深圳將推動(dòng)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心和標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)大灣區(qū)數(shù)據(jù)共享和數(shù)字認(rèn)證體系互認(rèn)互通，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。日前，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》（下稱《條例》）通過表決，將助力深圳打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和全球數(shù)字先鋒城市。該《條例》將于2022年11月1日起實(shí)施。
建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素會(huì)計(jì)核算制度
2021年深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值總量和占全市GDP比重均位居全國第一。然而，一方面，產(chǎn)業(yè)仍存在管理體制機(jī)制創(chuàng)新不足、信息基礎(chǔ)設(shè)施配套不全、數(shù)據(jù)資源要素利用率不高、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、對(duì)外開放合作不夠深入等諸多問題；另一方面，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等數(shù)字技術(shù)層出不窮，新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現(xiàn)，也對(duì)社會(huì)管理和治理水平提出了更高要求。
為破解痛點(diǎn)難點(diǎn)，《條例》要求，政府應(yīng)厘清數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的范圍，統(tǒng)籌推進(jìn)信息、融合、創(chuàng)新等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，針對(duì)深圳重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和應(yīng)用場(chǎng)景，編制數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
同時(shí)，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，除了通過市場(chǎng)培育、數(shù)據(jù)開源、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)評(píng)估、數(shù)據(jù)交易規(guī)則、第三方數(shù)據(jù)服務(wù)等進(jìn)一步推動(dòng)各類數(shù)據(jù)要素快捷流動(dòng)、各類市場(chǎng)主體加速融合外，還將探索建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素會(huì)計(jì)核算制度，準(zhǔn)確、全面反映數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的資產(chǎn)價(jià)值，推動(dòng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素資本化核算。
向社會(huì)開放重大科技基礎(chǔ)設(shè)施
為補(bǔ)齊關(guān)鍵核心技術(shù)短板，《條例》提出，推動(dòng)政府部門協(xié)同高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在高端芯片、基礎(chǔ)和工業(yè)軟件、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信息安全等領(lǐng)域的數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
其次，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高水平科研及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研合作，并規(guī)定利用財(cái)政性資金或國有資本購置、建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺(tái)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，按照規(guī)定向社會(huì)開放。
再者，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等參與制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則、國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，自主制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)
為更大程度降低企業(yè)之間協(xié)作發(fā)展的成本，《條例》除了促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展升級(jí)外，還將根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃各自領(lǐng)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群空間布局，建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。同時(shí)，鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)搭建生態(tài)孵化平臺(tái)，引領(lǐng)中小微企業(yè)協(xié)同建設(shè)生態(tài)圈，形成大中小微企業(yè)協(xié)同共生的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上，則將以支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，并明確深圳城市治理、政務(wù)服務(wù)、交通、醫(yī)療、文化體育、金融、教育等場(chǎng)景的數(shù)字化應(yīng)用及推進(jìn)主體。
此外，《條例》強(qiáng)調(diào)要深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)國際合作，將加強(qiáng)同國內(nèi)其他區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作，積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)；支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)發(fā)起設(shè)立國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織，吸引數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織遷址深圳或者在深圳市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)深圳企業(yè)和其他組織參與制定國際產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；提升跨境通信傳輸能力和國際數(shù)據(jù)通信服務(wù)能力，推動(dòng)深圳建設(shè)成為國際數(shù)據(jù)樞紐中心。
