海螺工作室“護未”有法

將海螺放在耳邊，可以聽到大海的聲音；將海螺放在嘴邊，可以吹響動人的妙音。海螺工作室，同樣可以“聽”，在未成年人需要幫助的時候，聽聽未成年人內(nèi)心的聲音，凝聚多方力量，一起吹響保護未成年人的集結(jié)號角。

近年來，坡頭區(qū)探索創(chuàng)建海螺工作室“護未”品牌，由區(qū)人民檢察院牽頭，聯(lián)合區(qū)委政法委、區(qū)公安分局、區(qū)教育局等12個區(qū)級具有未成年人保護職能的部門，吸納愛心企業(yè)和愛心人士組成海螺工作室，集結(jié)多方力量形成未成年人保護工作合力，進一步筑牢未成年人“六大保護”體系，為構(gòu)建健康、安全、穩(wěn)定的未成年人成長環(huán)境提供有力保障。

海螺工作室保護未成年人工作圖片展。

觀護關(guān)愛為未成年人保駕護航

“感謝你們一直以來對我的關(guān)心和幫助。因為家庭困難，原本我想放棄學(xué)業(yè)，由于你們的鼓勵支持，讓我鼓起面對困難的勇氣，也由于你們的幫助，使我的學(xué)業(yè)得以繼續(xù)，謝謝你們！”未成年人小鐘（化名）在收到錄取通知書后，向海螺工作室寄來感謝信。

2021年，海螺工作室的檢察官在辦理一起刑事案件時，在嫌疑人口中得知其兒子小鐘因父親被捕入獄無心上學(xué)，已輟學(xué)在家。檢察官馬上聯(lián)系小鐘的媽媽及學(xué)校了解情況。原來，小鐘因為父親涉嫌犯罪而自卑，加上家庭貧困，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，老師多次勸說下仍不肯返校。

“服刑人員的子女容易被貼上負面標簽，承受著巨大的心理壓力，對生活、對未來失去信心，有的更是因為缺乏監(jiān)管而產(chǎn)生不良行為。及時進行引導(dǎo)、給予鼓勵對他們來說顯得尤為重要?！睓z察官多次上門了解小鐘的真實想法后，對其開展心理輔導(dǎo)，耐心勸說，鼓勵他克服困難，通過讀書改變命運。在海螺工作室的觀護幫助下，小鐘順利復(fù)學(xué)，最終順利被一所技校錄取。

“我們不僅是幫助困境未成年人解決當(dāng)下困難，更重要的是幫助他們重拾生活的信心。”海螺工作室負責(zé)人羅泳池表示，海螺工作室始終對困境兒童、服刑人員子女、事實無人撫養(yǎng)兒童等特殊群體用心用情做好觀護關(guān)愛工作。近年來，海螺工作室成員共籌集資金50萬余元為困境未成年人開展學(xué)業(yè)救助、生活救助等，其中幫助困境未成年人改善居住環(huán)境2戶、修建住房2戶。

為打通未成年人保護工作“最后一公里”，2022年4月，海螺工作室率先在麻斜街道設(shè)立未成年人保護聯(lián)絡(luò)站，未成年人司法保護資源下沉鎮(zhèn)街層面的首個平臺載體正式成立。2022年、2023年麻斜街道連續(xù)兩年實現(xiàn)未成年人零犯罪、零受害的“雙零”佳績。目前，海螺工作室未成年人保護聯(lián)絡(luò)站在坡頭區(qū)內(nèi)七個鎮(zhèn)街全部掛牌成立，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)全覆蓋，努力構(gòu)建起“職能主導(dǎo)、優(yōu)勢互補、覆蓋全區(qū)”的未成年人保護網(wǎng)。

坡頭區(qū)人民檢察院海螺工作室。

“六大保護”一站式解決

“海螺工作室之所以能取得一定的工作成效，其基礎(chǔ)在于整合了所有成員單位的力量，合力解決未成年人保護的問題。”羅泳池表示。

海螺工作室的檢察官在辦案過程中，發(fā)現(xiàn)智力殘疾留守兒童小芳（化名）輟學(xué)在家。小芳原本在官渡鎮(zhèn)的普通學(xué)校就讀，但是因無法適應(yīng)普通學(xué)校的教學(xué)模式，只能選擇接受特殊教育。而當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校未專門設(shè)置特殊教育班級，特殊學(xué)校又不支持寄宿，加之小芳的爺爺奶奶無法每天長途跋涉送她到特殊學(xué)校上學(xué)，小芳也因此輟學(xué)。

