領(lǐng)航中國｜邁向更加光明的發(fā)展前景——黨的十八大以來推進高質(zhì)量發(fā)展述評

2022-09-13 17:48 來源：新華社

　　新華社北京9月11日電 題：邁向更加光明的發(fā)展前景——黨的十八大以來推進高質(zhì)量發(fā)展述評

　　新華社記者謝希瑤、潘潔、劉夏村

　　發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，新時代新階段的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察國際國內(nèi)大局大勢，高瞻遠(yuǎn)矚、運籌帷幄，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，引領(lǐng)中國經(jīng)濟沿著高質(zhì)量發(fā)展軌道邁向更加光明的前景，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定更為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段

　　進入9月，2022世界人工智能大會、2022全國專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會、第二十二屆中國國際投資貿(mào)易洽談會……一系列重要活動的密集舉行，成為世界觀察中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的窗口。

　　2022年9月1日，工作人員（左一）向參觀者介紹微創(chuàng)骨科手術(shù)機器人。當(dāng)日，2022世界人工智能大會在上海世博中心拉開帷幕。新華社記者方喆攝

　　黨的十九大明確提出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這一重大判斷，指明了新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征。

　　習(xí)近平總書記在多個重要場合就什么是高質(zhì)量發(fā)展、怎樣才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出深刻闡釋：

　　“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展”“高質(zhì)量發(fā)展，就是從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求”。

　　2022年9月8日拍攝的第二十二屆投洽會展館現(xiàn)場。當(dāng)日，以“全球發(fā)展：共享數(shù)字機遇、投資綠色未來”為主題的第二十二屆中國國際投資貿(mào)易洽談會（簡稱“投洽會”）在福建廈門開幕。新華社記者魏培全攝

　　這是再塑中國經(jīng)濟的偉大創(chuàng)舉——推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。

　　時間回到2012年。彼時的中國，行至一個新的歷史關(guān)頭，亟待解決粗放發(fā)展方式難以為繼、發(fā)展仍不平衡不充分等諸多“發(fā)展起來以后的問題”。

　　習(xí)近平總書記進行深邃思考，并提出一系列重要論斷、作出重要指示：

　　從明確提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想到不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，從判斷我國經(jīng)濟發(fā)展處于“三期疊加”時期到指出我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，從強調(diào)使市場在資源配置中起決定性作用到著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革……這一系列深遠(yuǎn)謀劃指引經(jīng)濟建設(shè)以高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新飛躍。

　　10年來，我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路——

　　經(jīng)濟總量占全球經(jīng)濟比重由11.4%上升到18%以上，對世界經(jīng)濟增長的貢獻總體上保持在30%左右；制造業(yè)增加值占全球比重從22.5%提高到近30%，單位GDP二氧化碳排放量卻累計下降約34%；建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，全面建成小康社會、歷史性地解決了絕對貧困問題。

　　進入“十四五”，我國又踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程。

　　習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展是‘十四五’乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題”“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展”。

　　新征程上，面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，只有把高質(zhì)量發(fā)展主題貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，真抓實干、久久為功，才能更好抵御各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

　　新發(fā)展理念開啟關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革

　　2022年9月6日，中央全面深化改革委員會第二十七次會議審議通過了《關(guān)于健全社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的意見》等五個重要文件，件件體現(xiàn)新發(fā)展理念，關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展。

　　“要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”，習(xí)近平總書記在主持會議時強調(diào)。

　　理念是行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。

　　2015年10月，黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。

　　在甘肅省武威市古浪縣八步沙林場，場長郭萬剛（左一）和大家一起前往治沙點（2019年8月23日攝，無人機照片）。新華社記者范培珅攝

　　2021年1月11日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上指出：“黨的十八大以來我們對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的”“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念”。

　　以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，一場關(guān)系我國發(fā)展全局的深刻變革全面開啟——

　　以創(chuàng)新驅(qū)動提升高質(zhì)量發(fā)展新動能。

　　2022年8月17日，正在遼寧考察的習(xí)近平總書記來到沈陽新松機器人自動化股份有限公司，重點考察了企業(yè)自主創(chuàng)新情況。

　　沈陽新松機器人自動化股份有限公司生產(chǎn)車間（2022年4月28日攝）。新華社記者潘昱龍攝

　　總書記指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，必須走自主創(chuàng)新之路。要時不我待推進科技自立自強，只爭朝夕突破‘卡脖子’問題，努力把關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備制造業(yè)掌握在我們自己手里?！?/p>

