作的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及疾病控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，取得的符合國家規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)收入、自產(chǎn)自用的新型冠狀病毒防治制劑、自用的房產(chǎn)及土地等，依法給予增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅收減免。對(duì)血站自用的房產(chǎn)和土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。醫(yī)療機(jī)構(gòu)占用耕地免征耕地占用稅。
（五）增值稅一般納稅人生產(chǎn)銷售和批發(fā)、零售罕見病藥品，可選擇按照簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率計(jì)算繳納增值稅。對(duì)進(jìn)口罕見病藥品，減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。增值稅一般納稅人銷售生物制品可以選擇簡(jiǎn)易辦法計(jì)算繳納增值稅；藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)創(chuàng)新藥的銷售額，為向購買方收取的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，其提供給患者后續(xù)免費(fèi)使用的相同創(chuàng)新藥，不屬于增值稅視同銷售范圍。四、切實(shí)支持一線抗疫醫(yī)護(hù)人員
（六）對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅。對(duì)疫情防控期間參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，暫緩開展2019年度個(gè)人所得稅匯算清繳，后續(xù)工作采取專業(yè)輔導(dǎo)、精簡(jiǎn)資料、便捷辦理。五、切實(shí)支持科研攻關(guān)
（七）全力支持疫情防控所需疫苗藥品、醫(yī)療器械的科研攻關(guān)，輔導(dǎo)有關(guān)企業(yè)落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)免征增值稅，技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅等政策，及時(shí)、足額、優(yōu)先為符合條件的生產(chǎn)相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu)辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅。
（八）對(duì)從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，符合國家規(guī)定的，給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠。六、切實(shí)支持物資供應(yīng)
（九）全力支持保障物資供應(yīng)，對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅；落實(shí)好蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策，國家儲(chǔ)備商品有關(guān)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅優(yōu)惠政策，以及大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。七、切實(shí)支持公益捐贈(zèng)
（十）企業(yè)和個(gè)人通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現(xiàn)金和物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除；企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)全額扣除。
（十一）單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物，通過公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門等國家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資，符合國家規(guī)定的，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。
（十二）向新型冠狀病毒防治工作等公益事業(yè)或者以社會(huì)公眾為對(duì)象無償提供服務(wù)（如運(yùn)輸服務(wù)）、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)，不屬于增值稅視同銷售范圍，不征增值稅。
（十三）房產(chǎn)所有人、土地使用權(quán)所有人通過中國境內(nèi)非營利的社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)將房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)贈(zèng)與教育、民政和其他社會(huì)福利、公益事業(yè)的，不征收土地增值稅。財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給政府、社會(huì)福利單位、學(xué)校所立的書據(jù)免納印花稅。搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸，凡附有縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸證明文件的運(yùn)費(fèi)結(jié)算憑證，免納印花稅。八、切實(shí)支持小微企業(yè)
（十四）對(duì)受疫情影響較大的餐飲、酒店行業(yè)企業(yè)和其他未能及時(shí)充分復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)輔導(dǎo)落實(shí)好小微企業(yè)普惠性減稅等政策。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅。九、切實(shí)支持受影響行業(yè)
（十五）對(duì)因新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，導(dǎo)致發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響，造成納稅困難的納稅人，可酌情給予減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。根據(jù)廣東省人民政府《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策措施》的規(guī)定，對(duì)免租金兩個(gè)月以上的物業(yè)持有企業(yè)，按免租金月份數(shù)給予房產(chǎn)稅困難減免。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年。
（十六）對(duì)因疫情影響的“定期定額”戶，按照有關(guān)規(guī)定合理調(diào)整定額，或簡(jiǎn)化辦理停業(yè)手續(xù)。對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)、銷售行業(yè)以及受疫情影響相關(guān)行業(yè)的增值稅一般納稅人申請(qǐng)辦理期末留抵稅額退稅的，加快審核進(jìn)度，符合條件的盡快辦理退稅。對(duì)受疫情影響不能按時(shí)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的企業(yè)，可延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦補(bǔ)繳，期間免收滯納金，相關(guān)待遇正常享受，不影響參保個(gè)人權(quán)益記錄。繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策。十、切實(shí)優(yōu)化精準(zhǔn)服務(wù)
（十七）疫情防控期間準(zhǔn)許企業(yè)延期申報(bào)納稅。對(duì)符合延期繳納稅款條件的企業(yè)，依法延長不超過三個(gè)月的稅款繳納期限。疫情防控期間，對(duì)納稅人提出發(fā)票增量增額申請(qǐng)，并符合實(shí)際需要的，可即時(shí)為納稅人提高臨時(shí)用量和限額，全面保障納稅人在疫情防控期間的發(fā)票使用需要。
（十八）積極推廣應(yīng)用“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)和政策宣傳輔導(dǎo)，成立“線上稅務(wù)輔導(dǎo)員”隊(duì)伍，按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，積極引導(dǎo)納稅人、繳費(fèi)人多通過電子稅務(wù)局、電話熱線、微信、視頻等渠道方式辦稅（費(fèi)）。對(duì)必須到辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)的，做到“急事即辦+主動(dòng)預(yù)約+合理引導(dǎo)”相結(jié)合，引導(dǎo)納稅人繳費(fèi)人分時(shí)分批錯(cuò)峰辦理。大力推廣納稅人發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、免費(fèi)郵政配送服務(wù)；大力推廣增值稅小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申領(lǐng)、自行開具增值稅專用發(fā)票業(yè)務(wù)；全面放寬電子稅務(wù)局個(gè)人代開增值稅電子普通發(fā)票條件限制，及時(shí)滿足自然人代開普通發(fā)票需要。
（十九）成立稅務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為受疫情影響重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，提供專人專崗、專職專責(zé)、實(shí)時(shí)響應(yīng)涉稅需求的服務(wù)。對(duì)符合條件的納稅人辦理涉稅事項(xiàng)材料缺失或者有誤的，按規(guī)定采取承諾制容缺辦理。加強(qiáng)與醫(yī)保、社保部門協(xié)作，開通醫(yī)療保險(xiǎn)待遇享受的綠色通道。開辟新業(yè)態(tài)出口退稅快速辦理通道，確保出口企業(yè)的出口退稅指標(biāo)，對(duì)無疑點(diǎn)的退稅申請(qǐng)?jiān)?個(gè)工作日內(nèi)審核辦理完畢。
（二十）加強(qiáng)辦稅服務(wù)場(chǎng)所疫情防控工作，配足配齊防疫用品，嚴(yán)格執(zhí)行辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，嚴(yán)格落實(shí)辦稅服務(wù)廳進(jìn)出人員測(cè)量體溫和佩戴口罩要求，做好辦稅公共區(qū)域通風(fēng)、消毒，確保辦稅服務(wù)廳衛(wèi)生安全。