海螺工作室調(diào)查了解后發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里有不少類似小芳這種情況的困難兒童，于是聯(lián)合區(qū)教育局、社會愛心人士捐獻校車，開設(shè)了前往特殊學(xué)校的專線校車，保障了殘疾兒童的受教育權(quán)。

這種“發(fā)現(xiàn)一例、解決一片”的效果建立在海螺工作室“一站受理、協(xié)同辦理”工作格局上。海螺工作室日常依托“粵平安”平臺、網(wǎng)格員、雙百社工、村居委會等力量，全面排查未成年人權(quán)益保障問題，科學(xué)分級分類匯總，精準施策解決。對重點幫扶個案，啟動“市——區(qū)——鎮(zhèn)街——村居”四級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，落實結(jié)對長期幫扶。

海螺工作室的各成員單位也結(jié)合各自職能，為未成年人提供“一站式保護”。區(qū)檢察院與區(qū)公安分局建立未成年人綜合保護與協(xié)作工作辦公室，規(guī)范未成年人專門辦案力量組建、提前介入引導(dǎo)偵查、“一站式”辦案區(qū)運作、“一站式”辦案救助、涉未成年人違法犯罪案（事）件第一時間報告等工作程序；區(qū)教育局認真做好校園安全管理，構(gòu)筑校園防護網(wǎng)；團區(qū)委積極開展未成年人法治教育、弱勢青年救助、青少年維權(quán)機制建設(shè)等工作，活用“12355”青少年服務(wù)熱線為青少年提供心理輔導(dǎo)，促進青少年健康成長；區(qū)民政局成立坡頭區(qū)未成年人關(guān)愛保護中心。

“線上＋線下”開展自護教育

“同學(xué)們，如果有人侵犯你的隱私部位該怎么辦呢？”“報警?！薄罢依蠋??！薄傲⒖檀舐暫艟龋嬖V大人?！痹凇昂Ｂ萁憬恪绷_泳池的防性侵講座上，同學(xué)們紛紛搶答。

課堂上，羅泳池通過“身體觸電”游戲向同學(xué)們講解了身體的各個部位，從而認識哪些身體部位是絕對不容侵犯的隱私部位；結(jié)合典型案例和“自護錦囊”引導(dǎo)同學(xué)們學(xué)會如何主動遠離危險、在遇到危險或侵害時應(yīng)該采取何種有效應(yīng)對方法，鼓勵同學(xué)們在遇到危險時要堅強勇敢及時求助，善于保存重要證據(jù)學(xué)會更好地保護自己。

海螺工作室立足未成年人法治新需求，充分發(fā)揮法治副校長、平安坡頭法治宣講隊以及各成員單位的宣傳團隊作用，走進偏遠地區(qū)學(xué)校、涉未成年人犯罪多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，開展法治進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校活動，結(jié)合海螺“云課堂”線上普法，為未成年人提供更加優(yōu)質(zhì)、豐富的法治教育服務(wù)，持續(xù)點亮未成年人“法治之燈”。

如何讓未成年人看得懂、學(xué)得會、用得上？海螺工作室在開展普法教育時，運用規(guī)范和淺顯易懂的語言、身邊的典型案例，以面對面交流的方式傳遞法理，讓未成年人“記得住”“用得上”；創(chuàng)新普法宣傳形式，運用微視頻、模擬法庭、法治征文等新穎性且具有參與性的普法宣傳方式，讓未成年人“喜歡聽”“傳的遠”?！巴ㄟ^這種形式，讓未成年人圍繞法治去思考、查閱資料，這樣得到的知識也更深刻?！绷_泳池表示。

據(jù)了解，工作室成員開展“海螺普法三句半”“模擬法庭”“巡回法治講座”“麗人普法小課堂”“法治征文”“法治書畫”競賽評選等法治宣傳活動超100場次，受眾人數(shù)超5萬人，覆蓋全區(qū)各中小學(xué)和鎮(zhèn)街，營造起共建共治共享的社會治理格局。

未成年人是祖國的未來，民族的希望。接下來，海螺工作室將繼續(xù)探索“一站受理、協(xié)同辦理、多方保護”的工作模式，全力保障未成年人合法權(quán)益，凈化未成年人健康成長環(huán)境。