龍頭鎮(zhèn)以創(chuàng)建“百千萬(wàn)工程”典型鎮(zhèn)為抓手，通過(guò)高位統(tǒng)籌、整鎮(zhèn)推進(jìn)、凝聚合力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)典型創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)快速落地。（9月2日《湛江日?qǐng)?bào)》）
9月2日湛江日?qǐng)?bào)介紹坡頭區(qū)龍頭鎮(zhèn)在創(chuàng)建“百千萬(wàn)工程”典型鎮(zhèn)過(guò)程中的亮眼做法，其中特別提到了一個(gè)詞——“整鎮(zhèn)推進(jìn)”。
這個(gè)“整鎮(zhèn)推進(jìn)”，是什么意思呢？報(bào)道中舉了一個(gè)例子——
創(chuàng)建典型鎮(zhèn)，龍頭鎮(zhèn)列了29個(gè)小項(xiàng)目、小工程。在推進(jìn)過(guò)程中，他們考慮到一個(gè)問(wèn)題：如果各小項(xiàng)目、小工程“各自為戰(zhàn)”，由不同的經(jīng)辦人推進(jìn)，會(huì)造成人力、物力的重復(fù)，在工程施工會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)交叉、相互障礙影響的混亂局面。于是，他們想了一個(gè)辦法，那就是“整鎮(zhèn)推進(jìn)”。首先，將29個(gè)小項(xiàng)目、小工程分類合并成5個(gè)項(xiàng)目；然后，將5個(gè)項(xiàng)目整體“打包”，委托同一可研編制、初步設(shè)計(jì)、勘察單位開(kāi)展前期工作，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后，采用設(shè)計(jì)施工總承包方式，實(shí)現(xiàn)5個(gè)項(xiàng)目的一站式招標(biāo)。
據(jù)報(bào)道，這種做法帶來(lái)的好處相當(dāng)明顯，由于減少了與不同單位重復(fù)溝通的成本，項(xiàng)目周期大幅縮短。截至目前，所有項(xiàng)目全面開(kāi)工，爭(zhēng)取2024年底前全部竣工。
“整鎮(zhèn)推進(jìn)”辦法，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，是堅(jiān)持了系統(tǒng)思維。
不謀全局者不足以謀一域，不謀萬(wàn)世者不足以謀一時(shí)。系統(tǒng)思維，是一種把握各要素之間關(guān)系的思維方式，是一種洞悉事物運(yùn)行規(guī)律的智慧，簡(jiǎn)單說(shuō)就是大局觀和協(xié)調(diào)意識(shí)，形象說(shuō)就如同煮一煲雜魚(yú)湯，各種食材選用和輔料搭配以及火候、時(shí)間掌控都胸有成竹、恰到好處，不浪費(fèi)也不缺欠。雜魚(yú)湯，雖然食材上有魚(yú)、螺、蝦之“雜”，但成湯之后都突出了一個(gè)“鮮”字。這便是系統(tǒng)思維帶來(lái)的“化學(xué)變化”。
同樣道理，創(chuàng)建典型鎮(zhèn)過(guò)程中，各項(xiàng)工作、各類要素相互交織，牽一發(fā)而動(dòng)全身。從單一項(xiàng)目角度來(lái)看，就涉及招商、簽約、落地、開(kāi)工、施工、竣工、投產(chǎn)等多個(gè)方面，唯有“一盤棋”整體考量才能駕馭全局。更何況在創(chuàng)建典型鎮(zhèn)過(guò)程中，龍頭鎮(zhèn)要推進(jìn)29個(gè)小項(xiàng)目、小工程。一旦缺乏有效的統(tǒng)籌，很容易出現(xiàn)“功夫下了不少，推進(jìn)效果不好”的局面，更談不上“1＋1>2”的效果。這還僅僅是項(xiàng)目建設(shè)方面，在創(chuàng)建典型鎮(zhèn)過(guò)程中，往往要面對(duì)“既要、還要、又要、更要”等多難選擇，必須既講“兩點(diǎn)論”又講“重點(diǎn)論”，因此強(qiáng)化系統(tǒng)思維，就十分必要。
強(qiáng)化系統(tǒng)思維，要從兩方面著手。其一，是“增強(qiáng)”。要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，強(qiáng)化各項(xiàng)目、要素之間的協(xié)同增效。就如在一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的斜坡上滾雪球，剛開(kāi)始雪球雖然很小，但隨著雪越粘越多，雪球的體積就會(huì)變得越來(lái)越大。其二，是“調(diào)節(jié)”。調(diào)節(jié)，是為了趨向一個(gè)共同的目標(biāo)。比如龍頭鎮(zhèn)目前推進(jìn)的5個(gè)項(xiàng)目，要注意到項(xiàng)目的推進(jìn)應(yīng)朝著“產(chǎn)城融合發(fā)展示范鎮(zhèn)、現(xiàn)代化幸福宜居中心鎮(zhèn)”這個(gè)目標(biāo)去。這強(qiáng)調(diào)的是“動(dòng)態(tài)平衡”，是在創(chuàng)建典型鎮(zhèn)過(guò)程中，建立動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、跟蹤落實(shí)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決“打造怎樣一個(gè)龍頭鎮(zhèn)”的問(wèn)題。
善弈者謀勢(shì)，善謀者致遠(yuǎn)。系統(tǒng)思維不僅是一種能力，更是一種責(zé)任。在“整村推進(jìn)”之下，龍頭鎮(zhèn)將迎來(lái)怎樣的變化，我們拭目以待。
