12月20日，廣東省中山市人社局組織的企業(yè)赴廣西招工團(tuán)“滿載而歸”，最快的一批工人將于元旦后來中山上班。這是廣東新一輪招工季首批出省的招工團(tuán)。
一芽知春。近期，疫情防控措施不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)政策大力推動(dòng)，經(jīng)濟(jì)回暖跡象明顯。企業(yè)訂單增加帶來的用工需求，早已被廣東省人社廳的“就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”所感知。
對(duì)于企業(yè)用工需求的變化，廣東人社部門的反應(yīng)速度可謂“應(yīng)聲而起”：12月15日，廣東人社部門啟動(dòng)“南粵春暖”穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展特別行動(dòng)，聚焦農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)和保障企業(yè)用工問題，因企施策，排憂解難。佛山和中山兩個(gè)制造業(yè)大市動(dòng)手最快：佛山，把貴州黔東南州勞動(dòng)部門請(qǐng)過來，和企業(yè)對(duì)接需求；而中山，則是帶著企業(yè)去廣西，上門招工。
剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署明年的經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，重點(diǎn)提到了三件事：“突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作”?！巴怀鲎龊谩钡谋硎觯馕吨@三件事意義重大，不容有失！
地位重要，當(dāng)然責(zé)任重大。當(dāng)下，廣東正全力以赴保用工，穩(wěn)就業(yè)，助社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。正因?yàn)檫@樣，廣東人社部門對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的“風(fēng)吹草動(dòng)”十分敏感、格外認(rèn)真。
穩(wěn)就業(yè)，廣東的地位有多重要？
先看一組數(shù)據(jù)：截至11月底，廣東城鎮(zhèn)新增就業(yè)122.62萬人，完成年度任務(wù)111.5%，占今年全國(guó)新增就業(yè)的十分之一強(qiáng)。目前，廣東農(nóng)民工總量4200萬人，其中外省農(nóng)民工2300萬，約占全國(guó)跨省流動(dòng)農(nóng)民工總數(shù)的32.3%。
從增量到存量，廣東的穩(wěn)就業(yè)成績(jī)堪稱華麗！
數(shù)字是枯燥的，而數(shù)字背后的酸甜苦辣和喜怒哀樂，卻是生動(dòng)而真切的。4200萬名農(nóng)民工，是個(gè)什么概念？相當(dāng)于波蘭和愛爾蘭兩個(gè)國(guó)家人口的總和！要組織好、服務(wù)好、穩(wěn)定好這支全球最龐大的勞動(dòng)力隊(duì)伍，其難度可想而知！而這支隊(duì)伍，是廣東這個(gè)“世界工廠”的制造業(yè)基石，他們對(duì)于廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，乃至于對(duì)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都是舉足輕重！
在東莞的一家全球最大規(guī)模的制鞋企業(yè)里，總臺(tái)記者曾經(jīng)采訪過一個(gè)95后年輕人小黃，他來自偏遠(yuǎn)的四川涼山州，他的父親母親在這里打工將近20年，現(xiàn)在回家照顧爺爺奶奶去了，他和村里的十幾個(gè)年輕人又像父輩一樣，從涼山來到東莞，投身大灣區(qū)建設(shè)！
在廣東的2300萬外省農(nóng)民工中，有412.1萬人和小黃一樣，來自廣西、云南、貴州、四川等省份的脫貧地區(qū)，約占東部地區(qū)8省吸納脫貧人口務(wù)工規(guī)模的43.8%。
位于佛山順德的新寶股份生產(chǎn)車間，其員工主要來自廣西、湖南、江西等省份。（官文清 攝）
12月16日，在佛山和黔東南州勞務(wù)協(xié)助聯(lián)席會(huì)議上，黔東南州就業(yè)局副局長(zhǎng)楊娟說，冬天的季節(jié)性用工也很受農(nóng)民歡迎，“三個(gè)月時(shí)間，可以掙一兩萬”。對(duì)大山深處的農(nóng)民而言，這的確是一筆可觀的收入。
種種這些，意味著廣東的穩(wěn)就業(yè)，不光事關(guān)廣東制造業(yè)的穩(wěn)定，還關(guān)系到多個(gè)中西部省份的脫貧攻堅(jiān)成果的穩(wěn)固和鄉(xiāng)村振興大業(yè)！
可見，用“舉足輕重”一詞來形容廣東就業(yè)局面對(duì)全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，當(dāng)屬恰如其分?！ ?/p>
穩(wěn)就業(yè)，廣東的力度有多“實(shí)”？
穩(wěn)就業(yè)，重在一個(gè)實(shí)字，玩不得半點(diǎn)花哨。廣東穩(wěn)就業(yè)的存量和增量，就是以“積沙成丘”的耐心和韌勁，一個(gè)人一個(gè)人地積累起來的。
當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難挑戰(zhàn)多，廣東的穩(wěn)就業(yè)也面臨復(fù)雜的形勢(shì)，他們有什么好舉措？
“全力以赴穩(wěn)存量、拓增量、提質(zhì)量、兜底線，確保就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成，確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定”。廣東省人社廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員楊紅山一語破的。
