加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，廣東步履不停。廣東省委、省政府連續(xù)三年于新春首個(gè)工作日召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，描繪廣東現(xiàn)代化建設(shè)奮進(jìn)新藍(lán)圖。湛江正在加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省域副中心城市，推動(dòng)跨越式、高質(zhì)量發(fā)展重任在肩、責(zé)無旁貸。
一個(gè)地方的工作，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)；一個(gè)地方的事業(yè)，興在干部作風(fēng)，衰也在干部作風(fēng)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推動(dòng)改革發(fā)展事業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風(fēng)?！薄坝绕湟趫?jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長(zhǎng)上下功夫，真正做到讓黨員、干部思想上受教育、作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾感到變化、感到滿意?！?/p>
中共湛江市委十二屆八次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，扎實(shí)開展“干部作風(fēng)提升年”行動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，推動(dòng)“人人肩上有指標(biāo)、千斤重?fù)?dān)千人挑”。并強(qiáng)調(diào)，“四個(gè)抓”主攻方向，抓經(jīng)濟(jì)是首要任務(wù)，抓民生是根本目的，抓環(huán)境是關(guān)鍵支撐，抓作風(fēng)是重要保障，共同構(gòu)成了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湛江實(shí)踐的工作體系。
2月6日，湛江市圍繞高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議召開，認(rèn)真落實(shí)全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，部署開展“干部作風(fēng)提升年”行動(dòng)有關(guān)工作，全面加強(qiáng)全市干部作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的干部隊(duì)伍。
一個(gè)地方的發(fā)展，干部是決定性力量，干部作風(fēng)是關(guān)鍵性因素。在新的歷史起點(diǎn)上不斷譜寫湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展新篇章，錨定干部作風(fēng)提升這個(gè)關(guān)鍵，湛江提出了具體的實(shí)施路徑——
聚焦解決亂作為問題，實(shí)施政治生態(tài)優(yōu)化行動(dòng)；聚焦解決不作為問題，實(shí)施干部狀態(tài)提振行動(dòng)；聚焦解決不敢為問題，實(shí)施組織保障護(hù)航行動(dòng)；聚焦解決不善為問題，實(shí)施干部隊(duì)伍賦能行動(dòng)。
從布局看，這些舉措很有針對(duì)性，既立足湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部作風(fēng)實(shí)際，又緊扣市委、市政府部署的中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目，緊盯群眾急難愁盼問題；從落點(diǎn)看，這些舉措很有典型性，切中了當(dāng)下湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)和要害，釋放出“闖創(chuàng)干”的強(qiáng)烈信號(hào)，讓人為之一振。
堅(jiān)持抓嚴(yán)
以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展
“嚴(yán)”字猶如開山斧，“嚴(yán)”字猶如斬棘刀，高質(zhì)量發(fā)展如若不牢固、不扎實(shí)，面對(duì)問題就必然原形畢露。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，把“從嚴(yán)”二字提到前所未有的高度，從嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，再到全面從嚴(yán)治黨，“嚴(yán)”字始終是新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)思想的突出特征。
在新征程，必須以全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。湛江市開展“干部作風(fēng)提升年”行動(dòng)，將嚴(yán)的要求貫穿始終，瞄準(zhǔn)干部選、育、管、用全鏈條關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，組織實(shí)施“政治生態(tài)優(yōu)化”“干部狀態(tài)提振”“組織保障護(hù)航”“干部隊(duì)伍賦能”4項(xiàng)行動(dòng)，提出了18項(xiàng)工作、45項(xiàng)具體措施。
推動(dòng)廣大干部堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，錨定推動(dòng)湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，把精神狀態(tài)調(diào)到最佳；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，靶向糾治作風(fēng)頑疾，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)開展警示教育，增強(qiáng)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律意識(shí)；堅(jiān)持效果導(dǎo)向，凝聚共進(jìn)“向心力”，引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定扛起政治責(zé)任、勃發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、“百千萬工程”等中心工作擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)……
越是處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，越能凸顯作風(fēng)過硬的重要性。湛江深入開展“干部作風(fēng)提升年”行動(dòng)，就是深入貫徹黨中央重大決策部署及省委“1310”具體部署、市委十二屆八次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，表明市委、市政府全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提振干部精氣神、扎實(shí)推動(dòng)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，就是持續(xù)釋放抓作風(fēng)、正風(fēng)氣、提效能的強(qiáng)烈信號(hào)，就是全面營(yíng)造積極向上、主動(dòng)作為、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以更好的態(tài)勢(shì)加快打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶重要發(fā)展極、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省域副中心城市。
