在村規(guī)民約的助推下,春凡勇村大力打造宜居美麗鄉(xiāng)村。
湛江市吳川塘尾街道將踐行居民公約(村規(guī)民約)作為鄉(xiāng)村治理的有效抓手,大力弘揚文明新風、推進移風易俗,培育村民公共精神、參與意識和責任意識,營造淳厚平和、睦鄰友好的良好鄉(xiāng)風,有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)造力,群眾的幸福感、獲得感不斷提升。目前,塘尾街道7個社區(qū)51個居民小組全部制訂居民公約(村規(guī)民約),覆蓋率100%。制訂村規(guī)民約后,村里大小事務都有了更為明確的細化,村居治理的內(nèi)容更具體、要求更高,村民們對身邊事也更上心,村規(guī)民約正逐漸成為村民自愿自覺的行動。
“約”出鄉(xiāng)村治理新活力
“居民公約是居民自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范,在一定程度上起到樹立文明新風的‘第一道防線’作用。”塘尾街道黨工委書記王華炎表示,目前,塘尾街道7個社區(qū)51個居民小組全部制訂居民公約(村規(guī)民約),覆蓋率100%。
塘尾街道下轄7個社區(qū)51個居民小組,共4萬多人。近年來,針對鄉(xiāng)村治理中遇到的問題,該街道積極探索,大力推進村規(guī)民約的制定修訂和傳播踐行,通過注重在“訂、約、效”三個方面下功夫,不斷完善村規(guī)民約,廣泛宣傳,培樹典型,培育村民公共精神、參與意識和責任意識,營造淳厚平和、睦鄰友好的良好鄉(xiāng)風,有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)造力,有力助推了鄉(xiāng)村治理。
該街道的村規(guī)民約在修訂完善過程中堅持原則和底線,為保證村規(guī)民約程序合法、內(nèi)容合法,同時兼具可操作性,該街道把村規(guī)民約的修訂初稿送駐村法律顧問、專業(yè)人士等進行合法合規(guī)性審查解讀,明確村規(guī)民約的制定程序,規(guī)范村規(guī)民約的制定內(nèi)容。村規(guī)民約都是經(jīng)村民討論商榷形成的,具有較強的針對性、實操性,真正實現(xiàn)了“民事民議、民事民辦、民事民管”。
規(guī)章制度再好,關(guān)鍵是要落實。該街道大力宣傳和推廣村規(guī)民約,通過公益宣傳欄、微信群和大榕樹下小講堂等多種方式,不斷提高村規(guī)民約的影響力和群眾知曉度。眾多村莊把村規(guī)民約與當?shù)乇就廖幕诤?,通過墻繪等形式展現(xiàn)在村口顯著位置,取得了良好的宣傳效果。立規(guī)矩,更要守規(guī)矩,該街道動員村民積極參與到村級事務監(jiān)督中,形成家家有責監(jiān)督、人人參與監(jiān)督的良好共治氛圍。
“這些村規(guī)民約一開始好像是限制村民行為的條條框框,但如今已經(jīng)成為村民自愿自覺的行動。”塘尾街道多位村干部反映,村規(guī)民約的約束和教育,讓村民深切感受到了家風良好、鄉(xiāng)風文明的鄉(xiāng)村新氣象,大家積極營造和諧融洽的鄰里關(guān)系,主動參與村里的公共事務管理,幸福感和獲得感不斷增強。伴隨著村規(guī)民約實施的深入,塘尾街道的民風、村貌均有不同程度提高,充滿正能量的村民和熱心村中發(fā)展的村民越來越多,在年輕一代村民身上的變化尤其明顯,眾多村莊呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。
修村規(guī),守村約,文明鄉(xiāng)風沁人心
