24日，遂溪縣召開全縣創(chuàng)建省文明城市工作推進會，全面部署網(wǎng)格化“創(chuàng)文”八大任務(wù)：思想文化建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、政務(wù)優(yōu)化、市場管理、市政設(shè)施建設(shè)、公共場所“六亂”整治、生態(tài)環(huán)境保護、公共安全維護。對遂溪縣城“創(chuàng)文”工作進行再鞏固、再提升。記者了解到，遂溪縣委縣政府從惠民利民出發(fā)，對“創(chuàng)文”工作敢于“亮劍”，壓實責(zé)任，以必勝的信心打好打贏“創(chuàng)文”攻堅戰(zhàn)。
“網(wǎng)格化”模式創(chuàng)建
據(jù)了解，從2017年以來，遂溪縣委縣政府提出“建設(shè)現(xiàn)代美麗新遂溪”的奮斗目標(biāo)和實施“六大行動計劃”任務(wù)，與“創(chuàng)文”的要求相得益彰，進一步提升了城市的治理水平、城市形象氣質(zhì)、城市發(fā)展?jié)摿Α＝?jīng)過近年來全縣上下共同努力，遂溪這座城市越來越漂亮、越來越文明，得到了各方面的贊譽。廣大機關(guān)干部和市民為工作生活在這樣一座蓬勃向上的城市而感到高興。
為進一步鞏固、再提升遂溪縣城的“創(chuàng)文”水平，以“創(chuàng)文”引領(lǐng)精神文明建設(shè)工作再上新臺階，確保2018年創(chuàng)文工作基本達標(biāo)，2019年獲得省文明城市提名資格，力爭2021年創(chuàng)建成功省文明城市。該縣將縣城網(wǎng)格化“創(chuàng)文”的地域范圍分為14個社區(qū)共25個網(wǎng)格。每個網(wǎng)格設(shè)掛點縣領(lǐng)導(dǎo)、掛點縣直單位領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位；網(wǎng)格內(nèi)設(shè)責(zé)任路段，每條責(zé)任路段設(shè)責(zé)任單位、網(wǎng)格長和網(wǎng)格員，全部分工到縣城駐地各單位和相關(guān)責(zé)任人。除了縣城之外，其他14個鎮(zhèn)也將分別出臺網(wǎng)格化“創(chuàng)文”實施方案及網(wǎng)格化“創(chuàng)文”責(zé)任區(qū)明細(xì)表，做到與縣城在實地考察“備考”上同頻共振，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、全民共建”的工作局面。
創(chuàng)新一個考評機制
為推動“創(chuàng)文”工作呈現(xiàn)“在狀態(tài)、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、出實效”的局面，該縣建立了科學(xué)的考評機制，考評工作堅持“科學(xué)規(guī)范、客觀公正、對標(biāo)考評、公眾參與、獎懲結(jié)合”的原則，對“創(chuàng)文”工作負(fù)有責(zé)任的黨的機關(guān)、人大常委會機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、國有企業(yè)等單位及其工作人員全部納入考評。考評分為日?？荚u、季度考評和年度考評，采取材料審核、實地考察、問卷調(diào)查等形式，定期對縣城25個網(wǎng)格及14鎮(zhèn)社區(qū)八大任務(wù)落實情況進行測評并排名通報。已抽調(diào)縣人大、縣政協(xié)、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委宣傳部、縣文明辦、縣委督查室、縣府督辦室、縣統(tǒng)計局等部門人員組成“創(chuàng)文”督導(dǎo)考核組開展工作，將全面深入25個網(wǎng)格及14鎮(zhèn)社區(qū)進行督導(dǎo)，強力推進。
實施一個獎懲辦法
獎勵情形及方式分為：資料審核考評、實地考察考評、問卷調(diào)查考評。資料審核考評方面，將在該項考評中等次為優(yōu)秀或在全縣排名前33名的單位、臺賬報送聯(lián)絡(luò)人、臺賬編輯人納入創(chuàng)文工作紅榜，予以通報表揚，并給予季度獎金和年度獎金獎勵；實地考察考評方面，將在該項考評中等次為優(yōu)秀或在縣城25個網(wǎng)格中排名前8名、在14個鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格中排名在前30％的網(wǎng)格的牽頭單位、責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)干部納入創(chuàng)文工作紅榜，予以通報表揚，并給予季度獎金和年度獎金獎勵；問卷調(diào)查考評方面，將在該項考評中等次為優(yōu)秀或在縣城25個網(wǎng)格中排名前8名的網(wǎng)格的牽頭單位、責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)干部納入創(chuàng)文工作紅榜，予以通報表揚，并給予季度獎金和年度獎金獎勵。此外，還設(shè)置個人額外激勵。紀(jì)檢監(jiān)委、組織人事部門加大對“創(chuàng)文”干部的監(jiān)督考評力度，對特別優(yōu)秀的，予以優(yōu)先重用、提拔或破格提拔使用。
在問責(zé)方面，該縣共細(xì)化設(shè)置了20種情形，9大問責(zé)方式：責(zé)令書面檢查、通報批評、誡勉談話、責(zé)令公開道歉、停職檢查、調(diào)整工作崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。問責(zé)方式，可單獨使用也可合并使用。問責(zé)區(qū)別情況，分清集體責(zé)任、個人責(zé)任，以及直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)班子進行問責(zé)的，由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，班子其他成員按各自所起的作用和應(yīng)負(fù)的職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；對個人進行問責(zé)的，除對直接責(zé)任者問責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)視情形對負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者實行問責(zé)。對鎮(zhèn)進行問責(zé)的，可視情況對所包聯(lián)包創(chuàng)的相關(guān)單位同時進行問責(zé)；對屬地單位進行問責(zé)的，可視情況對相關(guān)職能部門同時問責(zé)。對應(yīng)問責(zé)的行為，根據(jù)其后果大小，分為情節(jié)較輕、情節(jié)較重、情節(jié)嚴(yán)重三種。情節(jié)較輕的，給予責(zé)令書面檢查、通報批評、誡勉談話、責(zé)令公開道歉處理；情節(jié)較重的，給予停職檢查、調(diào)整工作崗位處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職處理。
問責(zé)程序嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)，問責(zé)對象有陳述、申辯的權(quán)利。強化問責(zé)結(jié)果運用，“創(chuàng)文”工作問責(zé)情況納入單位年終績效考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及機關(guān)工作人員年終考核內(nèi)容。對受到責(zé)令書面檢查、誡勉談話、通報批評、責(zé)令公開道歉處理的，單位分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人當(dāng)年度考核不得定為優(yōu)秀等次；受到調(diào)整工作崗位、停職檢查問責(zé)或兩次以上誡勉談話問責(zé)的，當(dāng)年度考核不定等次。單位和工作人員受到兩次以上全縣通報批評或市級以上媒體曝光的，取消所在單位評先評優(yōu)資格。問責(zé)對象受到問責(zé)，同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
