洪范八政，食為政首。春耕夏耘秋收冬藏，四者不失時，方能五谷不絕，百姓心安。近年來，我市深入實施“藏糧于地、藏糧于技、藏糧于民”的糧食安全戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域，加大財政資金投入，切實守好糧食生產(chǎn)“基本盤”，鼓起增收致富“錢袋子”，筑牢糧食安全“生命線”。
9月14日，廉江安鋪鎮(zhèn)三墩村鹽堿地蓮藕豐收，采收女工一臉喜悅。 記者 李忠 攝
藏糧于地
堅決守住耕地紅線，大力推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種
稻花香里說豐年。眼下正值水稻生長旺盛時節(jié)，雷州市東西洋田的種植戶們抓住晴好天氣施肥、驅(qū)蟲。站在田間地頭，放眼望去，綠油油的稻田像是一塊塊鋪開的綠地毯，空氣中彌漫著泥土的芬芳和水稻的清香。豐收在即，望著寬廣無垠的碧綠稻田，笑意掛上了種植戶的眉梢。
近年來，中央三令五申，要求黨政同責(zé)抓好糧食安全，“必須端穩(wěn)自己的飯碗”“糧食安全是戰(zhàn)略問題”，句句緊迫，聲聲重?fù)簟Ｊ陙?，我市認(rèn)真落實“長牙齒”的耕地保護(hù)制度，堅決守住耕地紅線，糧食生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。
我市把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作頭等大事來抓，堅持黨政同責(zé)，全面壓實各級黨委、政府糧食生產(chǎn)責(zé)任，堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保糧食種植面積不減少、產(chǎn)能有提升、產(chǎn)量不下降。全市常用耕地面積700萬畝，2021年全市糧食作物播種面積416.03萬畝，產(chǎn)量保持在140萬噸以上，充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)基本盤、“三農(nóng)”壓艙石的重要作用，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
寸土寸金關(guān)乎國計，一壟一畝承載民生。土地是農(nóng)作物生長的載體，也是最主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，只有守住耕地，才能端牢飯碗。十年以來，我市深入挖潛，努力擴大糧食種植面積。
在廉江安鋪鎮(zhèn)三墩村，沉睡的田地被喚醒，曾經(jīng)丟荒多年的鹽堿地種上了蓮藕，700畝的蓮藕種植基地在這個秋天迎來了豐收；在坡頭區(qū)坡頭鎮(zhèn)，政府引進(jìn)社會力量，將1000多畝撂荒地流轉(zhuǎn)起來，打造成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游觀光為一體的景觀帶；在麻章區(qū)太平鎮(zhèn)，政府根據(jù)近幾年價格行情向好和栽種技術(shù)突破等情況，引導(dǎo)農(nóng)戶種植番薯芋頭等旱糧作物，推進(jìn)撂荒土地得以流轉(zhuǎn)復(fù)耕。
近年來，我市大力推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，重點對具備復(fù)耕條件的連片15畝以上的撂荒地塊開展復(fù)耕復(fù)種，重點用于種植糧食作物。目前，我市撂荒耕地已累計復(fù)耕復(fù)種15.19萬畝，今年內(nèi)將完成省下達(dá)的可復(fù)耕連片15畝以上撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種12.17萬畝，切實把推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種作為穩(wěn)定擴大糧食種植面積的主要措施。
耕地，一頭連著百姓飯碗，一頭連著國家戰(zhàn)略。“農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田”，我市嚴(yán)格落實良田糧用要求，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”，確保全市535萬畝基本農(nóng)田優(yōu)先用于種植糧食作物，166萬畝糧食功能區(qū)主要用于種植水稻，確保所有墾造水田項目每年至少種植一造水稻。“稻稻薯”“稻稻玉米”等輪作模式，不僅帶來可觀的利潤，還盤活了雷州半島豐富的冬閑田資源，構(gòu)建我市以優(yōu)質(zhì)稻谷為主、特色旱糧為重要補充的糧食供給體系，對于保障糧食安全意義重大。
在糧食生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)建設(shè)方面，經(jīng)多年發(fā)展，我市已建成以雷州東西洋、廉江九洲江下游、吳川鑒江流域以及遂溪沿海圍田等地區(qū)為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，特別是雷州東西洋，水田連片面積28萬多畝，全年水稻種植面積53萬畝，平均畝產(chǎn)510公斤，總產(chǎn)27萬噸，每年為國家供應(yīng)商品糧15萬噸，素有“粵西糧倉”之稱，號稱“廣東第一田”，是廣東省最大的雙季水稻主產(chǎn)區(qū)。
