空港經濟區(qū)總平面圖。市交投集團供圖
9月21日，湛江機場高速公路項目一期工程先行段正式通車，不僅實現(xiàn)從湛江市主城區(qū)經高速公路直通湛江吳川機場，更加強了湛江空港經濟區(qū)和地方路網的聯(lián)系。
空中互聯(lián)互通是加速城市經濟發(fā)展的重要條件。湛江吳川機場啟用近6個月來，吸引著人流、資金流和信息流，成為粵西經濟發(fā)展的強勁引擎。未來，以該機場為中心，將催生出頗具規(guī)模的臨空產業(yè)經濟帶，為粵西地區(qū)經濟社會發(fā)展帶來新氣象。
一個機場引發(fā)的空港經濟效應如何？9月22日，記者先后走訪了湛江吳川機場空港經濟區(qū)建設現(xiàn)場、有關部門及專家，一探究竟。
內聯(lián)“三南”外連五洲
區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚
從立項、規(guī)劃、設計到建設，湛江吳川機場項目備受矚目。為何一座機場能夠引起如此關注？究其原因，還是因為機場的建設，與人們的生活出行方式、城市的發(fā)展乃至區(qū)域經濟的發(fā)展有著千絲萬縷的關系。
湛江得天獨厚的地理位置，決定了湛江吳川機場的選址有著重要的意義。通航后，湛江吳川機場直接輻射包括湛江、茂名、陽江及云浮在內的粵西地區(qū)及北部灣城市群，拉動粵西地區(qū)人流、物流以及資金流，促進粵西經濟圈一體化發(fā)展。同時，讓湛江快速融入粵港澳大灣區(qū)，對接服務海南自貿港建設，全面推動湛江與海南深度融合發(fā)展，提升城市綜合競爭力。
在湛江吳川機場規(guī)劃建設的同時，省委、省政府高起點定位、高標準謀劃，市委、市政府組建成立了湛江吳川機場空港經濟區(qū)建設指揮部，全力以赴推進湛江吳川機場空港經濟區(qū)建設，擁抱即將到來的“空港效應”。
依托機場所形成的湛江吳川機場空港經濟區(qū)建在哪里，定位如何？從空港經濟區(qū)的規(guī)劃就可以看出，省委、省政府以及市委、市政府對湛江乃至整個粵西片區(qū)未來經濟社會發(fā)展的重要考量——
空港經濟區(qū)總面積約154.06平方公里，核心區(qū)約21.5平方公里，起步區(qū)約8.9平方公里。整個經濟區(qū)距離湛江市區(qū)30公里，距離茂名市區(qū)45公里，剛好處于湛茂兩市的中心，將成為湛茂一體化的重要載體。
而最受矚目的，當屬該經濟區(qū)內聯(lián)“三南”、外連五洲，區(qū)位優(yōu)勢明顯——區(qū)域內湛江港是中國大陸通往東南亞、非洲、歐洲和大洋洲航程最短的港口，也是中國大西南和華南地區(qū)貨物的出海主通道，湛江吳川機場空港經濟區(qū)可謂獨具空海聯(lián)運優(yōu)勢。
“空鐵聯(lián)運”大樞紐交通格局
助力高質量跨越式發(fā)展
空港經濟區(qū)按照“整體規(guī)劃，分期開發(fā)，滾動發(fā)展”模式進行開發(fā)、建設和運營。目前，空港經濟區(qū)起步區(qū)建設正在全力推進。
起步區(qū)擬分四期進行建設，目前正在實施的一期工程總用地面積約5219畝。項目主要是智慧物流產業(yè)園，包括8條園區(qū)道路工程、排渠及連通管工程、場地平整工程、科創(chuàng)智慧中心、物流倉庫、標準化廠房、社會停車場、充電樁等，總投資約45億元。
從規(guī)劃圖上可以看到，湛江吳川機場周邊環(huán)繞著茂湛高速、汕湛高速、深湛鐵路等交通主干道路。值得一提的是，深湛鐵路將建設一條支線——深湛鐵路湛江吳川機場支線，直接連接機場，相當于在機場內部設置一個高鐵站。全線項目建成投運后，將實現(xiàn)四線并行，客貨分線，成為湛江空港經濟區(qū)特色交通樞紐亮點之一。
該支線輻射湛江、茂名兩地以及周邊地區(qū)。未來，市民可通過乘坐城際列車直達機場，享受到更加快捷、舒適、高品質、多元化的公共交通服務，大大增強湛江吳川機場的可達性，并實現(xiàn)機場客流的快速集散，提高機場樞紐的運轉效率，有效達成“空鐵聯(lián)運”大樞紐的交通新格局，積極助力湛江、茂名地區(qū)高質量發(fā)展。
此外，湛江機場高速一期與二期工程也正如火如荼推進中，預計一期于2023年即可完工，整個項目可在2024年全部實現(xiàn)竣工。
吳川市還以機場建設為契機，統(tǒng)籌推動機場、高鐵、城際、高速公路等各種交通方式無縫對接，東向將進一步強化湛茂陽城市發(fā)展軸，西向加速坡頭、吳川、廉江的城鎮(zhèn)化連接，南向將強化“與海南相向而行”。
不久的將來，大體量的客流量及技術人員的到來，必然帶動湛江及周邊城市的發(fā)展。
臨空經濟區(qū)直奔高端產業(yè)
生態(tài)宜居空港城款款走來
