山水環(huán)繞，樓臺亭榭，綠樹成蔭，鮮花盛放，這樣的景致并不是出現(xiàn)在市區(qū)公園，而是在湛江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊。在麻章黃外村，該村打造的200畝濕地公園讓小村莊變成了一個風景如畫的“江南水鄉(xiāng)”，吸引了眾多市民游客慕名來賞景游玩。
黃外村的村容村貌。? 記者 李忠 攝
近年來，作為革命老區(qū)的黃外村在新農(nóng)村建設(shè)上闊步前進，新農(nóng)村華麗畫卷在黃外大地徐徐展開。如今，每逢周末和節(jié)假日，到黃外村騎行、徒步的市民游客絡(luò)繹不絕，通過參觀黃外村容村貌、縱情公園山水、品嘗鄉(xiāng)村美食、游逛鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場等，感受麻章鄉(xiāng)村的美麗風貌，暢享綠色的城郊“慢生活”。
革命老區(qū)變身生態(tài)風景區(qū)
近日，記者來到麻章區(qū)黃外村采訪革命老區(qū)發(fā)展新變化時，被這里的“一步一景”深深吸引：路網(wǎng)交織、綠樹環(huán)繞，小院洋樓、錯落有致；花草繽紛，生機勃勃；小橋流水、步步余韻。
沿著蜿蜒的村巷，進入位于村邊的污水處理池，發(fā)現(xiàn)這里春色迷人，氧化池塘里建有“湖心島”，村民小孩在這里散步玩耍，池塘里是經(jīng)過處理后的生活“污水”，沒有任何異味。年過八旬的陳婆婆告訴記者，這里的水可以澆種花木，也可以灌田，大家都喜歡到這游玩休閑，“我每天都來這里散步，想不到村里可以變得像花園，這是過去想都不敢想的事情。”
“幾年沒回村里，都快認不出了，沒想到變化這么大?！蹦赀^六旬的黃叔一直在外工作，今年春節(jié)，再次回到闊別多年家鄉(xiāng)，感覺特別好，“得益于黨委政府大力推動鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村生活環(huán)境大為改善?，F(xiàn)在農(nóng)村生活越來越好了，道路暢通，空氣清新，生活悠閑，不僅村容村貌變化大，村民的素質(zhì)也在提升，村風和睦，生活質(zhì)量堪比城市”。
2011年開始，黃外村掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮，建路種樹，拆殘?zhí)砭G，收垃圾，搞水利，村容村貌煥然一新，成為湛江市生態(tài)文明村。但勤勞的黃外人不止步于此，致力于打造美麗生態(tài)旅游村，2015年開始建設(shè)污水處理池，把全村生活污水進行無害化處理。在政府的資金和技術(shù)支持下，投資80多萬元在村子西邊建成湛江市農(nóng)村首個生態(tài)式污水處理池，日處理污水能力達100噸，全村1000多人260多戶的生活污水全部集中到這里處理，除污去臭，旁邊的幾小塊低洼地便排水成塘。
信步池塘，臨水觀景，看到塘邊一塊大石頭上刻有“勇人先”三字。黃外社區(qū)黨支部書記黃車友向記者介紹，村民為紀念這污水處理池塘成功建成而特意立碑，意謂勇于創(chuàng)新的人，總走在別人的前面。處理池建成后，村民順勢建成村濕地公園，于是在池塘中種上睡蓮等植物，既對處理后的污水再進行氧化，又能美化環(huán)境，加以池中養(yǎng)魚養(yǎng)鴨，為塘水去色去味。池塘四周全面綠化美化，添置木橋石徑等景點，這樣，該村以幾口污水處理池塘為中心，建成占地200多畝的黃外村濕地公園，成為生態(tài)文明村最吸引人的休閑園景，彰顯了生態(tài)文明村的風采與特色。
???壯大集體經(jīng)濟推動發(fā)展成果共享
黃外村一個有著悠久歷史的革命老區(qū)，從1944年秋至1949年，在該村北溝地下黨支部的領(lǐng)導下，組成了黃外村游擊小組40多人，建立了農(nóng)會，組織村民開展了一系列的革命武裝斗爭活動，為中國的抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭勝利做出了重大的貢獻。作為革命老區(qū)，集體經(jīng)濟薄弱一直制約了黃外社區(qū)的發(fā)展。近年來，如何把握城郊的交通和區(qū)位優(yōu)勢，推動集體經(jīng)濟共建，做大集體經(jīng)濟蛋糕，成了黃外人的首要任務。為此，黃外社區(qū)將發(fā)展集體經(jīng)濟作為振興發(fā)展的重頭戲。