藏糧于技
提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收
田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排、漬能降、機能進(jìn)、物能運……藏糧于地，不僅要守住耕地數(shù)量，更要提高耕地質(zhì)量。實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，全面落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的重大舉措。
我市高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，市縣兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和財政等部門通力合作，每年都高質(zhì)量圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)，全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積大幅度增加，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力得以大幅度增強，截至2021年底，全市已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積437.4萬畝，占全市耕地面積的70%多，約占全省已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積的五分之一。筑機耕路、修灌溉渠、建機電井，糧食產(chǎn)能得到了增強，作物結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了優(yōu)化，農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，效益十分顯著。
對于經(jīng)濟效益較低的水稻生產(chǎn)來說，沒有規(guī)?；蜎]有經(jīng)濟效益可言。機械化是規(guī)?；a(chǎn)的支柱，沒有機械化，水稻生產(chǎn)規(guī)?；褪且痪淇赵?，在水稻烘干環(huán)節(jié)也是一樣。
千百年來，稻谷收獲后，都是依賴太陽曬或北風(fēng)風(fēng)干，方可入倉儲存。稻谷的曬干受天氣、曬場等因素的影響，在不利的天氣條件下，極易出芽、霉變等，損失非常嚴(yán)重。湛江早稻收獲時正值雨季，若遇連綿陰雨天，損失相當(dāng)嚴(yán)重。所以說，水稻機械化烘干廠是湛江水稻生產(chǎn)的“剛需”。
湛江水稻烘干機械化的發(fā)展是水稻規(guī)?；l(fā)展的迫切需求，是解決水稻收獲時受氣候影響的唯一途徑，是保障早稻生產(chǎn)安全的一項有效措施。經(jīng)過近幾年的大力推動，我市糧食烘干能力有了顯著的提升。據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有烘干中心（廠）40家，擁有烘干機266臺套，日烘干能力共計6908噸，年烘干能力31.086萬噸（按45天計）。這些烘干中心的建成與運營，在今年第3號臺風(fēng)“暹芭”中及時烘干受災(zāi)稻谷發(fā)揮了重要作用。
科技助農(nóng)、科技興農(nóng)。先進(jìn)的生產(chǎn)方式不僅逐漸使農(nóng)民從以往繁重的勞作中解放出來，還促進(jìn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。遂溪縣河頭鎮(zhèn)，“無人機飛手”麥海濤接到了700多畝的紅薯殺蟲訂單，立即安排3名植保無人機飛手和2名配藥師攜帶好藥物及設(shè)備奔赴現(xiàn)場執(zhí)行噴灑任務(wù)，麥海濤把裝滿肥料的罐子裝在植保無人機上，操縱手中的遙控器，操縱機子飛向田地中央，農(nóng)藥細(xì)密均勻地撒向田地，無人機緩慢移動，確保農(nóng)藥能噴灑到每一棵植株上。用了3小時20分鐘，麥海濤和團隊完成了藥物均勻地噴灑工作，高效的作業(yè)讓在場的農(nóng)戶交口稱贊。
為提升生產(chǎn)效率，我市大力推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機械化，在全面推廣水稻機耕、機種、機收的基礎(chǔ)上，逐步推廣無人機飛播、飛防等服務(wù)，重點支持補齊水稻育秧、機械化插秧、糧食烘干機械化短板，扎實推進(jìn)節(jié)糧減損工作。目前，我市水稻聯(lián)合收割機增加到3950多臺，插秧機955臺，無人機326臺，水稻耕種收綜合機械化率提高到78.63%。水稻機收減損大比武活動、水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建活動、農(nóng)技服務(wù)“輕騎兵”鄉(xiāng)村行、構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)協(xié)辦體系……科技賦能，為我市糧食生產(chǎn)插上了騰飛的翅膀，不斷提升我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
