花園式的養(yǎng)老環(huán)境。 廉江市委宣傳部供圖
在廉江市橫山鎮(zhèn)敬老院里，今年62歲的林秩臉上常常掛著幸福的笑容?！斑@里就像自個(gè)家一樣，工作人員如子女一樣照顧我，不僅給我按摩、唱歌，一日三餐還不重樣?！痹诰蠢显鹤×税肽甑牧种?，對如今的日子非常滿意。
作為廉江市兜底保障體系的受益者之一，林秩說，敬老院環(huán)境優(yōu)美，活動(dòng)多樣，護(hù)工細(xì)心、耐心、貼心，生活吃穿用度不用愁，還提供免費(fèi)醫(yī)療，讓他切切實(shí)實(shí)感受到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂”。
精準(zhǔn)救助困難群眾，全面落實(shí)民政救助政策，多元化服務(wù)滿足老年人需求，實(shí)現(xiàn)了全市社工站（點(diǎn)）100％覆蓋、困難群眾和特殊群體社工服務(wù)100％覆蓋……今年以來，廉江市聚焦困難群眾的急難愁盼問題，用心、用情為他們辦實(shí)事、做好事，為困難群眾和特殊群體增添了一份“溫暖依靠”，讓民生服務(wù)從“兜得住”向“兜得好”轉(zhuǎn)變，打通為民服務(wù)“最后一米”。
夯實(shí)基層力量 優(yōu)化服務(wù)陣地
林秩的幸福生活離不開橫山社工的幫助。入住敬老院后，社工黎昭榮是林秩牽掛的“親人”之一。林秩于今年4月入住橫山鎮(zhèn)敬老院，“每逢我去到敬老院，他總會(huì)拉著我的手話家常?！闭劦搅种鹊淖兓?，黎昭榮頗感欣慰。
用腳丈量民情，為服務(wù)對象建立“一戶一檔”；上門走訪，摸排專項(xiàng)救助需求；政策宣講，為困難群眾提供資源鏈接……這些都是社工黎昭榮的工作日常。今年，廉江全面實(shí)施社會(huì)工作“雙百工程”，新招聘社工233名，新增社工點(diǎn)41個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全市社工站（點(diǎn)）100％覆蓋、困難群眾和特殊群體社工服務(wù)100％覆蓋。
社工們?yōu)槿欣щy群眾和特殊群體提供入戶核查、政策咨詢、資源鏈接等專業(yè)社工服務(wù)，在政府與困難群眾之間搭建了一條溝通橋梁，打通了服務(wù)困難群眾的“最后一米”，將過去的“人找政策”變?yōu)楝F(xiàn)在的“政策找人”。
走進(jìn)改造升級后的廉江市社會(huì)救助服務(wù)大廳，明亮的燈光、寬敞的大廳、整潔的坐椅、煥然一新的服務(wù)大廳讓前來辦事的劉女士眼前一亮，贊不絕口：“新的大廳簡潔而不失溫馨，比以前寬敞得多，辦事窗口也比以前多，大廳內(nèi)的便民服務(wù)設(shè)施設(shè)備非常齊全?！绷忻裾志珠L潘自力介紹，社會(huì)事務(wù)和社會(huì)福利股原在三樓辦公，今年，該局將其搬至一樓，新設(shè)立社會(huì)福利服務(wù)大廳，并對原有的社會(huì)救助服務(wù)大廳進(jìn)行了升級改造，將低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障、殘疾人補(bǔ)貼、高齡老人津貼等困難群眾服務(wù)事項(xiàng)集中在一樓辦理，大大方便困難群眾辦事。
為進(jìn)一步提速辦理群眾的服務(wù)事項(xiàng)，今年廉江市民政局將殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”審核審批時(shí)限由27個(gè)工作日縮短為13個(gè)工作日，落實(shí)了孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定申請受理“跨省通辦”，實(shí)現(xiàn)讓困難群眾辦事跑腿更少、材料更簡、時(shí)限更短、服務(wù)更好，不斷提升困難群眾的獲得感和滿意度。
廉江市社會(huì)救助服務(wù)大廳工作人員向辦事群眾發(fā)放資料。賀冬梅 攝
敬老院工作人員悉心照顧臥床老人。張思燕 攝
聚焦“急難愁盼” 健全養(yǎng)老服務(wù)體系
近年來，廉江市聚焦人民群眾對于養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域“急難愁盼”問題，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，努力打造養(yǎng)老服務(wù)新樣板。
位于廉江市城北街道桂園小區(qū)一樓的廉江市社區(qū)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)示范中心，建成于2021年底，參照“湛江慧養(yǎng)”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置有娛樂室、評估室、入托室等功能區(qū)，由廉江市民政局通過政府購買服務(wù)方式，委托湛江市佰善養(yǎng)老服務(wù)有限公司運(yùn)營管理，專門為轄區(qū)內(nèi)60歲以上老人提供康復(fù)護(hù)理、生活照料、助餐配餐等養(yǎng)老服務(wù)。
每天臨近中午，安鋪鎮(zhèn)長者食堂飯菜飄香，凡經(jīng)社區(qū)核實(shí)認(rèn)證的60歲以上困難老人均可在食堂免費(fèi)就餐。家住瑞南街的68歲長者莫大爺吃著“愛心午餐”，很是高興?！艾F(xiàn)在每天晨運(yùn)后就和老伴去中山公園下棋，飯點(diǎn)時(shí)間一到，就過來食堂用餐?！?/p>
