巡視巡察是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是全面從嚴(yán)治黨的有力抓手。
2022年，十二屆市委巡察工作再出發(fā)、開新局，市縣兩級(jí)共開展巡察23輪次，巡察黨組織932個(gè)，補(bǔ)收、清退各類資金7717.31萬(wàn)元；全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)巡視巡察移交線索立案124件，處分106人，移送司法4人；推動(dòng)解決民生實(shí)事122項(xiàng)，全市巡察工作持續(xù)向好，得到市委的充分肯定和人民群眾的廣泛贊譽(yù)。
高位引領(lǐng)聚合力
“要讓巡察長(zhǎng)牙帶電，樹立權(quán)威！”8次書記專題會(huì)、常委會(huì)聽取工作匯報(bào)，市委書記18次工作批示，7次巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署巡察工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)3次深入市委巡察組駐地調(diào)研指導(dǎo)。一連串?dāng)?shù)字體現(xiàn)市委高度重視，強(qiáng)力引領(lǐng)推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
巡察是市委的巡察，依靠的是全市各級(jí)黨組織、全市干部的上下同心、聚沙成塔。市委組織部、市委宣傳部在每輪巡察中均派出專項(xiàng)檢查組配合巡察同題共答。全市206個(gè)單位選派289名精兵強(qiáng)將全程參與巡察，公安、交通、住建等市直職能局派出專業(yè)技術(shù)力量42人次支持巡察巡深察實(shí)。
港城深夜，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，市委巡察組駐地仍燈火通明?！按蠹倚量嗔?！”市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)突然的“夜訪”讓正在埋頭查閱資料的巡察干部倍感溫暖、深受鼓舞?！把膊旃ぷ鲿r(shí)間緊、任務(wù)重，沒(méi)有責(zé)任、沒(méi)有情懷、沒(méi)有犧牲精神是干不來(lái)的。看到大家精氣神很足，我很欣慰?！边@是嚴(yán)肅、緊張的巡察工作縮影。挑燈夜戰(zhàn)、加班加點(diǎn)成為巡察常態(tài)，巡察干部“三軍用命”、全力以赴，到機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，走村入戶、查深察實(shí)，用汗水、情懷履職盡責(zé)，在平凡、忙碌中守護(hù)政治生態(tài)。
打法創(chuàng)新強(qiáng)震懾
“市直某局一名副局長(zhǎng)在巡察談話后被市紀(jì)委監(jiān)委帶走留置”的消息在港城迅速傳開，形成巨大震懾效應(yīng)。巡紀(jì)結(jié)合邊巡邊查首戰(zhàn)告捷。
水無(wú)常勢(shì)，兵無(wú)常形。新一屆市委巡察不斷創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)、豐富打法。巡紀(jì)結(jié)合，市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室“一對(duì)一”掛點(diǎn)聯(lián)系市委巡察組，派出業(yè)務(wù)骨干作為“機(jī)動(dòng)組員”重點(diǎn)參與問(wèn)題線索的會(huì)商、核查和技術(shù)支持，精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)，形成邊巡邊查問(wèn)題線索8條；巡審?fù)?，首次試點(diǎn)巡察組和審計(jì)組同步進(jìn)駐某醫(yī)院，巡察組長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任審計(jì)組組長(zhǎng)，“巡察+審計(jì)”強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，工作同步、信息互通、成果共享，形成強(qiáng)大監(jiān)督合力；上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌組織市縣兩級(jí)巡察組對(duì)文廣旅體、財(cái)政系統(tǒng)開展聯(lián)動(dòng)巡察，通過(guò)“市帶縣”、“大組帶小組”的方式，上借下力、下借上勢(shì)，延伸監(jiān)督觸角，強(qiáng)化監(jiān)督力度；機(jī)動(dòng)點(diǎn)穴，徐聞對(duì)養(yǎng)蛇補(bǔ)貼問(wèn)題開展“短平快”的機(jī)動(dòng)巡察，蛇打七寸，追回補(bǔ)貼29.71萬(wàn)元；交叉提級(jí)，對(duì)中心鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)開展提級(jí)交叉巡察……
新打法亮點(diǎn)紛呈，組合拳迅疾有力，巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)量和質(zhì)量均有大幅提升。截至2022年底，新一屆市縣黨委巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題7501個(gè)，移交問(wèn)題線索282條，巡察覆蓋率達(dá)到30.14%，對(duì)村巡察覆蓋率達(dá)33.69%，超出省要求年度目標(biāo)10多個(gè)百分點(diǎn)。
精準(zhǔn)推動(dòng)破難題
“新一輪巡察能否安排我們局？我們局的改革需要借力巡察?！笔兄蹦硢挝恢饕?fù)責(zé)同志到市委巡察辦剛一落座就急切地說(shuō)。從被動(dòng)接受到主動(dòng)邀請(qǐng)，從遮遮掩掩到爽爽快快，體現(xiàn)的是新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部的勇氣擔(dān)當(dāng)，映射出市委巡察“政治體檢”“解題破局”的功能深入人心。
圍繞中心、服務(wù)大局，巡察窺斑見豹，通過(guò)個(gè)性問(wèn)題、典型問(wèn)題，緊盯系統(tǒng)性、行業(yè)性的深層次問(wèn)題。第二輪巡察市委巡察組提交專題報(bào)告15份，涉及國(guó)有資產(chǎn)管理、民生、環(huán)保等諸多領(lǐng)域，得到市委的高度肯定。
巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是為了解決問(wèn)題。市委常委會(huì)、市委書記專題會(huì)專門聽取巡察整改情況匯報(bào)，傳導(dǎo)整改壓力。建立市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部和市委巡察辦班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)監(jiān)督、分工督辦的整改監(jiān)督新模式，對(duì)市委書記專題會(huì)7個(gè)點(diǎn)人點(diǎn)事重點(diǎn)問(wèn)題“包案整改”，拖延4年的市本級(jí)10萬(wàn)噸中心糧庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)組織竣工預(yù)驗(yàn)收、長(zhǎng)達(dá)3年未建成的遂溪縣地方儲(chǔ)備糧食中心庫(kù)完成總體工程……針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，市分管領(lǐng)導(dǎo)、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、紀(jì)委及組織部領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加巡察反饋14人次，壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)各單位排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1155個(gè)，補(bǔ)收、清退各類資金7717.31萬(wàn)元。針對(duì)行業(yè)性、領(lǐng)域性問(wèn)題，市委組織部聯(lián)合有關(guān)單位在全市開展因私出國(guó)（境）管理專項(xiàng)治理，市委政法系統(tǒng)開展監(jiān)外執(zhí)行案件排查等專項(xiàng)整治，整治司法鑒定機(jī)構(gòu)6家。
市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部和市委巡察機(jī)構(gòu)對(duì)35個(gè)黨組織開展巡察整改聯(lián)合督查，責(zé)令整改不達(dá)標(biāo)的2個(gè)單位進(jìn)行“二次整改”，對(duì)違反巡察紀(jì)律、整改不力的5個(gè)黨組織進(jìn)行通報(bào)，2人被立案審查，8人被組織處理或紀(jì)律處分，約談提醒、批評(píng)教育12人次。
辦好實(shí)事暖民心
“真的太感謝你們了！這個(gè)春節(jié)我們可以過(guò)得踏實(shí)了。” 2022年12月15日，農(nóng)民工黃某某受13名工友委托，激動(dòng)地將一面印有“巡察助力解民困 討薪維權(quán)暖人心”的錦旗送到赤坎區(qū)委第一巡察組。
“巡察組真給力，這么快就幫助我們解決了村集體土地收不回的大難題！”巡察結(jié)束前，雷州市扶柳村群眾自發(fā)組織給雷州市委巡察組送來(lái)一面寫有“真巡實(shí)察，為民解憂”的錦旗，對(duì)巡察組用心用情用力助力村收回271畝集體土地表示感謝，紛紛稱贊巡察有“硬度”更見“溫度”。
市委巡察推動(dòng)吳川市樟鋪鎮(zhèn)梅塘線-樟王嶺砂土路硬底化、麻章區(qū)縣道804線那郁至料村段改造等工程建設(shè)，解決多條村莊群眾出行難問(wèn)題；解決廉江市良垌鎮(zhèn)居民楊某居住房屋因工程施工而嚴(yán)重破損等問(wèn)題。坡頭巡察推動(dòng)乾塘鎮(zhèn)解決萬(wàn)畝藕田灌溉問(wèn)題，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，避免群眾造成巨額經(jīng)濟(jì)損失；遂溪巡察推動(dòng)江洪肚村1300多米的防汛堤加快建設(shè)，為漁民村筑牢安全“防汛墻”……
民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。市委巡察懷揣為民情懷，奔走解決問(wèn)題，當(dāng)好密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系的“連心橋”“潤(rùn)滑劑”。全年推動(dòng)解決群眾出行難、用水難等民生實(shí)事122項(xiàng)，贏得群眾的一片贊譽(yù)?！赌戏饺?qǐng)?bào)》、南方+、《湛江日?qǐng)?bào)》等媒體刊登巡察為民事跡6篇。
自我革命鍛鐵軍
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把巡視利劍磨得更光更亮，勇于亮劍，始終做到利劍高懸、震懾常在。
革命者必先自我革命。市委巡察始終堅(jiān)持自我加壓，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求磨刀礪劍。堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，珍惜省委對(duì)我市巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)契機(jī)，針對(duì)指出問(wèn)題出臺(tái)整改方案，落實(shí)整改36項(xiàng)，對(duì)標(biāo)省委要求，開展縣級(jí)巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)需要重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題83個(gè)，推動(dòng)解決問(wèn)題47個(gè)；出臺(tái)市委巡察組工作質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察情況報(bào)告后對(duì)巡察組逐一點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分；建立巡察工作重點(diǎn)事項(xiàng)報(bào)備制，推動(dòng)縣級(jí)巡察工作提質(zhì)增效；針對(duì)市縣巡察工作短板弱項(xiàng)，分門別類開展“小而精”的“小灶式”培訓(xùn)，分期分批安排12名縣級(jí)巡察辦干部跟班輪訓(xùn)，提升巡察系統(tǒng)干部履職能力。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，完善巡后紀(jì)律作風(fēng)評(píng)估制度，先后向65個(gè)單位黨組織共發(fā)放6000余份滿意度測(cè)評(píng)表，評(píng)估結(jié)果向巡察組通報(bào)反饋，促進(jìn)各組對(duì)標(biāo)先進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，嚴(yán)防“燈下黑”；將縣級(jí)巡察工作開展情況納入年度“四個(gè)全面”績(jī)效考核，約談排名靠后的2位縣級(jí)巡察辦主任；督促巡察干部嚴(yán)格遵守市紀(jì)委監(jiān)委“三條禁令”，繼續(xù)開展對(duì)抽調(diào)巡察干部的“暖心回訪”。
永遠(yuǎn)吹響全面從嚴(yán)治黨的沖鋒號(hào)。湛江巡察，將在自我革命中比學(xué)趕超，在競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先中助力湛江高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。