今年3月，京東、郵政物流簽約落戶湛江空港經濟區(qū)，目前直飛北京、杭州全貨機運輸航線也已開通。
6月2日，兩架滿載荔枝等農產品的B737順豐全貨機從湛江吳川機場順利起飛，標志著湛江直飛杭州、北京的兩條全貨機運輸航線正式開通，也是湛江民用航空歷史上首次開通的全貨機運輸航線。
自古以來，交通就是經濟的脈絡和文明的紐帶，推動著經濟融通、人文交流。機場，絕不僅僅是我們一般所認知的免稅店或者大型交通中轉站，而是一個帶動湛江騰飛的空港城——發(fā)展空港經濟優(yōu)勢凸顯，未來可期。
“其實，一個機場的落地、投入使用給一個城市甚至國家?guī)淼囊饬x超乎人們的想象。臨空經濟承擔著城市未來發(fā)展的重要使命，是展示一個城市現(xiàn)代化建設綜合實力的重要窗口?！笔形h校劉國軍教授說。
劉國軍經過多次走訪調研認為，一個大型樞紐機場的功能可以輻射到與航空相關的旅游業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、房地產業(yè)等領域，從而形成一個較大的產業(yè)鏈，不斷發(fā)揮城市經濟發(fā)展新引擎作用，成為推動城市經濟高質量發(fā)展的新動力源。
根據規(guī)劃，未來湛江吳川機場空港經濟區(qū)主要發(fā)展航空運輸保障業(yè)、航空物流業(yè)、空港旅游業(yè)、先進裝備制造業(yè)、航空資源循環(huán)（飛機客改貨和拆解）產業(yè)、商貿會展產業(yè)、大健康產業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)八大產業(yè)。
作為高端產業(yè)入口的機場，將吸引高科技產業(yè)集聚，成為高端產業(yè)集聚區(qū)，服務區(qū)域產業(yè)升級。也就是說，依托機場所形成的空港經濟區(qū)將直奔高端產業(yè)和產業(yè)高端，聚合綜合服務業(yè)、現(xiàn)代物流、高新制造、科技研發(fā)四大功能區(qū)，還將涌入大量人才并產生上萬個勞動崗位，為湛江乃至粵西地區(qū)經濟崛起注入新的活力。
空港經濟區(qū)未來規(guī)劃形成“一核一軸三中心，兩廊三區(qū)多組團”的城市空間格局。按照“五年成勢、十年成形、十五年成園”的“三步走”發(fā)展目標，一個國際一流的航空樞紐、港產城高度融合的發(fā)展示范區(qū)和生態(tài)宜居空港城正在向粵西人民走來。
“可以預見，發(fā)展空港經濟對推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、加快構建新發(fā)展格局具有重要影響和作用?！眲娬J為，空港經濟是湛江引領科技創(chuàng)新，促進產業(yè)集聚，加速全面開放，補齊民生短板，吸引高端人才的重要抓手，是湛江搶抓發(fā)展機遇，在更大范圍更大空間配置資源，實現(xiàn)高質量發(fā)展高水平開放的內在需要。
乘“時”而上順“勢”而進
讓臨空經濟紅利落地惠民
對于粵西人民來說，“空港效應”還是一個新名詞，但記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，早在湛江吳川機場建設伊始，空港效應就已開始萌發(fā)。
如今，湛江機場公司依托湛江吳川新機場的生產優(yōu)勢，全力挖掘新的市場增長點。機場配套產業(yè)、人流、物流的到來，創(chuàng)造了更多就業(yè)崗位。目前，機場外包項目超過20個，涉及物業(yè)、保潔、消防監(jiān)護等行業(yè)，提供就業(yè)崗位超過500個；機場航站樓規(guī)劃商鋪33家，提供就業(yè)崗位約100個。
有效投資規(guī)模持續(xù)擴大，帶動了基礎設施保障能力、公共服務水平持續(xù)提升，更有利于產業(yè)集聚。受此影響，近期塑料鞋、水產加工、羽絨等吳川傳統(tǒng)支柱產業(yè)數字化、智能化步伐加快，吳川市鞋業(yè)產業(yè)基地、湛江羅非魚加工廠海洋食品智能化建設項目、吳川市食品產業(yè)基地項目也正為區(qū)域經濟發(fā)展積蓄動能。
下一步，湛江應如何充分利用空港經濟實現(xiàn)高質量、跨越式發(fā)展？
劉國軍建議，湛江空港經濟要乘“時”而上、順“勢”而進，以更加主動的姿態(tài)，全力打造服務構建新發(fā)展格局的“前沿陣地”，立足賦能湛江高質量、跨越式發(fā)展，把空港經濟的“金字招牌”擦得更新、更亮。
乘機起飛，蓄勢待發(fā)。新興的空港經濟將在湛江、茂名等地區(qū)迅速成型、發(fā)展、成熟。它承載著高質量發(fā)展的希望，它是這片區(qū)域不可多得的發(fā)展機遇，也將是國內外客商不愿錯過的黃金商機，相信未來每一個粵西人民都能夠享受到空港經濟所帶來的實實在在的紅利。