早在2019年5月,塘頭村為推進移風易俗,弘揚文明新風,建設社會主義新農(nóng)村,經(jīng)過村民小組收集意見和召開村民代表會議,制定完善了村規(guī)民約,并于當年6月實施。
“居民公約實施后得到了村民的支持?!碧令^村村民小組組長凌東旭說,自從新的居民公約實施以來,帶動了鄉(xiāng)風文明,村容村貌發(fā)生了很大的變化,村民也養(yǎng)成了科學、健康、文明的生活方式。
“以前村民們的事情都要村干部來協(xié)調(diào),現(xiàn)在有了村規(guī)民約,很多事情、矛盾都可以自己商議解決,鄰里關(guān)系也更和諧了。”年逾八旬的村民凌伯說?!耙郧?,村里一些人隨手丟垃圾。現(xiàn)在,有了村規(guī)民約,大家都積極愛護村里的環(huán)境衛(wèi)生,辦紅白事也不鋪張浪費了,鄰里之間互幫互助,日子越過越美了?!绷硪晃淮迕裾f。
“居民公約就像一把‘尺子’,規(guī)范村民言行,約束不良習俗,讓鄉(xiāng)村治理更加有效?!碧令^社區(qū)黨支部書記、居委會主任凌華超說,“在塘尾街道黨工委、辦事處的帶領下,我們社區(qū)認真完善社區(qū)居民公約,并積極引導下轄居民小組修訂新的居民公約,發(fā)揮良好管理引導作用。村規(guī)民約制定后,發(fā)生事情有人管,解決問題有制度,村民的法治意識提高了,村風民風正,村容村貌新,推動形成鄉(xiāng)村治理新風尚?!?/p>
與此同時,塘頭村大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷完善文化樓、運動場、怡老中心,風景塘、曲橋涼亭等基礎設施建設,并編制2021-2025年規(guī)劃目標綱要,逐步完成塘頭村遠景規(guī)劃?!拔覀兘窈笠鸩綄嵤┨令^的觀光大道、生態(tài)公園建設,還有綠化觀海長廊和田園路,把塘頭村建設成一個美麗宜居的生態(tài)農(nóng)村?!绷钖|旭說,“村規(guī)民約‘約’出文明村莊,現(xiàn)在村民都積極參與和支持村里的發(fā)展和建設,干部干起來就有勁,這就形成了良性循環(huán)。”
傳民約,謀發(fā)展,鄉(xiāng)村振興添動力
初冬的春凡勇村,四處綠樹成蔭,黨建公園、風景塘、彩繪長廊等特色景觀串點成線,村民們或三三兩兩漫步于整潔幽靜的村道,或圍坐在大樹下話家常……處處讓人感受到村規(guī)民約帶來的可喜變化。
近年來,春凡勇村不斷修訂完善村規(guī)民約,通過設置宣傳欄、派發(fā)宣傳手冊、微信群等多種形式,教育村民共同遵守村規(guī)民約,引導群眾踐行社會主義核心價值觀,尤其是在推進美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村移風易俗、倡導文明新生活方面發(fā)揮了重要作用。
“過去很多事情都需要村干部協(xié)調(diào),但自從有了村規(guī)民約,全村有了一致的行為準則,村民發(fā)生矛盾和糾紛時就拿出來比對,很多事情、矛盾都可以自己商議解決。村規(guī)民約逐步營造了該村淳厚、平和、良善、進取的好村風,為村子發(fā)展按下了‘快進鍵’?!贝悍灿麓遑撠熑苏f,該村充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村建設中的積極作用,凝聚起鄉(xiāng)村治理的強大力量。該村2019年4月開始建路,當年9月建成了全長3800多米硬底化道路,村中的大小路巷幾乎全部鋪上水泥,排污管全部入戶。村中以前堆放垃圾的地方改建成了燈光籃球場,環(huán)村路裝上了180多盞路燈。村邊一口面積約8900平方米魚塘,改造成了亮麗的風景湖。“村子發(fā)展得好,村規(guī)民約功不可沒,一個村要發(fā)展肯定要民風好,整村的民風好,村民心里有村了,村里才有發(fā)展?!痹撠撠熑苏f。