認(rèn)真抓實(shí)
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向上突圍
好的干部作風(fēng)，是戰(zhàn)斗力，是凝聚力，也是推動(dòng)力。
推動(dòng)湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展，要“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先、“效”字為要。作風(fēng)建設(shè)不能只是“虛張聲勢(shì)”“空喊口號(hào)”，必須以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)在的行動(dòng)、實(shí)際的成效，樹立好黨員干部在廣大群眾心目中的優(yōu)質(zhì)形象，切實(shí)做到得民心、順民意。
圍繞服務(wù)湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展，緊扣抓經(jīng)濟(jì)、抓民生、抓環(huán)境、抓作風(fēng)“四個(gè)抓”主攻方向，著力抓好各層級(jí)各年齡段干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。
聚焦防范和治理亂作為問題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅(jiān)持人民利益第一，引導(dǎo)黨員干部樹牢為民造福的政績(jī)觀，以正確政績(jī)觀推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。從思想源頭上解決好政績(jī)觀問題，健全和落實(shí)以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，定期開展新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等對(duì)象的紀(jì)律培訓(xùn)，強(qiáng)化典型案例通報(bào)，加強(qiáng)干部警示教育。
聚焦防范和治理不作為問題，堅(jiān)持知事識(shí)人、依事鑒人、以事?lián)袢?，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)干部全方位的考察了解，開展干部擔(dān)當(dāng)作為情況專項(xiàng)談心談話，對(duì)工作成效不好的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整，推動(dòng)干部能上能下常態(tài)化。
聚焦防范和治理不敢為問題，完善干部考核評(píng)價(jià)體系和結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化誣告陷害查處和澄清正名工作，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，為想干事敢干事的干部撐腰鼓勁。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，強(qiáng)化容錯(cuò)免責(zé)的機(jī)制保障，健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)的制度機(jī)制，對(duì)干部在改革創(chuàng)新先行先試等方面出現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤但符合容錯(cuò)條件的，對(duì)干部免責(zé)或從輕、減輕處理，讓干部放心“闖創(chuàng)干”。
聚焦防范和治理不善為問題，完善提升干部現(xiàn)代化建設(shè)能力體系，緊扣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、制造業(yè)當(dāng)家、“百千萬工程”、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持干什么訓(xùn)什么、缺什么補(bǔ)什么。突出“百千萬工程”實(shí)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)運(yùn)行等十大專題，舉辦各級(jí)各類干部專業(yè)能力提升專題培訓(xùn)班，開展導(dǎo)師幫帶，推動(dòng)干部跨地區(qū)跨部門跨層級(jí)掛職跟崗和交流實(shí)踐鍛煉，著力解決能力不適應(yīng)問題。
切實(shí)抓長(zhǎng)
護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。
根治作風(fēng)頑疾，深化作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建章立制是最根本、最有效、最管用的舉措。
作風(fēng)問題往往抓一抓就好一些，放一放就松下來，存在一個(gè)很難走出來的怪圈……作風(fēng)問題積習(xí)甚深，具有頑固性、反復(fù)性，抓就見效、松則回潮的特點(diǎn)，這就決定了作風(fēng)建設(shè)不會(huì)一勞永逸，也不可能一蹴而就，必須始終保持鍥而不舍永遠(yuǎn)在路上的韌勁，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，在“長(zhǎng)”上下功夫，以作風(fēng)建設(shè)“大力度”催生高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。
湛江市“干部作風(fēng)提升年”行動(dòng)以“年”為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“一嚴(yán)到底”“一刻不松”“一以貫之”傳信心、亮誠(chéng)心、表決心。
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不是某一地或某一單位的事，而是全黨全社會(huì)共同的責(zé)任和任務(wù)，需要善于運(yùn)用“全周期管理”方式，突出全要素、全流程，貫通從嚴(yán)“管”、精準(zhǔn)“治”、有效“防”，增強(qiáng)作風(fēng)提升效能，以作風(fēng)建設(shè)筑牢高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上，充分壓實(shí)各地各單位黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，建立工作落實(shí)和保障機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)管好“絕大多數(shù)”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見效。
在加強(qiáng)工作合力上，推動(dòng)組織部門發(fā)揮牽頭抓總作用，切實(shí)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作調(diào)度，會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)以及市委、市政府督查等部門，建立并用好聯(lián)席工作會(huì)議制度，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力，構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。
在加強(qiáng)督導(dǎo)問效上，建立分類督辦、快速響應(yīng)、跟蹤檢查、督查問效等機(jī)制，健全考核制度，將干部作風(fēng)建設(shè)情況納入各級(jí)年度考核，推動(dòng)作風(fēng)提升行動(dòng)成效切實(shí)轉(zhuǎn)化為保障湛江跨越式、高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)在成果。