　　2022年6月5日在北京航天飛行控制中心拍攝的進駐天和核心艙的航天員陳冬（中）、劉洋（右）、蔡旭哲向全國人民敬禮的畫面。新華社記者李鑫攝

　　作出建設(shè)科技強國的重大決策，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐……黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記引領(lǐng)下，我國全社會研發(fā)投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由1.91%提高到了2.44%，全球創(chuàng)新指數(shù)的排名由第34位上升到了第12位，天宮、蛟龍、北斗等一大批重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，為推進高質(zhì)量發(fā)展提供根本支撐。

　　在西太平洋海域，“蛟龍”號載人潛水器離開“向陽紅09”科學(xué)考察船準(zhǔn)備進入水中，進行中國大洋38航次最后一潛（2017年6月13日攝）。新華社記者劉詩平攝

　　以綠色發(fā)展增強高質(zhì)量發(fā)展底色。

　　曾經(jīng)，秦嶺北麓違建別墅如塊塊瘡疤令人痛心。為保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境，習(xí)近平總書記先后6次作出重要指示批示，推動問題整改解決。

　　親自“出題”，親自“驗收”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就一些嚴(yán)重?fù)p害生態(tài)環(huán)境事件作出重要指示批示，要求嚴(yán)肅查處，扭住不放，一抓到底，不徹底解決絕不松手。

　　大型機械在陜西省西安市長安區(qū)秦嶺違建別墅群“群賢別業(yè)”內(nèi)進行拆除工作（2018年9月6日攝，無人機照片）。新華社記者邵瑞攝

　　2019年8月，習(xí)近平總書記在甘肅考察時強調(diào)，只要貫徹新發(fā)展理念，綠水青山就可以成為金山銀山。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題。

　　習(xí)近平總書記深刻指出：“新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展?！?/p>

　　踏上新征程，新發(fā)展理念正引領(lǐng)中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展的寬闊大道上堅定前行。

　　2020年6月23日，我國北斗三號全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)最后一顆組網(wǎng)衛(wèi)星在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心點火升空。新華社記者江宏景攝

　　在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為

　　“沒想到價格不菲的羊駝玩偶這么受歡迎”“所有六種口味的斯里蘭卡紅茶都賣完了”“明年我們要申請更大的展位”……

　　剛剛閉幕的2022年服貿(mào)會上，眾多海外參展商的心聲折射出中國超大規(guī)模市場的魅力。隨著構(gòu)建新發(fā)展格局的扎實推進，中國的市場潛力正在不斷激發(fā)，同世界各國實現(xiàn)互利共贏。

　　觀眾在2022年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會首鋼園區(qū)的文旅服務(wù)專題展區(qū)游覽購物（2022年9月4日攝）。新華社記者韓旭攝

　　這是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋。世紀(jì)疫情突如其來，全球經(jīng)濟遭受嚴(yán)重沖擊。2020年3月底，習(xí)近平總書記前往浙江考察復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。

　　總書記一路看一路思考：“我感覺到，現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了，大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路?！?/p>

　　2020年4月10日，中央財經(jīng)委員會第七次會議上，習(xí)近平總書記首次提出構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　此后，黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，以“形成強大國內(nèi)市場構(gòu)建新發(fā)展格局”專篇闡述。

　　著眼大局、順應(yīng)大勢，習(xí)近平總書記為我國中長期發(fā)展作出戰(zhàn)略謀劃——

　　“在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為”“要牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑”“我們強調(diào)構(gòu)建新發(fā)展格局，不是關(guān)起門來搞建設(shè)，而是要繼續(xù)擴大開放”……

　　無論是國內(nèi)考察座談，還是出席國際會議，習(xí)近平總書記多次就構(gòu)建新發(fā)展格局作出闡釋和部署。

　　加快培育完整內(nèi)需體系、加快科技自立自強、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提高人民生活品質(zhì)、牢牢守住安全發(fā)展這條底線……把握好重要著力點，構(gòu)建新發(fā)展格局加快落地。

　　參展人員在第130屆廣交會現(xiàn)場（2021年10月15日攝）。新華社記者劉大偉攝

　　印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》，通過《關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》，舉辦廣交會、消博會、服貿(mào)會、進博會等一系列國際經(jīng)貿(mào)盛會，統(tǒng)籌推進21個自由貿(mào)易試驗區(qū)，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定正式生效，共建“一帶一路”朋友圈擴至149個國家、32個國際組織……向改革開放要動力，我國高質(zhì)量發(fā)展的競爭力不斷增強。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中，增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，確保中華民族偉大復(fù)興進程不被遲滯甚至中斷。”