為適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，黃外社區(qū)黨支部充分發(fā)揮牽頭抓總作用，集聚全村力量積極推進土地流轉(zhuǎn)，整合盤活集體資源。2017年共流轉(zhuǎn)土地300多畝，在抓好土地流轉(zhuǎn)的同時，黨支部利用社區(qū)毗鄰城區(qū)的優(yōu)勢，積極引導村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前，社區(qū)建起農(nóng)貿(mào)市場、木材建材市場各1個，蔬果及花卉的種植基地有2個面積達150畝以上。為增加村民收入，黨支部轉(zhuǎn)移富余勞動力150多人到城區(qū)就業(yè)，每年勞務收入達360多萬元。2017年，社區(qū)集體經(jīng)濟收入達550萬元，農(nóng)民人均可支配收入超過2萬元。
黃外村富了，村里的公共服務設(shè)施建設(shè)不能落下。在集體經(jīng)濟發(fā)展以后，黃外社區(qū)黨支部借助“五城同創(chuàng)”契機，通過村自籌和利用上級財政撥，累計投入2107萬元，進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治，改善群眾生活水平。其中，投入400多萬元完成了村內(nèi)巷道5000多米硬底化道路和3800多米地下排污管道建設(shè)；投入130多萬元安裝了路燈390盞，亮化村道村巷；投入145萬多元綠化美化了環(huán)村道路；建造垃圾中轉(zhuǎn)站，解決垃圾圍村問題；投入105萬元建設(shè)污水處理站，處理村民生活污水問題，改善居住環(huán)境；投入450多萬元將村前沼澤地、荒地、廢水塘等建成濕地休閑公園；建成一座600多平方米文化樓和室內(nèi)籃球場。建設(shè)功能標準化服務一體化公共服務站，為群眾提供“一站式、一條龍”服務，創(chuàng)湛江首例“長者飯?zhí)谩?，免費為村中高齡老人提供每日三餐。
如今的黃外社區(qū)村容村貌煥然一新，物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)同步推進，成了遠近聞名的“明星村”。過去，黃外社區(qū)是個典型的城中村，衛(wèi)生、治安、交通等曾是個老大難問題。為破解社區(qū)治理難題，村里積極實施網(wǎng)格化管理，根據(jù)樓房、商鋪、戶數(shù)等將社區(qū)劃分為5個網(wǎng)格，黨員為網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員，每個網(wǎng)格由一名“兩委”干部任網(wǎng)格長，負責網(wǎng)格內(nèi)的社區(qū)事務，確保群眾問題在第一時間發(fā)現(xiàn)，及時在網(wǎng)格內(nèi)解決。同時，加強技防建設(shè)，投入了110萬元在全村所有重點路巷安裝了100多個監(jiān)控攝像頭，實現(xiàn)村安全監(jiān)控全覆蓋。在上級的支持下，投入250萬建設(shè)信息化先導村，成為全市第一個試點。在黃外村，治安聯(lián)防隊駕駛治安巡邏車開展治安巡防成了村民們熟悉的場景。
據(jù)黃車友介紹，目前，黃外社區(qū)正籌資700多萬元，建設(shè)高品質(zhì)的鄉(xiāng)村電影院，“預計在今年底建成，屆時村民在村子里就可以享受到時尚、高質(zhì)量的文化服務，大家的精神生活也將更加豐富多彩?！?/p>
黨建引領(lǐng)力促老區(qū)全面發(fā)展
