1月10日，省政協(xié)十三屆一次會議在廣州開幕。省政協(xié)委員、市政協(xié)主席李多民帶來了兩份提案，從推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強先進制造業(yè)區(qū)域合作等多角度廣獻良策，推進我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
強化數(shù)字引領(lǐng) 推進高質(zhì)量發(fā)展
李多民表示，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇、搶占產(chǎn)業(yè)未來制高點的戰(zhàn)略選擇，將是我省推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的客觀要求。
目前我省制造業(yè)推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型正面臨著投入與產(chǎn)出不成正比，不愿意持續(xù)投入，專注不夠等方面問題。
如何加快推進我省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型？李多民從健全政策體系、加強數(shù)字化新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強核心技術(shù)攻關(guān)、深化重點行業(yè)融合應(yīng)用、以點帶面加速企業(yè)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型等方面提出了建議。
他建議加快出臺企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等政策，引導(dǎo)地方出臺相關(guān)配套文件，持續(xù)優(yōu)化頂層設(shè)計，健全政策體系，為制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供良好的發(fā)展環(huán)境。
按照適度超前原則，全面部署構(gòu)建以5G和千兆光網(wǎng)等信息通訊網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)和算力為核心、以融合創(chuàng)新為突破的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推進一體化工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)，深入推進數(shù)網(wǎng)、數(shù)云、云邊協(xié)同發(fā)展，促進基礎(chǔ)設(shè)施集群化、智能化改造和綠色化升級，提升人工智能、區(qū)塊鏈等設(shè)施服務(wù)能力。
深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，接續(xù)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快突破端邊云計算、工業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能等關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)推進高端芯片、智能傳感、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域迭代創(chuàng)新應(yīng)用。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推動相關(guān)龍頭企業(yè)、高校和研究院加強核心零部件，先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和設(shè)備的研發(fā)突破。
圍繞我省汽車、鋼鐵、裝備制造、石化化工、電子信息、醫(yī)藥醫(yī)療等領(lǐng)域深入推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，促進行業(yè)提質(zhì)、增效、降本、綠色、安全發(fā)展。面向重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)基地建設(shè)行業(yè)服務(wù)平臺，推廣通用型解決方案，面向企業(yè)提供個性化解決方案，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。
深入實施《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，樹立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型標(biāo)桿案例，推動廣大中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”，從而匯聚資源、凝聚共識，著力破解“不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)”共性難題，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)企業(yè)專精特新發(fā)展。系統(tǒng)全面、分類分業(yè)推動大型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化生態(tài)協(xié)作，形成協(xié)同的數(shù)字化轉(zhuǎn)型合力。支持產(chǎn)業(yè)鏈大企業(yè)“建平臺”、中小企業(yè)“用平臺”，加速推進大中小企業(yè)協(xié)同“鏈?zhǔn)健睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。
加強區(qū)域合作 推動高質(zhì)量發(fā)展
李多民表示，先進制造業(yè)發(fā)展需要城市積極融入對接國家重大戰(zhàn)略，在與周邊地區(qū)的協(xié)作中推動產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化、智能化升級，構(gòu)建制造業(yè)與服務(wù)業(yè)良性互動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
但目前我省東西北城市在制造業(yè)發(fā)展過程中，存在周邊城市產(chǎn)業(yè)同質(zhì)競爭、城市地位日益邊緣化、自身制造業(yè)“頭重腳輕”等問題，區(qū)域合作發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。
為推動廣東先進制造業(yè)區(qū)域合作高質(zhì)量發(fā)展，李多民建議，鼓勵引導(dǎo)粵東西北城市精準(zhǔn)對接珠三角、粵港澳大灣區(qū)，重點承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索跨區(qū)域園區(qū)合作的成本分擔(dān)機制、稅收利益分享機制、利益爭端處理機制，建立區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和重大承接項目服務(wù)機制。
其次，要聚焦龍頭企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造特色化產(chǎn)業(yè)集群。在大力發(fā)展粵東西北本地龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上不斷補鏈延鏈強鏈，支持龍頭企業(yè)做大做強。深化開展產(chǎn)業(yè)上下游、企業(yè)間、企地間等合作，形成產(chǎn)業(yè)聚合優(yōu)勢，增強產(chǎn)業(yè)鏈聚合力和爆發(fā)力。同時要加強與珠三角、粵港澳大灣區(qū)科技合作和人才交流，推動科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化落地。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。
此外，要推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，培育先進制造業(yè)的生態(tài)服務(wù)圈。建議提高科技服務(wù)業(yè)、檢驗監(jiān)測、金融商貿(mào)、人力資源、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展效益，構(gòu)建以高端制造業(yè)為引導(dǎo)、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制。服務(wù)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，加快生產(chǎn)制造與信息技術(shù)服務(wù)融合，構(gòu)建制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
同時，針對湛江市已成立高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺前期工作專班，暫定依托雷州、奮勇現(xiàn)有園區(qū)基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)主平臺，啟動《湛江市打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺規(guī)劃建設(shè)方案》編制工作。他懇請協(xié)調(diào)省工業(yè)和信息化廳等部門，指導(dǎo)湛江市編制《湛江市打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺規(guī)劃建設(shè)方案》，并支持湛江市遴選成為省級主平臺。