據(jù)悉，近年來，廉江不斷構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)療相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系日益健全，養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階。
為了讓老人們住得舒心，橫山鎮(zhèn)敬老院不斷提升硬件設(shè)施。尤其在2020年以來，在廉江市民政局的支持下籌集資金，投入近800萬元進(jìn)行了升級改造：新建敬老院綜合樓和飯?zhí)?，增設(shè)了老人活動(dòng)中心、餐廳、心理輔導(dǎo)室、醫(yī)務(wù)室等，讓老人們吃得放心、住得安心；配備有洗衣機(jī)，安裝了太陽能熱水器和有線電視，方便老人體驗(yàn)科技生活；院內(nèi)設(shè)有健身器材和娛樂工具，成了老人們頤養(yǎng)天年的樂園……
除了橫山敬老院，新民鎮(zhèn)等6所敬老院也完成了升級改造，目前安鋪2所敬老院正在進(jìn)行升級改造，包括新建養(yǎng)老樓和修繕舊樓，更換門窗和安裝電梯、消防設(shè)施等適老化服務(wù)設(shè)施，實(shí)施院內(nèi)綠化和硬底化，床位由改造前的307張?jiān)黾拥?75張，徹底改善了特殊人員的居住環(huán)境。
和林秩一樣，廉江特殊老人通過特困供養(yǎng)制度得到基本生活保障，通過特困護(hù)理制度落實(shí)日?？醋o(hù)、生活照料和住院護(hù)理，多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人擁有一個(gè)幸福美滿的晚年。
養(yǎng)老服務(wù)讓老人暖心。廉江市委宣傳部供圖
廉江安鋪長者食堂的志愿者為老人送上愛心午餐。張思燕 攝
推進(jìn)建設(shè)全方位社會(huì)救助體系
織密扎牢社會(huì)兜底保障網(wǎng)
寒來暑往，四季更替，廉江市委、市政府始終把特殊群眾的冷暖放在心上。廉江市現(xiàn)有低保、特殊人員、困境兒童和重度殘疾人等特殊群眾5萬多人。在兜底保障水平穩(wěn)步提升的同時(shí)，廉江市民政局推進(jìn)建設(shè)全方位社會(huì)救助體系，織密扎牢特殊群眾兜底保障安全網(wǎng)。
今年以來，廉江共發(fā)放特殊群眾補(bǔ)助資金3億多元，著力兜底線、保民生，在一件件“小切口 大變化”的民生實(shí)事中不斷增加民生福祉。
今年6月份，廉江落實(shí)了各項(xiàng)兜底保障提標(biāo)工作，從1月1日起按新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金并補(bǔ)發(fā)差額，切實(shí)保障廉江困難群眾的基本生活；抓好特殊困難群體臨時(shí)救助全覆蓋，出臺(tái)了《廉江市困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》，將臨時(shí)救助對象擴(kuò)大到本市戶籍居民及經(jīng)常居住本市的非本市戶籍居民中支出型和急難型救助對象，并進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)行主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)救助，解決30名無戶籍、無法證明身份的困難群眾親子鑒定所需費(fèi)用，對失能且無親屬護(hù)理的50多名特殊老人，聘請護(hù)工進(jìn)行專門護(hù)理；春節(jié)期間劃撥200萬元購置防寒保暖物品，發(fā)放給缺衣少被的困難群眾；發(fā)放一次性臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼和生活補(bǔ)貼385萬元……一項(xiàng)項(xiàng)民生工程，一樁樁惠民之舉，讓這份民生答卷更有“厚度”，穩(wěn)穩(wěn)托起困難群眾的幸福。
未成年人是祖國的花朵，為了“護(hù)苗”成長，廉江市積極協(xié)調(diào)兒童主任、社工機(jī)構(gòu)、志愿組織、學(xué)校和家庭，對全市5000多名農(nóng)村留守兒童和困境兒童落實(shí)“五位一體”的關(guān)愛保護(hù)，定期開展關(guān)愛慰問、安全教育活動(dòng)。
值得一提的是，廉江市救助管理站實(shí)行24小時(shí)站內(nèi)救助和不間斷街面巡查，定期開展“寒冬送溫暖”、“炎夏送清涼”活動(dòng)，及時(shí)聯(lián)系公安部門為滯留人員核查身份和發(fā)布尋親公告，按規(guī)定為長期滯留人員辦理落戶安置、評殘、納保等工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年已尋親成功13人，落戶安置19人。
寒冬送溫暖、炎夏送清涼、節(jié)日送慰問……民生清單“加厚”，群眾幸福生活“添彩”。這份加厚的民生清單背后，是廉江市聚焦人民群眾所需，從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)入手，為群眾解決“操心事”“煩心事”的為民情懷和為民之責(zé)，民生福祉花開遍地，為廉江繪就五彩斑斕的幸福底色。
