在文明城市創(chuàng)建入戶調(diào)查中有一項重點工作，就是向市民發(fā)放《湛江市文明行為促進條例》宣傳資料，并和市民一起學(xué)習(xí)條例，即時分享體會。不少市民說，《條例》就是文明行為規(guī)則，平時能做什么不能做什么，《條例》中都講得明明白白，只要照著去做就行了。按《條例》辦就是踐行說文明話、辦文明事、做文明人。
自從《湛江市文明行為促進條例》公布后，通過廣泛宣傳，內(nèi)容深入人心，絕大多數(shù)市民都照章行事。筆者曾在霞山步行街見到一位退休老人，不經(jīng)意間吐了一口痰在地上，很快他又掏出衛(wèi)生紙把痰擦干凈。并對筆者說，不隨地吐痰這是規(guī)矩，違反了就要改正。回想起來生活中還有一些事不太盡如人意。有人明知不對，卻又肆意破壞規(guī)矩，而且還不當回事。筆者曾看到一篇報道：6人擠5座小車 處罰結(jié)果等同闖紅燈，記6分、罰款200元。因為這6人同擠一車，違反了“機動車載人不得超過核定人數(shù)”的規(guī)定，為破壞規(guī)矩付出沉重的代價。還有在公園里，你可看到告示，上寫著“踩踏花草屢教不改者將處以罰款”。這也是明確規(guī)矩，違規(guī)者要接受懲戒。條條法規(guī)無處不在，既重申了對不文明行為說“不”的堅決態(tài)度，也讓文明出行有了更加堅實的法規(guī)保障。
規(guī)則是社會文明的基石，是日常行為的“緊箍咒”，是良好秩序的警戒線。社會文明的形成，需要自律，講究自覺，也需要他律，從嚴監(jiān)督；需要循循善誘的勸導(dǎo)，也需要法律制度的規(guī)范。我市線上線下媒體不斷加大文明道德教育力度，倡導(dǎo)文明高尚行為，重視弘揚精神的力量，推進社會新風正氣。這在一定程度上起到潛移默化的教育作用，促成了市民文明行為的自覺養(yǎng)成。但總還有些不文明人做不文明事，這中間除了個別人文明自律意識不強，以身違規(guī)抱僥幸心理外，也有制度措施不嚴，違規(guī)代價不高等因素?！墩拷形拿餍袨榇龠M條例》共有22條，涉及方方面面，對市民日常行為從法律層面進行規(guī)范和約束，目的就是讓制度長牙齒，讓執(zhí)法有力量，讓文明更有力度。就是要喚醒人們的文明意識，讓社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為人們的情感認同和行為習(xí)慣。有的人，你給他講大道理他充耳不聞，但把法規(guī)制度一亮，頓時緊張，誰都不愿冒著被處罰的代價，做不文明的事。
文明其表，制度其里。構(gòu)建起社會文明體系，制定更為剛性的制度約束，進一步完善制度建設(shè)，形成一時不文明，時時受約束；一處不文明，處處受阻礙的制度合力，是文明創(chuàng)建工作必須堅持的方向。只有教育和懲戒同時并舉，自律和規(guī)則相得益彰，才能夯實文明創(chuàng)建的制度基礎(chǔ)，展現(xiàn)文明創(chuàng)建的成效。規(guī)則面前人人平等。要把規(guī)則意識的種子播撒在人們心中，化為自覺行動，促進社會文明新風更好點亮生活，為創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍，奠定堅實基礎(chǔ)。
