24日,遂溪縣召開(kāi)全縣創(chuàng)建省文明城市工作推進(jìn)會(huì),全面部署網(wǎng)格化“創(chuàng)文”八大任務(wù):思想文化建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、政務(wù)優(yōu)化、市場(chǎng)管理、市政設(shè)施建設(shè)、公共場(chǎng)所“六亂”整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公共安全維護(hù)。對(duì)遂溪縣城“創(chuàng)文”工作進(jìn)行再鞏固、再提升。記者了解到,遂溪縣委縣政府從惠民利民出發(fā),對(duì)“創(chuàng)文”工作敢于“亮劍”,壓實(shí)責(zé)任,以必勝的信心打好打贏“創(chuàng)文”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“網(wǎng)格化”模式創(chuàng)建
據(jù)了解,從2017年以來(lái),遂溪縣委縣政府提出“建設(shè)現(xiàn)代美麗新遂溪”的奮斗目標(biāo)和實(shí)施“六大行動(dòng)計(jì)劃”任務(wù),與“創(chuàng)文”的要求相得益彰,進(jìn)一步提升了城市的治理水平、城市形象氣質(zhì)、城市發(fā)展?jié)摿?。?jīng)過(guò)近年來(lái)全縣上下共同努力,遂溪這座城市越來(lái)越漂亮、越來(lái)越文明,得到了各方面的贊譽(yù)。廣大機(jī)關(guān)干部和市民為工作生活在這樣一座蓬勃向上的城市而感到高興。
為進(jìn)一步鞏固、再提升遂溪縣城的“創(chuàng)文”水平,以“創(chuàng)文”引領(lǐng)精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階,確保2018年創(chuàng)文工作基本達(dá)標(biāo),2019年獲得省文明城市提名資格,力爭(zhēng)2021年創(chuàng)建成功省文明城市。該縣將縣城網(wǎng)格化“創(chuàng)文”的地域范圍分為14個(gè)社區(qū)共25個(gè)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格設(shè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)縣直單位領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位;網(wǎng)格內(nèi)設(shè)責(zé)任路段,每條責(zé)任路段設(shè)責(zé)任單位、網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員,全部分工到縣城駐地各單位和相關(guān)責(zé)任人。除了縣城之外,其他14個(gè)鎮(zhèn)也將分別出臺(tái)網(wǎng)格化“創(chuàng)文”實(shí)施方案及網(wǎng)格化“創(chuàng)文”責(zé)任區(qū)明細(xì)表,做到與縣城在實(shí)地考察“備考”上同頻共振,形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、全民共建”的工作局面。
創(chuàng)新一個(gè)考評(píng)機(jī)制
為推動(dòng)“創(chuàng)文”工作呈現(xiàn)“在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效”的局面,該縣建立了科學(xué)的考評(píng)機(jī)制,考評(píng)工作堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)范、客觀公正、對(duì)標(biāo)考評(píng)、公眾參與、獎(jiǎng)懲結(jié)合”的原則,對(duì)“創(chuàng)文”工作負(fù)有責(zé)任的黨的機(jī)關(guān)、人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位及其工作人員全部納入考評(píng)??荚u(píng)分為日??荚u(píng)、季度考評(píng)和年度考評(píng),采取材料審核、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查等形式,定期對(duì)縣城25個(gè)網(wǎng)格及14鎮(zhèn)社區(qū)八大任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)并排名通報(bào)。已抽調(diào)縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣文明辦、縣委督查室、縣府督辦室、縣統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)人員組成“創(chuàng)文”督導(dǎo)考核組開(kāi)展工作,將全面深入25個(gè)網(wǎng)格及14鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)行督導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)。
實(shí)施一個(gè)獎(jiǎng)懲辦法
獎(jiǎng)勵(lì)情形及方式分為:資料審核考評(píng)、實(shí)地考察考評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查考評(píng)。資料審核考評(píng)方面,將在該項(xiàng)考評(píng)中等次為優(yōu)秀或在全縣排名前33名的單位、臺(tái)賬報(bào)送聯(lián)絡(luò)人、臺(tái)賬編輯人納入創(chuàng)文工作紅榜,予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予季度獎(jiǎng)金和年度獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)地考察考評(píng)方面,將在該項(xiàng)考評(píng)中等次為優(yōu)秀或在縣城25個(gè)網(wǎng)格中排名前8名、在14個(gè)鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格中排名在前30%的網(wǎng)格的牽頭單位、責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)干部納入創(chuàng)文工作紅榜,予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予季度獎(jiǎng)金和年度獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì);問(wèn)卷調(diào)查考評(píng)方面,將在該項(xiàng)考評(píng)中等次為優(yōu)秀或在縣城25個(gè)網(wǎng)格中排名前8名的網(wǎng)格的牽頭單位、責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)干部納入創(chuàng)文工作紅榜,予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并給予季度獎(jiǎng)金和年度獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。此外,還設(shè)置個(gè)人額外激勵(lì)。紀(jì)檢監(jiān)委、組織人事部門(mén)加大對(duì)“創(chuàng)文”干部的監(jiān)督考評(píng)力度,對(duì)特別優(yōu)秀的,予以優(yōu)先重用、提拔或破格提拔使用。
在問(wèn)責(zé)方面,該縣共細(xì)化設(shè)置了20種情形,9大問(wèn)責(zé)方式:責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、責(zé)令公開(kāi)道歉、停職檢查、調(diào)整工作崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。問(wèn)責(zé)方式,可單獨(dú)使用也可合并使用。問(wèn)責(zé)區(qū)別情況,分清集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任,以及直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)的,由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任,班子其他成員按各自所起的作用和應(yīng)負(fù)的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;對(duì)個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)的,除對(duì)直接責(zé)任者問(wèn)責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)視情形對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者實(shí)行問(wèn)責(zé)。對(duì)鎮(zhèn)進(jìn)行問(wèn)責(zé)的,可視情況對(duì)所包聯(lián)包創(chuàng)的相關(guān)單位同時(shí)進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)屬地單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)的,可視情況對(duì)相關(guān)職能部門(mén)同時(shí)問(wèn)責(zé)。對(duì)應(yīng)問(wèn)責(zé)的行為,根據(jù)其后果大小,分為情節(jié)較輕、情節(jié)較重、情節(jié)嚴(yán)重三種。情節(jié)較輕的,給予責(zé)令書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、責(zé)令公開(kāi)道歉處理;情節(jié)較重的,給予停職檢查、調(diào)整工作崗位處理;情節(jié)嚴(yán)重的,給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職處理。
問(wèn)責(zé)程序嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),問(wèn)責(zé)對(duì)象有陳述、申辯的權(quán)利。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)結(jié)果運(yùn)用,“創(chuàng)文”工作問(wèn)責(zé)情況納入單位年終績(jī)效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)工作人員年終考核內(nèi)容。對(duì)受到責(zé)令書(shū)面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開(kāi)道歉處理的,單位分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人當(dāng)年度考核不得定為優(yōu)秀等次;受到調(diào)整工作崗位、停職檢查問(wèn)責(zé)或兩次以上誡勉談話問(wèn)責(zé)的,當(dāng)年度考核不定等次。單位和工作人員受到兩次以上全縣通報(bào)批評(píng)或市級(jí)以上媒體曝光的,取消所在單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。問(wèn)責(zé)對(duì)象受到問(wèn)責(zé),同時(shí)需要追究紀(jì)律責(zé)任的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。