近日，《湛江市培育優(yōu)質中小企業(yè)行動方案（2022—2025年）》（以下簡稱《方案》）經(jīng)市人民政府同意印發(fā)實施。
作為未來五年我市在培育創(chuàng)新型、專精特新、“小巨人”優(yōu)質中小企業(yè)的綱領性政策文件，《方案》出臺的背景和重要意義是什么？重點任務有哪些？具體有哪些培育措施和保障措施？……就這些中小企業(yè)所關心和關注的內容，市工業(yè)和信息化局進行了詳細解讀。
深刻認識我市培育
優(yōu)質中小企業(yè)的重要意義
據(jù)悉，為貫徹習近平總書記關于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”的重要指示精神，落實《工業(yè)和信息化部關于印發(fā)優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》《廣東省工業(yè)和信息化廳關于廣東省優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理實施細則（試行）》等有關工作要求，做好我市優(yōu)質中小企業(yè)（創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，下同）培育工作，促進中小企業(yè)發(fā)展，我市出臺并推動實施《湛江市培育優(yōu)質中小企業(yè)行動方案（2022—2025年）》。
《方案》提出，引導我市中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展之路，推進中小企業(yè)高質量發(fā)展，培育專注于細分市場、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強、成長性好的優(yōu)質中小企業(yè)，促進中小企業(yè)素質整體提升，推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，力爭到2025年，在全市范圍內累計培育300家以上優(yōu)質中小企業(yè)，其中，省級以上創(chuàng)新型中小企業(yè)200家以上、專精特新中小企業(yè)100家以上。
以七大重點任務為抓手
精準施策全力護航
據(jù)介紹，《方案》立足我市實際，明確了推進梯度培育、技術創(chuàng)新、市場開拓、數(shù)字賦能、融資提速、生態(tài)優(yōu)化、營收倍增等七大重點任務，開展企業(yè)認定支持、園區(qū)培育支持、企業(yè)融資支持、人才培育支持、數(shù)字化提升支持、用地用房支持等六大培育措施，推出加強組織協(xié)調、強資金支持和典型宣傳等三項保障措施，精準施策，政策、服務“雙管齊下”，全力護航中小企業(yè)發(fā)展。
這份《方案》可謂“含金量”十足，“干貨”滿滿。
——推進梯度培育。以高新技術企業(yè)為基礎建立全市優(yōu)質企業(yè)培育庫，同等條件下優(yōu)先推薦申報國家、省“專精特新”資質評定。對2022年以來，被認定（含復核）為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的給予不超過50萬元獎勵；對被認定（含復核）為省級專精特新中小企業(yè)給予不超過30萬元的獎勵。對被認定（含復核）的省級創(chuàng)新型中小企業(yè)給予不超過10萬元的獎勵。
——推進技術創(chuàng)新。加強核心技術攻關，加快技術成果產(chǎn)業(yè)化運用，支持專精特新企業(yè)與高校聯(lián)合申報專精特新產(chǎn)業(yè)學院。對承擔國家和省重大項目的專精特新企業(yè)，探索擇優(yōu)賦予急需緊缺高層次人才“揭榜掛帥”或自主舉薦名額；建立多層次人才培訓體系，實施“新粵商”培訓工程，支持專精特新企業(yè)高層管理人員參加省內外高級研修班培訓。
——推進市場開拓。把培育優(yōu)質中小企業(yè)與做優(yōu)做強產(chǎn)業(yè)鏈相結合，鼓勵“鏈主”企業(yè)向優(yōu)質中小企業(yè)開放市場、創(chuàng)新、資金、數(shù)據(jù)等要素資源。
——推進數(shù)字賦能。支持專精特新中小企業(yè)實施數(shù)字化技術改造，建設智能工廠、智能車間，提高企業(yè)內部的生產(chǎn)管控和精益制造能力，提升智能制造水平。對省級以上專精特新中小企業(yè)開展數(shù)字化轉型，帶動上下游企業(yè)10家以上的給予一定獎勵，相關獎勵標準參照湛江市制造業(yè)數(shù)字化轉型行動計劃等文件執(zhí)行。
——推進融資提速。充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導基金作用，促進社會資本加大對專精特新中小企業(yè)股權投資力度，引導各類投資機構擴大直接投資規(guī)模，鼓勵引導各類地方金融機構加強對專精特新中小企業(yè)服務，推廣專精特新中小企業(yè)批量融資服務，鼓勵銀行為專精特新中小企業(yè)設立專屬產(chǎn)品。
——推進生態(tài)優(yōu)化。建立健全各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)服務中心，依托鎮(zhèn)（街）公共服務平臺、園區(qū)管委會設立中小企業(yè)服務站。鼓勵縣（市、區(qū)）對成功從湛江市行政區(qū)域以外引入國家級、省級“專精特新”中小企業(yè)落戶的省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營主體，給予單個項目一次性獎勵。對聚集10家以上省級專精特新中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)授予專精特新園區(qū)牌匾，并優(yōu)先推薦申報國家省級以上中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。同時，將省級以上專精特新中小企業(yè)的用地需求優(yōu)先納入供地計劃，專門針對專精特新中小企業(yè)需求規(guī)劃切分并供應一批中小工業(yè)地塊。
——推進營收倍增。培育專精特新中小企業(yè)領軍人才，力爭通過3至5年，推動一批省級以上（含省級）專精特新中小企業(yè)實現(xiàn)營收倍增。
不折不扣抓好《方案》貫徹落實
據(jù)悉，下一步，市工業(yè)和信息化局將會同有關單位加大《方案》宣傳力度，加強指導督促和跟蹤服務，切實提高政策知曉率，推動政策直達快享，讓企業(yè)有實實在在的獲得感。
一是強化《方案》宣傳解讀。市工業(yè)和信息化局將在我市主流媒體上對《方案》進行解讀，并在市內各地分片進行宣貫，進一步擴大《方案》影響力和覆蓋面，讓廣大中小企業(yè)及時知曉政策、熟悉政策。
二是狠抓《方案》貫徹落實。市工業(yè)和信息化局將會同有關部門對《方案》有關政策措施進行細化分解，確保每條政策措施都能落地落細落實。各縣（市、區(qū)）也將加大政策貫徹落實的力度，出臺配套政策措施，讓廣大中小企業(yè)用好、用活、用足政策，及時享受政策紅利。
三是做好《方案》實施跟蹤評估。市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區(qū)）有關部門將強化責任擔當，扎實推進各項工作落實，組織做好政策實施跟蹤監(jiān)測，加強問題研判，定期總結分析。
