湛江地處沿海,是臺風、洪澇等自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨較大的風險。近年來,政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋的品種逐年增加,賠款支出及受益農(nóng)戶逐年增長,支農(nóng)惠農(nóng)成效越發(fā)顯著。據(jù)統(tǒng)計,2022年全市農(nóng)業(yè)保險保費收入11.83億元,同比增長50%;賠款支出7.35億元,同比增長62%。但湛江農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展未能跟上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求,農(nóng)戶“多年致富,一災(zāi)致貧”的問題比較突出,與高質(zhì)量發(fā)展差距還很大。
今年市兩會,市人大代表許仕賢提出了關(guān)于促進政策性農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的建議。他認為,我市農(nóng)業(yè)保險發(fā)展勢頭良好,但政策性農(nóng)業(yè)保險項目在各級財政補貼資金配套方式、撥付流程等方面還存在不足,要進一步破解發(fā)展農(nóng)業(yè)保險面臨的堵點、痛點、難點問題,為鄉(xiāng)村振興事業(yè)保駕護航。
他建議,要配足各級財政補貼資金,并落實按季度撥付制度,確保保險公司可以為農(nóng)戶提供及時充足的風險保障,提高災(zāi)后復工復產(chǎn)效率,助力我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保產(chǎn)穩(wěn)供、可持續(xù)發(fā)展;要強化政策性農(nóng)業(yè)保險財政補貼管理和績效考核,確保資金專項專用;要改變財政補貼資金支付方式,直接由市撥付,縣(區(qū))負責審核請款資料,避免財政補貼資金被擠占、截留或挪用,保證資金使用規(guī)范安全,提高資金使用效益;在湛江轄區(qū)內(nèi),農(nóng)墾區(qū)域面積比較大,除農(nóng)墾企業(yè)外,廣大農(nóng)戶種植在農(nóng)墾區(qū)域的作物較多,當?shù)卣块T要明確農(nóng)墾區(qū)域財政補貼資金配套情況、實施時間、保險經(jīng)營監(jiān)督責任等。