黃外社區(qū)位于麻章區(qū)麻章鎮(zhèn)近郊，下轄黃外村和黃外村仔兩個自然村，共397戶1600多人。近年來，黃外社區(qū)緊緊圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，突出黨建引領(lǐng)，著力實施提質(zhì)工程、振興工程、同舟工程、平安工程、民生工程“五大工程”，實現(xiàn)社區(qū)事務共管、集體經(jīng)濟共建、群團組織共進、和諧社區(qū)共創(chuàng)、發(fā)展成果共享“五大共贏”，有力促進了社區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，被評為全國生態(tài)精神文明村建設(shè)示范村、廣東省先進基層黨組織、廣東名村、廣東省體育先進單位、湛江最美的村莊、湛江市文明衛(wèi)生村、湛江市首批生態(tài)文明村示范點、麻章區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范村等。
值得一提的是，在實施提質(zhì)工程，推動社區(qū)事務共管過程中，精準聚焦“組織、黨員、活動、服務、責任”五大體系，深入開展基層黨建規(guī)范提質(zhì)行動。堅持落實領(lǐng)導干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾“322”一線工作法，落實“三會一課”等黨內(nèi)基本組織制度，推行模范展現(xiàn)工程，要求每一位黨員都在自己家門口掛出“共產(chǎn)黨員之家”牌子，接受群眾監(jiān)督。
此外，還制定《黃外社區(qū)黨支部黨員守則》，建立黨支部直接聯(lián)系群眾“一幫一”制度，規(guī)定每名黨員聯(lián)系居民2-3戶，幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活困難。開展志愿服務活動，成立了幸福村居、生態(tài)文明村、鄰里相助、群眾發(fā)家致富等4個黨員志愿服務隊，每月至少開展1次志愿服務活動，為新農(nóng)村建設(shè)助力。如在去年6月26日國際禁毒日，我市禁毒主題公園揭牌儀式在黃外濕地公園進行，黨員志愿服務隊和群眾組成50多人的工作服務隊，維護現(xiàn)場秩序，做好后勤保障，發(fā)放宣傳資料，活動收到了良好的教育宣傳效果。
在黃外社區(qū)，社區(qū)黨支部高度重視群團組織事業(yè)的發(fā)展。黨組織非常重視發(fā)展婦女事業(yè)，牽頭推動婦代會改建婦聯(lián)，大力打造“婦女之家”。組織黨員和婦女代表積極開展節(jié)日慰問等系列活動，社區(qū)婦女之家被評為廣東省優(yōu)秀婦女之家示范點。
在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)下，居委會發(fā)揮村民代表智慧制定和完善《村規(guī)民約》《村民文明公約》，深入開展“現(xiàn)代文明家庭”評選活動，被評為廣東省現(xiàn)代文明家庭示范點。注重加強社區(qū)文化建設(shè)，組建黃外舞蹈隊，豐富村民的精神生活，社區(qū)的村歌“香美黃外村”榮獲全國“十佳村歌”。黨組織發(fā)動、黨員帶頭開展“無煙社區(qū)”創(chuàng)建活動，發(fā)動婦女兒童組建禁煙監(jiān)督隊，銷毀煙筒400多根，獲得全國首個“無煙村”稱號。組建黃外村文藝宣傳隊，圍繞好人好報、民間故事、農(nóng)科知識以及黨的路線方針政策，編排一批群眾喜聞樂見、寓教于樂的文藝節(jié)目，在豐富群眾精神文化生活和陶冶情操的同時，也及時讓群眾了解學習到國家政策和農(nóng)技知識。
“革命老區(qū)建設(shè)，離不開黨建引領(lǐng)力，要通過深入實施鄉(xiāng)村振興，促進老區(qū)全面發(fā)展?！秉S車友深有感觸地說，下一步，要繼續(xù)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)發(fā)展成果由村民共享。
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