存量怎么穩(wěn)？那就是掌握動(dòng)態(tài)、摸清家底，精準(zhǔn)施策。除了通過“就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”了解就業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，他們還組織各種專題調(diào)研，預(yù)判形勢(shì)。最近，中山市人社局對(duì)全市1300家企業(yè)的2萬多名工人進(jìn)行問卷調(diào)查，了解他們春節(jié)是否回家、節(jié)后何時(shí)返工等情況，才決定提前赴廣西啟動(dòng)春季招工?！?/p>
廣東中山市人社局-廣西賀州昭平縣聯(lián)辦就業(yè)招聘會(huì)，企業(yè)正在現(xiàn)場(chǎng)招聘。（中山市人社局 供圖）
從12月19日到2023年3月底的一百天左右時(shí)間里，廣東各地將與重點(diǎn)勞務(wù)輸出省聯(lián)動(dòng)，開展就業(yè)對(duì)接活動(dòng)兩千場(chǎng)以上，數(shù)以萬計(jì)的企業(yè)將因此穩(wěn)崗穩(wěn)產(chǎn)。他們與全國(guó)99個(gè)鄉(xiāng)村振興縣建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，一年四季高效運(yùn)轉(zhuǎn)，哪里有剩余勞力？哪里崗位缺人？信息秒達(dá)，可迅速完成勞動(dòng)力和工作崗位的精準(zhǔn)對(duì)接。
增量怎么拓？大學(xué)生就業(yè)，是每年就業(yè)拓增量的重點(diǎn)和難點(diǎn)。今年，廣東實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動(dòng)，目前省內(nèi)應(yīng)屆高校畢業(yè)生去向落實(shí)率超過90%。接下來，廣東將一方面通過政策扶持，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、基層單位、社會(huì)組織、知名大企拿出更多崗位，多渠道挖掘崗位供給潛力；另一方面加大線上線下招聘活動(dòng)組織力度，提供更多就業(yè)見習(xí)實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，多形式促進(jìn)供求兩端對(duì)接。
質(zhì)量怎么提？“很多人沒事做，很多事沒人做”，這是全國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的一個(gè)痼疾，究其原因，就是勞動(dòng)者的技能素質(zhì)和崗位需求不匹配。隨著廣東制造業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技能人才需求不斷增加，廣東正全力實(shí)施“廣東技工”工程、產(chǎn)業(yè)技能根基工程以及制造業(yè)當(dāng)家技能支撐工程，加快培育技能人才?！?/p>
東莞市技師學(xué)院的實(shí)訓(xùn)課堂（夏燕 攝）
目前，廣東共有技工院校148所，在校學(xué)生超過65萬人，占全國(guó)1/7；在2022世界技能大賽特別賽上，廣東金牌獎(jiǎng)牌數(shù)占了全國(guó)的1/3，獲獎(jiǎng)選手全部來自技工院校。目前廣東技能人才達(dá)1804萬人，其中高技能人才602萬人。新型高素質(zhì)技能人才多了，給高端技能人才市場(chǎng)解了“渴”。他們還把眼光瞄向英美，拜“洋工匠”為師，培訓(xùn)高端制造業(yè)所需技能人才，助推廣東制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，目前，廣東正在朝著打造全球最大的高素質(zhì)技能人才集聚地的目標(biāo)邁進(jìn)。
底線怎么兜？三年疫情，給廣東的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是中小企業(yè)沖擊很大，穩(wěn)住中小企業(yè)的就業(yè)，刻不容緩。當(dāng)下，廣東正在全省開展送政策、送資金、送服務(wù)的“三送”活動(dòng)，一是雪中送炭，二是摸底調(diào)研，以便精準(zhǔn)幫扶。今年1-11月，廣東為企業(yè)減負(fù)769億元，惠及企業(yè)350多萬家，今年頭11個(gè)月發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金66.40億元，這項(xiàng)工作還將加大力度，持續(xù)進(jìn)行。
此外，他們還拓展創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)“新空間”，通過舉辦廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，推進(jìn)“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系建設(shè)，推動(dòng)零工市場(chǎng)建設(shè)，全省一共建成130多個(gè)零工市場(chǎng)......通過這些措施建立起失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)機(jī)制。
剛剛結(jié)束的廣東省委十三屆二次會(huì)議，把就業(yè)作為十大民生工程之首，并提出了就業(yè)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)：完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。
正值歲尾年頭，是各項(xiàng)工作開新局的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。穩(wěn)就業(yè)，事關(guān)全局，可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，任務(wù)重，責(zé)任大！
“時(shí)時(shí)放心不下”，事事落到實(shí)處。這，正是廣東上上下下對(duì)穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展的態(tài)度和作風(fēng)！如此，未來可期！
