政商關(guān)系，是黨政機(jī)關(guān)與市場(chǎng)資源、公權(quán)與資本相互關(guān)系的綜合反映?！胺蛏藤Z者，所以沖盈虛而權(quán)天地之利，通有無(wú)而一四海之財(cái)。”親商、安商、富商，是政府應(yīng)盡之責(zé)，不僅影響營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，更事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。黨紀(jì)國(guó)法是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的準(zhǔn)繩。把構(gòu)建“親”而有度、“清”而有為的新型政商關(guān)系，納入黨內(nèi)法規(guī)制度范疇，從制度層面規(guī)范親清政商關(guān)系行為，對(duì)于構(gòu)建親清政商關(guān)系，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要深入開展理想信念教育，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。”新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把黨員干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，列入黨員干部的工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律中，要求黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力，清正廉潔，反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，反對(duì)任何濫用職權(quán)，謀求私利的行為，明確黨員干部“違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的給予警告或者嚴(yán)重警告處分，情節(jié)較重的給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除黨籍處分”。構(gòu)建親清政商關(guān)系，主要針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言。作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要提高站位、帶頭增強(qiáng)政治自覺、壓實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。
“羞惡之心，義之端也”。政商之交，宜“親”宜“清”。新型政商關(guān)系應(yīng)以“親”為血液“清”為風(fēng)骨。扎實(shí)推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，讓鐵紀(jì)“長(zhǎng)牙”發(fā)威，就要使黨員干部警醒知止，使政商雙方各守其志、嚴(yán)守邊界，真誠(chéng)坦蕩打交道，以鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的日常習(xí)慣、規(guī)范遵循和行動(dòng)自覺。具體而言，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系要求“有所為”、“有所不為”。
“親”要求“有所為”?！坝H”意指有血緣關(guān)系的人群。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系中的“親”，彰顯出黨政干部與商界應(yīng)具有密切關(guān)系，即非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。尤其黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與商親切、相敬如賓，充分激發(fā)企業(yè)家和企業(yè)在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)新創(chuàng)造活力。對(duì)民營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)主體提供更多關(guān)懷服務(wù)，協(xié)助解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域中面臨的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，坦率真誠(chéng)扶企紓困、精準(zhǔn)發(fā)力助企發(fā)展。但絕不邀功謀利，始終做到踏踏實(shí)實(shí)干事、干干凈凈用權(quán)、堂堂正正做人。“人情歸人情，數(shù)目要分明”?！扒濉币蟆坝兴粸椤?。“清”是“清白”“清澈”之意，意即要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與民營(yíng)企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)交往過(guò)程中，做到內(nèi)心坦蕩、身正影清、潔身自好、清白不染，不把人民賦予的公權(quán)作為個(gè)人牟利的私權(quán)工具。同時(shí)還要注意不可將為官之“清”與“庸政懶政怠政、尸位素餐、在其位不謀其職”混為一談。
“知是行之基，行乃知之成?！秉h員干部要在用心學(xué)紀(jì)、準(zhǔn)確知紀(jì)、對(duì)標(biāo)明紀(jì)、嚴(yán)格守紀(jì)上帶好頭、作表率。一是要提高站位，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。實(shí)現(xiàn)政企良性互動(dòng)，減少不必要的政治干預(yù)和阻礙，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，用廉潔文化夯實(shí)思想根基，以嚴(yán)管厚愛同向發(fā)力，助力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。二是要壓實(shí)責(zé)任，樹立法治思維意識(shí)。堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為”原則，從嚴(yán)從實(shí)依照黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律規(guī)定程序、權(quán)力清單制度辦事，凸顯遵紀(jì)守法在市場(chǎng)配置資源作用。擺正政府位置，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。通過(guò)法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為，消除違紀(jì)違法土壤，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全覆蓋。尤其使黨員干部真正成為服務(wù)人民、行人民正途的公仆，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好環(huán)境。三是要簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新高效政商互動(dòng)機(jī)制。簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，政府讓渡一部分權(quán)利賦予企業(yè)直接運(yùn)行。黨員干部要積極作為、靠前服務(wù)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助企業(yè)紓解實(shí)際困難。企業(yè)則把一部分信任讓渡給政府，與政府一道合力構(gòu)建高效便捷的親清新型政商互動(dòng)機(jī)制，搭建順暢溝通互動(dòng)平臺(tái)。同時(shí)還要充分發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)對(duì)政商關(guān)系的橋梁紐帶調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要強(qiáng)抓作風(fēng)，從嚴(yán)從實(shí)構(gòu)建多維立體問(wèn)責(zé)制度體系。全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題，正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，強(qiáng)化對(duì)黨員干部行政監(jiān)督，暢通政商溝通機(jī)制。規(guī)范管理，抓好工作紀(jì)律問(wèn)責(zé)制度體系，全力配合巡察、審計(jì)等部門工作，靶向?qū)?biāo)問(wèn)題立查立改。切實(shí)推進(jìn)多維立體防范措施和問(wèn)責(zé)制度體系，夯實(shí)黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基礎(chǔ)，為政府與營(yíng)商主體雙方在聯(lián)系交往中提供指導(dǎo)思想，為優(yōu)化企業(yè)家營(yíng)商環(huán)境指明前進(jìn)方向。
和諧健康的政商關(guān)系不僅關(guān)系到純凈、透明、公平、公正的營(yíng)商環(huán)境，更直接反映黨風(fēng)、關(guān)系政風(fēng)、影響社風(fēng)，決定黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)以及企業(yè)文化和市場(chǎng)秩序。扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，廓清政商關(guān)系，把好政商關(guān)系“親清”尺度本位、回歸政商關(guān)系“親清”健康生態(tài)，是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量的一項(xiàng)極端重要的舉措，是為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平、公正、清朗的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、為以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