藏糧于民
調(diào)動種糧積極性，讓農(nóng)民善種田、有錢掙、得實惠
農(nóng)民是種糧的主體，是保障國家糧食安全的重要力量，充分保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，國家的“米袋子”才會更有保障。
調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，讓種糧農(nóng)民底氣更足，關(guān)鍵是讓農(nóng)民種糧有錢掙、得實惠。近年來，我市積極落實糧食補貼政策，建立健全耕地地力補貼惠農(nóng)政策工作機制，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)，及時將補貼資金通過“一卡通”方式直接撥付給農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真做好社會化服務(wù)，加強農(nóng)機具調(diào)劑調(diào)配，組織開展機耕機播機插機收，推進(jìn)農(nóng)機服務(wù)向糧食生產(chǎn)全過程、全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸。推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，采取全程托管、互助合作區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等社會化服務(wù)方式，提高病蟲草害防治效果，確保適時耕種和耕種質(zhì)量。同時創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融保險服務(wù)，加大農(nóng)業(yè)保險擴面提標(biāo)增品力度，爭取水稻種植保險全覆蓋。
讓豐收的農(nóng)民獲得真金白銀的回報，真正為種糧農(nóng)民解難題、增底氣、強信心，我們的“米袋子”就會裝得更滿，豐收的成色也會更足。我市不斷完善糧食產(chǎn)后服務(wù)，完善購、儲、加、銷協(xié)同保障體系，統(tǒng)籌抓好政策性收購和市場化收購，做到“應(yīng)收盡收”，防止發(fā)生“賣糧難”，保護(hù)種糧積極性。
農(nóng)業(yè)離不開人才振興。近年來，我市堅持把人才振興放在更加重要的位置，堅定不移實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略，認(rèn)真組織開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工作，為我市培養(yǎng)了一大批田專家、土秀才。有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理，高素質(zhì)農(nóng)民成為帶動我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。
我市持續(xù)建好人才“孵化器”，明確以果蔬種植、養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人和青年農(nóng)場主，明確培訓(xùn)資金用途和補助標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新培育模式，科學(xué)設(shè)計課程體系，突出實效和網(wǎng)絡(luò)教育，強化了“電商教學(xué)+農(nóng)業(yè)實訓(xùn)教學(xué)”的教學(xué)方法，同時加強對培訓(xùn)過程的監(jiān)管和指導(dǎo)，確保培訓(xùn)工作有組織、有方案、有管理、有成效按時保質(zhì)完成各項培訓(xùn)任務(wù)
為打造新農(nóng)人“最強大腦”，我市精心安排課程和師資，積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出操作技能訓(xùn)練，保證規(guī)定的學(xué)時數(shù)量，優(yōu)選專家團隊，精心設(shè)計課程并選購或編印統(tǒng)一教材，提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)實踐場所，為學(xué)員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。教師資格為農(nóng)業(yè)高等院校的專家、教授或從事農(nóng)業(yè)專業(yè)10年以上實踐經(jīng)驗、具有農(nóng)業(yè)中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員。一次次形式新穎、富有創(chuàng)意的技術(shù)推廣活動，深受基層農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的歡迎，持續(xù)提高我市農(nóng)業(yè)科技水平，加快生產(chǎn)方式和增長方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
